Udviklingen inden for hvert pejlemærke er beskrevet i vedlagte statusnotat. For de fleste pejlemærker er udviklingen beskrevet fra 2019 til senest mulige periode. Nedenfor følger enkelte bemærkninger.

1. Status på pejlemærke 1

Pejlemærke 1: Fokus på udviklingen i ankesager og omgørelsesprocenter
Mål: Landsgennemsnittet eller derunder.

1.1. Center for Særlig Social Indsats

I 1.-3. kvartal 2025 afgjorde Ankestyrelsen 31 klagesager på lovområderne under Center for Særlig Social Indsats med en omgørelsesprocent på 65 %. I samme periode året før afgjorde Ankestyrelsen 10 sager med en omgørelsesprocent på 50 %. Som følge af det relativt lave antal sager, skal udviklingen fortolkes med forsigtighed. I årene fra 2019 til 2024 har omgørelsesprocenten varieret mellem 27 % (2023) og 70 % (2019). Bemærk, at der i 2025 og 2026 vil være et forhøjet antal af sager til vurdering, da der som tidligere beskrevet, pågår en gennemgang af sager ift. merudgift jf. servicelovens § 100.

Tallene omfatter Ankestyrelsens afgørelser i klagesager efter Lov om social service på de ydelser, som myndigheden i centeret har formel kompetence til at træffe afgørelser på. Det er de samme tal, som udvalget også får præsenteret i kvartalsvise orientereringssager. Der findes ikke direkte sammenlignelige tal for landsgennemsnittet. Det skal bemærkes, at denne sag omfatter ankeafgørelser på flere ydelser end Ankestyrelsens Danmarkskort for voksenhandicapområdet.

1.2. Center for Job, Borgerservice og Teknologi

På lovområderne under Center for Job, Borgerservice og Teknologi afgjorde Ankestyrelsen 80 klagesager i 1.-3. kvartal 2025 med en omgørelsesprocent på 19 %. Målsætningen om en omgørelsesprocent under landsgennemsnittet er tæt på at være opfyldt, da omgørelsesprocenten på landsplan ligeledes var på 19 %.

I årene fra 2019 til 2024 har omgørelsesprocenten i Helsingør Kommune varieret mellem 18 % (2024) og 35 % (2022). I halvdelen af årene har den været lavere end på landsplan.

Tallene omfatter Ankestyrelsens afgørelser i klagesager efter hhv. Lov om aktiv beskæftigelsesindsats, Aktivloven, Sygedagpengeloven samt Lov om social pension, hvor centeret træffer myndighedsafgørelser.

2. Status på pejlemærke 2

Pejlemærke 2: Opfølgning på antallet af elever på hhv. STU og FGU
Mål: Fokus på antallet af elever på STU og FGU.

2.1. STU

Antallet af STU-elever i Helsingør Kommune har været stigende over en årrække. Siden 2019 er antallet næsten fordoblet, fra 49 elever i september 2019 til 97 elever i september 2024. I samme periode er elevtallet på STU vokset med 2 % på landsplan.

Der er ikke offentliggjort elevtal for september 2025. Men tal fra kommunens interne fagsystem er erfaringsmæssigt en god indikator for udviklingen. Den interne opgørelse viser et fald i elevtallet fra september 2024 til september 2025 på ca. 10 elever. Det tyder således på, at den stigende udvikling er vendt.

2.2. FGU

De seneste offentliggjorte elevtal er for august 2025. Derfor anvendes august-tallene til at beskrive udviklingen over tid.

Elevtallet har været faldende over en årrække, og i august 2024 var der 39 % færre FGU-elever end i august 2019. Omvendt var der på landsplan 14 % flere FGU-elever i august 2024 sammenlignet med august 2019.

Det seneste år, fra august 2024 til august 2025, er elevtallet i Helsingør kommune vokset med knap 13 %, fra 71 til 80 elever. Det tyder dermed på, at den faldende udvikling er vendt. På landsplan har der vært en stigning på ca. 1 % i samme periode.

3. Status på pejlemærke 3

Pejlemærke 3: STU – hvilke tilbud får de efter afsluttet STU
Mål: Fokus på effekten af STU og borgernes muligheder.

Efter ønske fra udvalget er medtaget en status for både STU og FGU.

I 1. halvår 2025 afsluttede 10 unge en STU. Efterfølgende modtog 7 ud af 10 førtidspension. Ser man samlet på de i alt 50 unge, der afsluttede et STU-forløb i 1. halvår i perioden 2023-2025, var det lidt over halvdelen, der efterfølgende modtog førtidspension.

I alt afsluttede 25 unge en FGU i 1. halvår 2025. Efterfølgende var lidt over halvdelen enten i arbejde eller i ungdomsuddannelse. Ser man samlet på de i alt 93 unge, der har afsluttet en FGU i 1. halvår i perioden 2023-2025, er det knap 6 ud af 10, der efterfølgende er kommet i arbejde eller ungdomsuddannelse.

4. Status på pejlemærke 4

Pejlemærke 4: Personaleomsætning – fastholdelse af personale
Mål: Fokus på personaleomsætning på specifikke områder.

Personaleomsætningen i Center for Særlig Social Indsats var de seneste 12 måneder på 15,7 %. Det er lavere end i fem ud af de seneste seks år siden 2019. Center for Særlig Social Indsats tal er ligeledes påvirket af de afgrænsede projektforløb.

I Center for Job, Borgerservice og Teknologi var personaleomsætningen på 7,5 % de seneste 12 måneder. Det er lavere end i alle øvrige år siden 2019.

Personaleomsætningen er i dette tilfælde defineret som afgangsfrekvensen, dvs. antallet af ophørte medarbejdere, sat i forhold til antal medarbejdere i alt. En beskrivelse af metoden fremgår af bilaget til sagen.

Det skal bemærkes, at begge centre har en del projekter og tidsbegrænsede ansættelser, hvilket tælles med i personaleomsætningen.

5. Status på pejlemærke 5

Pejlemærke 5: Fokus på samarbejdet med kultur/foreningsliv
Mål: Mindre ensomhed, flere fællesskaber – for borgere i udsathed.

Der er ikke fastsat specifikke mål på dette pejlemærke, da det er vanskeligt at måle på indsatsen. Social- og Beskæftigelsesudvalget har i nuværende byrådsperiode afholdt 2 temadage om emnet (herunder civilsamfund). Temaet er indarbejdet både Handicapolitikken og i Psykiatri-politikken. Der har i den forgangne periode været sat fokus på vigtigheden af fællesskaber for mennesker i udsathed. 

Social- og Beskæftigelsesudvalget har sikret, at Civilsamfund er et selvstændigt tema i kommissoriet for det specialiserede voksenområde. I indeværende år har udvalget sikret en fireårig periode med tilskud til Ombold, som fokuserer på fællesskaber for og mellem mennesker i udsathed. I budget 2026 har forligskredsen sikret flere midler til driften af Stubben.

6. Status på pejlemærke 6

Pejlemærke 6: Virksomhedsplacering og afklaring
Mål: Fokus på effekten af virksomhedspraktik, løntilskudsjob og afklaringsforløb.

De seneste tal vedrører det løbende år fra 2. kvartal 2024 til 1. kvartal 2025. Her var det knap 27 % af de afsluttede virksomhedsrettede forløb (virksomhedspraktik og løntilskud) i Helsingør Kommune, der blev efterfulgt af beskæftigelse. På landsplan var det knap 29 %.

Andelen, der kommer i job efter endt virksomhedsforløb i Helsingør Kommune, har typisk fulgt udviklingen på landsplan.

Da andelen var højest i 2022, var det lidt over en tredjedel, der kom i job efter endt virksomhedsforløb i Helsingør Kommune. At andelen i dag er lavere, kan hænge sammen med, at de ledige i jobcenteret generelt er blevet dårligere og ikke som tidligere har fået tilbudt ordinær beskæftigelse efter et end praktikforløb i en virksomhed.

7. Status på pejlemærke 7: Kvinder i beskæftigelse

Pejlemærke 7: Kvinder i beskæftigelse
Mål: Fokus på beskæftigelsesrettede foranstaltninger for kvinder med anden etnisk baggrund end dansk.

I september 2019 blev der iværksat en særlig indsats for indvandrerkvinder. Indsatsen blev afsluttet i 2022, men udviklingen blandt kvinderne i den tidligere indsatsgruppe følges fortsat.

I maj 2025 var der 135 kvinder med bopæl i Helsingør Kommune, der havde deltaget i den særlige indsats. Heraf var godt hver tredje i hel eller delvis beskæftigelse. Det er en lavere andel end i tidligere år. Da andelen var højest i år 2022, var den over 50 %.

Faldet i beskæftigelsesandelen kan bl.a. hænge sammen med, at den særlige indsats, der blev finansieret af puljemidler fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration, er ophørt, hvilket betyder, at der ikke længere er afsat særlige midler til indsatsen.

Jobcenteret har en opmærksomhed på udviklingen og vil i forbindelse med reformimplementeringen have fokus på at udvikle succesfulde indsatser til alle målgrupper.