Med Budget 2021 besluttede Odense Byråd at investere 1,8 mia. kr. i velfærdens fysiske rammer frem mod 2030. Velfærdens Fundament skal sikre gode fysiske rammer for byens børn, unge og ældre samt udvikle byens lokalområder. 

’De ældste odenseanere’ udgør 300 mio. kr. i Velfærdens Fundament og handler dels om at sikre, at vores plejehjem er egnede til demente borgere, dels om at sikre vedligehold af vores plejehjem, og dels om at sikre kapacitet på vores plejehjem, når antallet af ældre stiger. 

Med denne sag fortsættes processen med at gøre plejehjemmene mere demensegnede gennem modernisering og vedligehold af de resterende 12 plejehjem. 

På mødet den 12. marts 2025 besluttede byrådet en rækkefølgeplan og økonomifordeling for fordeling af 132,5 mio. kr. på plejehjemmene på baggrund af en intern screening og efterfølgende en ekstern screening af en byggefaglig rådgiver. Samtidig blev der udmøntet samlet 81,2 mio. kr. til de første 7 plejehjem. 

I sagen den 12. marts 2025 var der lagt op til to yderligere udmøntninger. Men midlerne til de resterende 12 plejehjem foreslås med denne sag udmøntet på én gang, idet det vurderes, at et samlet rådgiverudbud - og dermed samme rådgivere og håndværkerteam - vil skabe mere konkurrence og økonomisk optimering samt synergi i forhold til at agere med forståelse for målgruppens behov. 

De to nuværende plejehjem Østerbæk og Kragsbjerg udgjorde ved beslutningen om økonomifordelingen i marts 2025 Plejehjemmet Havebæk. Derfor omtales der i denne sag 12 plejehjem, selvom der reelt er tale om 13 plejehjem i dag.   

Tiltagene på de enkelte plejehjem tager udgangspunkt i forskning på området, der peger på fire temaer/greb i indretningen, der er med til at gøre plejehjem bedre egnet til borgere med en demenssygdom:

• Hjemlighed og atmosfære.
• At finde vej (overblik, orientering og genkendelse).
• Gode lysforhold.
• Udeområder og det grønne.

Beboerne skal godkende tiltagene på et beboermøde i henhold til almenboligloven. 

Økonomisk fordeling

Den samlede sum på 41,3 mio. kr. er fordelt ud på to poster for hvert plejehjem.

• Modernisering (31,9 mio. kr.)
  Moderniseringstiltag ud fra de fire temaer er beskrevet i bilag 1 for det enkelte plejehjem. Det kan fx være opdeling af fællesrum i nicher, farvesætning, udendørsfaciliteter, akustikregulering, skiltning, solafskærmning mv. 
• Vedligehold (9,4 mio. kr.)
  Den generelle vedligeholdelse af de fysiske rammer på plejehjemmene er baseret på By- og Kulturforvaltningens faglige skøn, den såkaldte "ingeniørliste". For at sikre, at byggeprocesserne på plejehjemmene er koordineret af hensyn til beboerne, planlægges dermed, at vedligeholdsopgaverne løses i sammenhæng med moderniseringerne. 

I nedenstående tabel ses den samlede sum på 41,3 mio. kr. fordelt mellem de 12 plejehjem. 

Tabel - Økonomifordeling mellem de 12 plejehjem (beløb i 1.000 kr.)

De konkrete tiltag på det enkelte plejehjem fremgår af sagens bilag 2.  

Inddragelse på det enkelte plejehjem og finansiering

Ledere og medarbejdere på de enkelte plejehjem har været inddraget i screeningen – såvel vurderingen af demensegnethed som forslag til tiltag på stedet indenfor de fire temaer. 

Beboere og pårørende på de 6 kommunalt ejede plejehjem vil blive inddraget i projekterne, idet en del af finansieringen skal ske via huslejeforhøjelser (fx som et 30-årigt lån), som beboerne via beboerdemokratiet skal godkende på et beboermøde. Stigningen i huslejen er bolig-sikringsberettiget og vil således betyde øgede kommunale udgifter til boligsikring. 

Forud for afstemningen afholdes et beboer- og pårørendemøde, hvor tiltagene drøftes, og der informeres om økonomien og afstemningen. 

På de 6 plejehjem, der er ejet af boligforeninger, er det kommunen, der kan finansiere tiltag i kommunens servicearealer, mens beboerne via beboerdemokratiet skal finansiere tiltag i boligarealerne. Odense Kommune er i dialog med boligselskaberne. De konkrete tiltag, der lægges op til på beboernes arealer på de tre plejehjem, vil umiddelbart ikke medføre huslejestigninger, idet de kan iværksættes indenfor beboernes opsparede midler. På disse plejehjem vil tiltagene blive introduceret for beboere på et ordinært beboermøde. 

Ældrerådet inviteres til at deltage i alle møderne i lighed med processen i 2025.