Igangsætning af planlægning for en ny institution i Assentoft

På byrådsmødet den 24. juni 2025 blev det vedtaget, at der skal opføres en ny daginstitution til 100 børnehavebørn og 50 vuggestuebørn på grunden, hvor ’Børnehuset Toftegaard’ i dag er placeret. På den baggrund har forvaltningen modtaget en ansøgning fra Børn og Skole vedrørende opførelse af en ny daginstitution på Skolevej 22 i Assentoft. Ansøgning findes i bilag 1.

Ansøgningen tager sit afsæt i et brandsyn af ’Børnehuset Toftegaard’ i efteråret 2024, hvor det blev konstateret, at flere bygninger ikke kunne anvendes til daginstitution, da der ikke forelå korrekte bygningsgodkendelser og ibrugtagningstilladelser, hvormed bygningerne ikke lever op til lovgivningen. Som følge heraf lukkede forvaltningen bygningerne, og børnene blev flyttet til andre lokaliteter i kommunen.

På byrådsmødet den 24. juni 2025 blev det desuden besluttet, at lokalplanområdet skulle omfatte et samlet område med både Børnehuset Toftegaard og Assentoftskolen. For at sikre den nødvendige progression i etableringen af den nye daginstitution, har en efterfølgende granskning af lokalplanarbejdets omfang godtgjort, at lokalplanområdet blot skal omfatte ejendommen til den nye daginstitution.

Lokalplanområdet afgrænses derfor mod vest af Assentoftskolen, mod nord af Skolevej, og mod øst af naboejendommene ved hhv. Skolevej 24 og Skolevej 30. Mod syd afgrænses lokalplanområdet dels af ejendommen ved Skolevej 38 og dels af et åbent areal, der er i markdrift, ned mod Gl. Grenåvej. Lokalplanområdet omfatter et samlet grundareal på ca. 2 ha.

Projektet

Det er intentionen, at den nye daginstitution skal udbydes som et projekt i totalentreprise, og at lokalplanprocessen kører parallelt med denne opgave. Det er forventningen, at den nye daginstitution opføres som en bebyggelse i ét plan og som en samlet enhed på maks. 1.500 m2. Facader forventes udført med et ’naturligt udtryk’ - gerne i træ eller i en kombination af træ og andre materialer som f.eks. teglsten. Tag ønskes udformet enten med ensidig taghældning eller symmetrisk sadeltag, beklædt med tagpap, stålplader eller sedum.

Daginstitutionen vil bestå af fire grupperum/stuer til børnehavebørn og fire grupperum/stuer til vuggestuebørn, fleksibelt indrettet så der kan ændres på fordelingen af børnehave- og vuggestuepladser efter behov. Hertil kommer pusle- og toiletfaciliteter, uopvarmet liggehal til vuggestuebørn, garderober (våd og tør), produktionskøkken, mødefaciliteter, personalefaciliteter, kontor og fællesarealer, samt udetoilet ved legeplads.

Der vil være en fælles legeplads, der kan zoneinddeles til forskellige aktiviteter til børnehave- og vuggestuebørn, samt zoner til vild leg og til mere rolig leg. Legepladsen opdeles i uderum, hvor man kan lege og hygge i mindre grupper.

Desuden vil der blive etableret skure til opbevaring af børnecykler og legeredskaber, samt skure til cykler og klapvogne tilhørende både institutionen, forældrene og børnene. Lige så skal der sikres areal til håndtering af affald (nedgravede undergrundsstationer).

Områdets planlægning skal have fokus på både kørende, cyklister og gående - og der etableres i den forbindelse en ny sti langs områdets østlige afgrænsning. Hermed skabes der forbindelse til daginstitutionen via lokalområdets eksisterende stisystem. Nuværende beplantning anvendes i videst muligt omfang for at berige udearealerne, og sådan at både børn og voksne kan udfolde sig.

Nuværende planforhold

Ejendommen er ikke omfattet af en lokalplan, og projektet kræver derfor ny lokalplan.

Forhold til kommuneplanen

Ejendommen ligger dels i rammeområde 2.01.R.3, der udlægger området til rekreative formål med offentlige fritidsformål, såsom bypark, grønt område og lignende, og dels i rammeområde 2.01.BE.3, der udlægger området til bolig- og erhvervsformål samt offentlige formål, herunder institutioner og faciliteter til fritids- og kulturformål samt restaurant.

Ejendommen/området er omfattet af retningslinjer for henholdsvis:

• Mulig fremtidig byvækst,
• Skybrud, oversvømmelsesrisiko,
• Grøn struktur.

Planlægningen vurderes ikke at være i konflikt med kommuneplanen, og derfor skal der ikke udarbejdes tillæg til kommuneplanen.

Randers Kommunes Arkitekturpolitik

Randers Kommunes Arkitekturpolitik udgør den overordnede strategiske ramme for, hvordan der i kommunen arbejdes med arkitektur, by og landskab. Alle lokalplaner skal tage højde for politikkens mål.

Det er politikkens mål, at alle projekter er forankret i en helhedsforståelse, som styrker stedets positive egenskaber og skaber kvalitet for menneskers liv og aktiviteter.

Arkitekturpolitikken opererer med tre arkitektoniske mål:

• Forstå helheden,
• Styrk stedet, og
• Skab livskvalitet.

I forbindelse med den nye daginstitution er der formuleret en række kriterier til bebyggelsens udtryk og indretning, herunder, at daginstitutionen skal signalere, at der er fokus på natur, udeliv og brug af nærmiljøet. Der skal skabes gode lege- og læringsmiljøer både ude og inde og bygningen samt udearealerne indrettes med forskellige zoner, der skaber små læringsrum for et mindre antal børn. Lege- og læringsmiljøerne skal understøtte både det enkelte barn og gruppen af børn.

Det prioriteres, at bygningsvolumener signalerer åbenhed og transparens, således at man også indefra kan opleve naturen og årstidernes skiften, og ikke mindst er det prioriteret, at dagslys skal være med til at give rummene karakter via lys og skygge.

Daginstitution tænkes som et robust miljø med fokus på lys og lyd, samt i særlig grad udelivet og overgangen mellem ude og inde. Tilgangen af dagslys er væsentlig for trivslen, men der ønskes også store udhæng/overdækkede terrassearealer ved eksempelvis grupperum. Ovenlys kan være et godt supplement.

Der skal være fokus på verdenshjørner/overophedning. Herunder at f.eks. vuggestuens liggehal hvor børnene skal sove, kan etableres mod nord, hvor der er mulighed for mest skygge. Der skal etableres decentrale indgange til garderober, sådan at børn og evt. forældre fordeles og ikke samles i for store enheder. Huset har en hovedindgang, som giver en naturlig indgang for gæster til huset.

Det er forvaltningens overbevisning, at den nye bebyggelse med udearealer lever op til arkitekturpolitikken tre arkitektoniske mål.

Principper for planlægningen

Det er forvaltningens vurdering, at projektet giver en ekstensiv udnyttelse af ejendommen, hvor forholdet mellem bebyggelsesgrad, bygningsudformning og områdets udeareal giver mulighed for et godt læringsmiljø med fokus på natur, udeliv og brug af nærmiljøet.

Lokalplanen bør tage udgangspunkt i det vedlagte skitseprojekt og sikre, at:

• Bygningers højde tilpasses omgivelserne sådan, at bygningshøjden maksimalt bliver 8,5 meter,
• Daginstitutionen indgår i en landskabelig helhed, som forholder sig naturligt til terrænet og udearealernes grønne karakter,
• Der etableres en ny stiforbindelse, der understøtter lokalområdets eksisterende stisystem,
• Fremtidig status på udlagt vej der gennemskærer ejendommen afklares,
• Parkeringsarealet udvides for at imødekomme fremtidigt behov,
• Der udarbejdes et detaljeret vandhåndteringsnotat med anvisning af LAR-løsninger i forbindelse med planlægningen,
• Der arbejdes med en god synergi mellem Assentoftskolen og dagtilbuddet, da skolen ligger meget tæt på børnehuset.

Det forventes at projektet vil understøtte det nuværende behov for dagtilbudspladser i Dagtilbud Sydøst.

Miljøforhold 

Planlægningen skal screenes for miljøvurdering.