Igangsætning af lokalplan for en festivalplads på Nordre fælled

Festivalen Blå Sol blev afholdt i år for første gang, og var en stor succes med 9000 gæster og frivillige. Arrangørerne ønsker at afholde festival igen, hvilket kræver, at der udarbejdes ny planlægning. Ansøgning ses i bilag 1.

Festivalen afholdes på et areal i den nordlige del af Nordre Fælled, som er det tidligere militære øvelsesterræn i den nordlige del af Randers. Nordre Fælled er ejet af Naturstyrelsen, som er positive overfor placering af festivalen på deres ejendom. Kort der viser placeringen af området ses i bilag 2.

Nordre Fælled har store naturmæssige kvaliteter ligesom arealet er placeret i en afstand til byen, der både er nær nok til, at man kan cykle eller tage bussen dertil, men også så langt væk, at støjpåvirkning af byens boliger mindskes. Der er kun få nærliggende beboelsesejendomme, og foreningen oplevede ingen klager ved festivalens første afholdelse.

Festivalarrangørerne ønsker at påvirke naturområdet så lidt som muligt, da det netop er de naturmæssige rammer, der er attraktive og medvirkende til den gode oplevelse. Derfor ønskes kun etableret ganske få faste konstruktioner i form af en sceneopbygning og få mindre bygninger, som kan bruges år efter år.

Festivalen varer i sin nuværende udgave kun en enkelt dag. For at skabe merværdi og give flere anvendelsesmuligheder, er det tanken, at festival-pladsen resten af året skal kunne anvendes til andre kulturarrangementer, f.eks. markedsplads, sidste skoledag etc. Disse arrangementer vil også kunne gøre brug af de etablerede faste konstruktioner, såsom scener, hegn, toiletter m.m.

Nuværende planforhold

Området er ikke omfattet af lokalplan. Forvaltningen vurderer, at projektet vil betyde en væsentlig ændring i forhold til omgivelserne. Projektet kræver derfor, at der vedtages en ny lokalplan.

Forhold til kommuneplanen

Nordre Fælled ligger i kommuneplanen indenfor rammeområde 1.07.R.2 – Nordre Fælled, som er udlagt til rekreative formål til offentlige fritidsformål, såsom bypark, grønt område og lignende.

Planlægningen for en festivalplads er i overensstemmelse med kommuneplanens ramme og retningslinjer, der kræves derfor ikke kommuneplantillæg.

Principper for planlægningen

Den kommende lokalplan skal udlægge området til fritids- turist- festival- og kulturformål. Planen skal sikre, at nye faste konstruktioner, scene mm., placeres hensigtsmæssigt og får et udseende, der harmonerer med naturarealerne. En stor del af Nordre Fælled er desuden beskyttede §3-områder, hvilket planlægningen skal tage hensyn til.

Lokalplanen bør angive et mindre byggefelt til placering af faste konstruktioner såsom scene m.m., vejadgang, placering af interne forsyningsveje og nye stier, der kan forbinde de forskellige områder på den nordlige del af Nordre Fælled og mindske slitage på naturen. Der skal også være mulighed for at etablere midlertidige bygninger og anlæg. Bilag 3 viser disponeringen af området.

For at fremtidssikre muligheden for festivalens vækst, bør lokalplanen udpege områder til mulig udvidelse af festivalområdet, vist på bilag 3 som område D.

Syd for festivalområdet, i den sydlige del af Nordre Fælled, er der planer om etablering af en badesø. Det er forvaltningens vurdering, at badesø, festivalplads og de øvrige store naturarealer i området funktionsmæssigt passer godt sammen og vil styrke områdets anvendelse til rekreative formål. 

Området skal forblive i landzone.

Fuldmagt fra Naturstyrelsen er i bilag 4.

Miljøforhold

Planlægningen skal screenes for miljøvurdering.