Randers

Kriterier for § 18 midler

27.00.00-G01-35-25 -

Prompt resultater

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Hvert år fordeler socialudvalget § 18 midler til støtte af frivilligt socialt arbejde. Socialudvalget skal i denne sag drøfte og beslutte de kriterier, der skal danne grundlag for fordeling af § 18 midler i 2026. 

Indstilling

Forvaltningen indstiller til socialudvalget,

  1. at drøfte og beslutte kriterier for bevillingen af § 18 midler i 2026. 
  2. at drøfte og beslutte om en andel af §18 midlerne skal reserveres til initiativer målrettet unge i udsathed.
  3. at drøfte og beslutte om en pulje af §18 midlerne skal reserves til afhjælpe de udfordringer, der er på Perron 4. 

Beslutning

1. at kriterier godkendt med yderligere et kriterium om børn og unge i udsatte positioner, jf. ungeløftet.

2. at drøftet og besluttet at børn og unge i udsatte positioner, jf. ungeløftet indgår som et særskilt kriterium.

3. at drøftet og besluttet at 100.000 kr. af puljen reserveres til udfordringer på Perron 4.

Sagsfremstilling

Det følger af servicelovens §18, at kommunerne skal samarbejde med frivillige sociale foreninger og organisationer. Som en del af samarbejdet er kommunerne forpligtet til årligt at afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde. Det følger desuden af bestemmelsen, at kommunen selv fastsætter rammerne for samarbejdet. Det er således op til den enkelte kommune at vedtage til hvilke formål og inden for hvilke rammer, kommunen vil yde § 18- støtte. Kommunen kan beslutte at reservere en del af den samlede støtte til bestemte organisationer, foreninger eller projekter som flerårig støtte, hvis det vurderes, at der er behov for at sikre kontinuitet i støtten. Kommunen kan desuden beslutte, at der prioriteres støtte til bestemte områder og/eller aktiviteter fra år til år. Det forudsætter dog, at dette meldes klart ud i forbindelse med ansøgningsrunden. Hvis der er uudnyttede midler i § 18 puljen, kan det overføres til efterfølgende år.

§ 18 kriterier 2026
Forvaltningen indstiller til socialudvalget, at kriterierne og pointsystemet for §18 midler fra 2025 videreføres til 2026. Det er en grundlæggende forudsætning for at modtage § 18 midler, at målgruppen er socialt udsatte borgere - børn som voksne - i Randers Kommune. Det betyder, at ansøgninger afvises, hvis målgruppen ikke er socialt udsatte borgere bosiddende i Randers Kommune.

Kriterierne for §18 midler 2026

  • Målgruppe
  • Indsats
  • Graden af frivillighed i indsatsen
  • Antal borgere der får gavn af indsatsen
  • Udgiftstype
  • Økonomisk fællesskab med landsorganisation.

Kriterierne er uddybet i det vedlagte bilag 1. 

Pointsystem
Socialudvalget har mulighed for at lade pointsystemet danne grundlag for fordelingen af § 18 midler i 2026.  Hvis en ansøgning opfylder de grundlæggende forudsætninger, vurderes ansøgningen ud fra de seks kriterier. Hver ansøgning tildeles en score mellem 0 og 2 point pr. kriterium, hvormed en ansøgning maksimalt kan tildeles 12 point.
Ansøgninger tildeles 2 point, hvis kriteriet vurderes fuldt opfyldt, 1 point ved delvist opfyldt, og 0 point hvis kriteriet ikke er opfyldt. Dog er der i kriteriet om økonomisk fællesskab med landsorganisation kun mulighed for at modtage enten 0 eller 2 point.

Pulje til temabaserede initiativer
Forvaltningen indstiller til socialudvalget, at en pulje af §18 midlerne reserveres til temabaserede initiativer, da det kan være med til at sikre fælles fokus på et tema, hvorigennem civilsamfundets initiativer i endnu højere grad, kan understøtte de kommunale indsatser for socialt udsatte borgere i Randers Kommune.

Forvaltningen foreslår, at temaet for 2026 bliver "Udsatte unge". Temaet foreslås henset til de udfordringer, der præsenteres i forbindelse med Hvidbogen for Fremtidens Randers. Omkring 1.000 unge ml. 16-29 år er uden uddannelse eller job i Randers Kommune, og er kontakt med enten jobcenteret elle Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU). Derudover vurderes det, at yderligere 250 unge ml. 16-29 år er uden uddannelse og job, og ikke er i kontakt med kommunen. Randers Kommune har modtaget 12,77 mio. til Ungeløftet, der skal styrke indsatsen for at hjælpe de unge ind i meningsfulde fællesskaber og tætter på uddannelse og beskæftigelse. 
En pulje til initiativer, der har fokus på at hjælpe unge ud af udsathed, skal medvirke til at civilsamfundet kan bidrage til at skabe bedre rammer og betingelser for, at alle unge i Randers Kommune opnår øget livsmestring bl.a. ved at indgå i meningsfulde fællesskaber og komme tættere på uddannelse eller beskæftigelse. 

Pulje til Perron 4 
Forvaltningen indstiller til socialudvalget, at en pulje af §18 midlerne reserveres til at afhjælpe de udfordringer der er på Perron 4. I 2025 blev der reserveret 100.000 kr. til aktiviteter på Perron 4. Forvaltningen foreslår at et tilsvarende beløb afsættes i 2026. Notat vedrørende status på Perron 4 er vedlagt som bilag. 

Økonomi

Tabel 1: Økonomisk overblik over §18 midler til fordeling 2026

Til fordeling i 2026 Beløb
Afsat til § 18 midler i 20262.020.800 kr. 
Overførte/underskud fra tidligere år*70.362 kr. 
I alt til fordeling i 2026 2.091.162 kr. 
  
Hertil kommer forhåndsreserverede midler til SAM, jf. budget 2026575.000 kr.

Note: *Trukket primo okt. 2025. Med forbehold for ændringer. 

Videre proces

Proces for behandling af § 18
På socialudvalgsmøde den 19. oktober 2020 (sag 107) besluttede udvalget, at ansøgningsfristen for §18 skal ligge fast hvert år den 1. februar.
Det foreslås, at forvaltningen i forbindelse med udvalgsmøde i foråret 2026 foretager en vurdering af, i hvilken grad ansøgningerne opfylder de af udvalget fastlagte kriterier. Denne vurdering kan danne grundlag for socialudvalgets fordeling af §18-midlerne. 
Forvaltningen foreslår desuden, at forvaltningen kommer med to forslag til en økonomisk fordelingsmodel. 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p><em>Hvert år fordeler socialudvalget § 18 midler til støtte af frivilligt socialt arbejde. Socialudvalget skal i denne sag drøfte og beslutte de kriterier, der skal danne grundlag for fordeling af § 18 midler i 2026.  </em></p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller til socialudvalget,</p><ol><li>at drøfte og beslutte kriterier for bevillingen af § 18 midler i 2026. </li><li>at drøfte og beslutte om en andel af §18 midlerne skal reserveres til initiativer målrettet unge i udsathed.</li><li>at drøfte og beslutte om en pulje af §18 midlerne skal reserves til afhjælpe de udfordringer, der er på Perron 4. </li></ol></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>1. at kriterier godkendt med yderligere et kriterium om børn og unge i udsatte positioner, jf. ungeløftet.</p><p>2. at drøftet og besluttet at børn og unge i udsatte positioner, jf. ungeløftet indgår som et særskilt kriterium.</p><p>3. at drøftet og besluttet at 100.000 kr. af puljen reserveres til udfordringer på Perron 4.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Det følger af servicelovens §18, at kommunerne skal samarbejde med frivillige sociale foreninger og organisationer. Som en del af samarbejdet er kommunerne forpligtet til årligt at afsætte et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde. Det følger desuden af bestemmelsen, at kommunen selv fastsætter rammerne for samarbejdet. Det er således op til den enkelte kommune at vedtage til hvilke formål og inden for hvilke rammer, kommunen vil yde § 18- støtte. Kommunen kan beslutte at reservere en del af den samlede støtte til bestemte organisationer, foreninger eller projekter som flerårig støtte, hvis det vurderes, at der er behov for at sikre kontinuitet i støtten. Kommunen kan desuden beslutte, at der prioriteres støtte til bestemte områder og/eller aktiviteter fra år til år. Det forudsætter dog, at dette meldes klart ud i forbindelse med ansøgningsrunden. Hvis der er uudnyttede midler i § 18 puljen, kan det overføres til efterfølgende år.</p><p><strong><span style="color: #000000;">§ 18 kriterier 2026<br></span></strong>Forvaltningen indstiller til socialudvalget, at kriterierne og pointsystemet for §18 midler fra 2025 videreføres til 2026. Det er en grundlæggende forudsætning for at modtage § 18 midler, at målgruppen er socialt udsatte borgere - børn som voksne - i Randers Kommune. Det betyder, at ansøgninger afvises, hvis målgruppen ikke er socialt udsatte borgere bosiddende i Randers Kommune.</p><p>Kriterierne for §18 midler 2026</p><ul><li>Målgruppe</li><li>Indsats</li><li>Graden af frivillighed i indsatsen</li><li>Antal borgere der får gavn af indsatsen</li><li>Udgiftstype</li><li>Økonomisk fællesskab med landsorganisation.</li></ul><p>Kriterierne er uddybet i det vedlagte bilag 1. </p><p><strong>Pointsystem<br></strong>Socialudvalget har mulighed for at lade pointsystemet danne grundlag for fordelingen af § 18 midler i 2026.  Hvis en ansøgning opfylder de grundlæggende forudsætninger, vurderes ansøgningen ud fra de seks kriterier. Hver ansøgning tildeles en score mellem 0 og 2 point pr. kriterium, hvormed en ansøgning maksimalt kan tildeles 12 point. <br>Ansøgninger tildeles 2 point, hvis kriteriet vurderes fuldt opfyldt, 1 point ved delvist opfyldt, og 0 point hvis kriteriet ikke er opfyldt. Dog er der i kriteriet om økonomisk fællesskab med landsorganisation kun mulighed for at modtage enten 0 eller 2 point.</p><p><strong>Pulje til temabaserede initiativer<br></strong>Forvaltningen indstiller til socialudvalget, at en pulje af §18 midlerne reserveres til temabaserede initiativer, da det kan være med til at sikre fælles fokus på et tema, hvorigennem civilsamfundets initiativer i endnu højere grad, kan understøtte de kommunale indsatser for socialt udsatte borgere i Randers Kommune.</p><p>Forvaltningen foreslår, at temaet for 2026 bliver "Udsatte unge". Temaet foreslås henset til de udfordringer, der præsenteres i forbindelse med Hvidbogen for Fremtidens Randers. Omkring 1.000 unge ml. 16-29 år er uden uddannelse eller job i Randers Kommune, og er kontakt med enten jobcenteret elle Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU). Derudover vurderes det, at yderligere 250 unge ml. 16-29 år er uden uddannelse og job, og ikke er i kontakt med kommunen. Randers Kommune har modtaget 12,77 mio. til Ungeløftet, der skal styrke indsatsen for at hjælpe de unge ind i meningsfulde fællesskaber og tætter på uddannelse og beskæftigelse. <br>En pulje til initiativer, der har fokus på at hjælpe unge ud af udsathed, skal medvirke til at civilsamfundet kan bidrage til at skabe bedre rammer og betingelser for, at alle unge i Randers Kommune opnår øget livsmestring bl.a. ved at indgå i meningsfulde fællesskaber og komme tættere på uddannelse eller beskæftigelse. </p><p><strong>Pulje til Perron 4 </strong><br>Forvaltningen indstiller til socialudvalget, at en pulje af §18 midlerne reserveres til at afhjælpe de udfordringer der er på Perron 4. I 2025 blev der reserveret 100.000 kr. til aktiviteter på Perron 4. Forvaltningen foreslår at et tilsvarende beløb afsættes i 2026.<span style="color: #e03e2d;"> <span style="color: #000000;">Notat vedrørende status på Perron 4 er vedlagt som bilag. </span></span></p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p><strong>Tabel 1: Økonomisk overblik over §18 midler til fordeling 2026</strong></p><table style="border-collapse: collapse; width: 100.075%; height: 84.8px;" border="1"><colgroup><col style="width: 50.038%;"><col style="width: 50.038%;"></colgroup><tbody><tr style="height: 21.2px;"><td><strong>Til fordeling i 2026 </strong></td><td><strong>Beløb</strong></td></tr><tr style="height: 21.2px;"><td>Afsat til § 18 midler i 2026</td><td style="text-align: right;">2.020.800 kr. </td></tr><tr style="height: 21.2px;"><td>Overførte/underskud fra tidligere år*</td><td style="text-align: right;">70.362 kr. </td></tr><tr style="height: 21.2px;"><td><strong>I alt til fordeling i 2026 </strong></td><td style="text-align: right;"><strong>2.091.162 kr.</strong> </td></tr><tr><td><strong> </strong></td><td style="text-align: right;"><strong> </strong></td></tr><tr><td>Hertil kommer forhåndsreserverede midler til SAM, jf. budget 2026</td><td style="text-align: right;">575.000 kr.</td></tr></tbody></table><p>Note: *Trukket primo okt. 2025. Med forbehold for ændringer. </p></span> </div> <h3>Videre proces</h3> <span class='ukendt'><p><strong>Proces for behandling af § 18<br></strong>På socialudvalgsmøde den 19. oktober 2020 (sag 107) besluttede udvalget, at ansøgningsfristen for §18 skal ligge fast hvert år den 1. februar.<br>Det foreslås, at forvaltningen i forbindelse med udvalgsmøde i foråret 2026 foretager en vurdering af, i hvilken grad ansøgningerne opfylder de af udvalget fastlagte kriterier. Denne vurdering kan danne grundlag for socialudvalgets fordeling af §18-midlerne. <br>Forvaltningen foreslår desuden, at forvaltningen kommer med to forslag til en økonomisk fordelingsmodel. </p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.randers.dk/Vis/Pdf/bilag/21099fa7-b1a0-42b1-8a30-2a016b862321"
      • DocumentId "21099fa7-b1a0-42b1-8a30-2a016b862321"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "27.00.00-G01-35-25"
  • Navn "Kriterier for § 18 midler"
  • Punktnummer "117"
  • Bilag 3 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Socialudvalgsmøde 5. nov - § 18 kriterier"
      • Id "f30a2bad-2967-47db-8253-8b7bc565ba21"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2 - Status på Perron 4"
      • Id "45a3e773-d664-4ced-acaa-cdb61edc7ea8"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1 - Kriterier for §18 midler 2026"
      • Id "219d5cb1-af10-497a-8af0-1e3e48fd0d4a"
  • Documents null
  • Id "54faff66-e7e4-49ba-86c2-424722274eb8"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "d0f59527-6142-45c1-ba36-52e46f72f651"
  • Number "117"
  • Sorting 7
  • IsOpen false
  • CaseNumber "27.00.00-G01-35-25"
  • SourceId null
  • Caption "Kriterier for § 18 midler"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items