Skalering af indsatsen 'Vejen til job'
Prompt resultater
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé
Den 28. april 2025 godkendte byrådet implementeringen af initiativet ’arbejdsindsats til tilflyttere’ efter behandling i økonomiudvalget og beskæftigelsesudvalget (sag nr. 34) som opfølgning på en bestilling i budget 2025-2028.
Initiativet indebærer bl.a., at borgere, som flytter til Randers Kommune og efterfølgende søger om kontanthjælp, skal få tidligere adgang til jobmuligheder med henblik på at styrke deres tilknytning til arbejdsmarkedet. Som del af den nye indsats mødes borgeren allerede ved første henvendelse af en række aktuelle jobmuligheder i Randers Kommune. Herefter igangsættes i første uge den skræddersyede straksindsats ’Vejen til job’.
Initiativet er blevet indledt som en prøvehandling i forsommeren 2025 med henblik på at indhente erfaringer og vil fra den 1. november 2025 omfatte alle borgere, som ansøger om kontanthjælp i Randers Kommune. På den baggrund skal der nu tages stilling til, om straksindsatsen 'Vejen til job' skal opskaleres til et ugentligt fremmøde på 37 timer.
Indstilling
Forvaltningen indstiller til beskæftigelsesudvalget,
- at orientering om status på initiativet ’arbejdsindsats til tilflyttere’ tages til efterretning.
- at der tages beslutning om opskalering af straksindsatsen ’ Vejen til job’ til et ugentligt fremmøde på 37 timer under forudsætning af tilførsel af ressourcer gennem tilbudsviften til varetagelse af forløbet.
Beslutning
1. at taget til efterretning
2. at godkendt skalering med fire stemmer for og 2 stemmer imod. Imod stemte Kasper Fuhr Christensen og Bjarne Overmark.
Kasper Fuhr Christensen begærede sagen i byrådet med standsningsret, jf. styrelseslovens § 23.
Henriette Malland deltog ikke i sagens behandling
Sagsfremstilling
Initiativet ’arbejdsindsats til tilflyttere’ har til formål at sikre, at alle nye borgere i Randers Kommune, der ansøger om kontanthjælp, oplever en hurtigere og mere målrettet vej til beskæftigelse med en tidlig indsats, som opstartes i første uge.
Forløbet er nærmere beskrevet i bilag 1 og består for nuværende af et første møde, der er jobfokuseret, og herefter 4-ugers forløb på ca. 15-20 timer ugentligt. Indsatsen er tilrettelagt som et ret og pligt-tilbud, hvor udeblivelse behandles efter sanktionsreglerne.
I initiativet tages der hensyn til, at borgere med særlige udfordringer kan fritages fra straksindsatsen og i stedet visiteres direkte i et individuelt forløb med personlig jobformidler.
Foreløbige erfaringer
De indledende prøvehandlinger startede op i juni 2025 og omfattede et mindre antal kontanthjælpsmodtagere. Her der blevet gjort erfaringer inden selve opstarten af indsatsen i efteråret 2025, som implementeres i følgende 3 spor:
- Borgere over 30 år, som flytter til Randers Kommune og ansøger om kontanthjælp fra og med den 1. september 2025.
- Borgere under 30 år, der flytter til Randers Kommune og søger om kontanthjælp, indgår allerede i ungeindsatsen og inddrages i initiativets spor 2.
- Alle borgere, som ansøger om kontanthjælp i Randers Kommune fra den 1. november 2025.
For spor 1) er der i prøvehandlingsperioden fra primo juni til og med september 2025 indsamlet data for antal visitationssamtaler med ansøgning om kontanthjælp samt antal efterfølgende visitationer til straksindsatsen ’Vejen til job’.
For borgere over 30 år er der fra juni til og med september modtaget 24 borgere, som er flyttet til Randers Kommune og haft visitationssamtale med ansøgning om kontanthjælp. Heraf har 17 borgere været i indsatsen ’Vejen til job’ og 7 borgere modtaget rekrutteringssparring udenom indsatsen (grundet misbrug, kriminalitet mv.) med direkte visitation i forløb med personlig jobformidler.
I forhold til de to primære effektmål i indsatsen: ”antal borgere i job eller uddannelse 3 måneder efter endt forløb” samt ”antal borgere vendt i døren, som frasiger sig ydelse” fordeler de 17 borgere sig som følger:
| Tabel 1: | |
| Kategori | Antal |
| Afmeldt til job | 5 |
| Startet i praktik | 1 |
| Fortsat i forløbet eller afsluttet til personlig jobformidler | 9 |
| Afmeldt jobcenteret / frasagt sig ydelse | 2 |
| I alt | 17 |
De foreløbige erfaringer viser, at det er en blandet målgruppe af borgere, som deltager i indsatsen, dog primært ufaglærte borgere med mere eller mindre erfaring fra arbejdsmarkedet.
Flere borgere har udtrykt positiv feedback i forhold til den opmærksomhed, som ’Vejen til job’ har på nye borgere i kommunen, herunder proaktiv og håndholdt hjælp til at komme videre i job samt introduktion til det lokale erhvervsliv mv.
For spor 2) er borgere under 30 år, som flytter til Randers Kommune og søger om kontanthjælp (tidligere uddannelseshjælp) er allerede omfattet af eksisterende strakstilbud i regi af den kommunale ungeindsats, hvor de unge er aktive i en jobrettet sammenhæng.
Her er i perioden fra juni til september 2025 registreret fremmøde af i alt 31 borgere under 30 år med ansøgning om kontanthjælp. Heraf er de 25 er startet op i relevante job- og uddannelsesrettede forløb:
| Tabel 2: | |
| Kategori | Antal |
| Tværfagligt tilbud | 20 |
| Aktiv start-forløb | 1 |
| Løntilskud | 1 |
| Virksomhedspraktik | 1 |
| FVU-undervisning | 2 |
| Lukkede sager/afsluttet ydelse (i job, uddannelse, fraflyttet mv.) | 6 |
| I alt | 31 |
I Ungeindsatsen fortsætter aktiviteterne udover de første 4 uger. Det primære sigte er, at alle unge i Randers Kommune får den nødvendige støtte til at kunne gennemføre en uddannelse eller opnå fast tilknytning til arbejdsmarkedet. Borgere under 30 år, som flytter til Randers Kommune og søger kontanthjælp vil således alle indgå i ungeindsatsen.
Opskalering af indsatsen for borgere over 30 år
Initiativets kommende spor 3) vil omfatte alle borgere, som ansøger om kontanthjælp i Randers Kommune. For den voksne aldersgruppe over 30 år har jobcenteret foretaget en optælling for 2024, som viser, at i alt 730 borgere her ansøgte om kontanthjælp og blev viderevisiteret som enten jobparate eller aktivitetsparate. I denne gruppe indgår også borgere, som gentagende gange vender retur til jobcentret samt nytilflyttede borgere.
På baggrund heraf forventes en samlet årlig målgruppe på gennemsnitligt 700-750 borgere at ansøge om kontanthjælp i Randers Kommune. Med forbehold for fritagelser af borgere med særlige udfordringer mv. skønnes ca. 600 borgere årligt at blive omfattet af spor 3). Fordelt over et år svarer dette ugentligt til ca. 12 borgere, der ved ansøgning om kontanthjælp i første uge skal mødes af en rekrutteringsrådgiver til samtale om konkrete jobmuligheder i Randers Kommune samt derefter starte op i det nyetablerede forløb ’Vejen til job’.
Denne indsats er mere intensiv end normalindsatsen. For at kunne tilbyde indsatsen til ca. 600 borgere om året vil jobcenteret have brug for tilførsel af yderligere ressourcer, herunder til at sikre løbende rul med opstart af nyt hold hver uge. Med fremmøde af gennemsnitligt 12 borgere hver uge vil et 4-ugers straksforløb således skulle kunne rumme op til 48 borgere i indsatsen på samme tid.
Tilførsel af ressourcer til straksindsatsen
Jobcenteret har vurderet behovet for tilførsel af ressourcer ved opskalering af 'Vejen til job'-forløbet til fremmøde på fuld tid, således borgerne vil være i indsatsen 37 timer om ugen. Hertil vurderes at skulle dedikeres 3 årsværk til afholdelse af de indledende samtaler med rekrutteringsrådgivere om jobmuligheder i første uge samt til den løbende facilitering af 'Vejen til job'-forløb på 37 timer om ugen for fire sideløbende hold med op til 48 borgere, herunder afholdelse af holdundervisning og jobrettede aktiviteter.
Økonomi
I forbindelse med behandling af sag om tilbudsviften drøftes en evt. omprioritering, som kan tilføre yderligere ressourcer til implementering af spor 3) med et gennemsnitligt årligt antal deltagere på 600 borgere i indsatsen. Af tabel 3 fremgår behovet for ekstra finansiering af 'Vejen til job'-forløbet ved et ugentligt fremmøde på 37 timer for op til 48 borgere på fire sideløbende hold:
| Årsværk | Mio. kr. | |
Modtagelse og samtaler + efterfølgende ’Vejen til job-’forløb på 37 timer om ugen | 3 | 1,5 |
1 årsværk + overhead = ca. 0,5 mio. kr.
Det bemærkes, at finansieringen er angivet til 1,5 mio. kr., hvilket er 0,5 mio. kr. højere, end hvad beskæftigelsesudvalget har forhåndsreserveret til indsatsen ved seneste behandling af tilbudsviften på mødet den 7. oktober 2025.
Forvaltningen forudsætter, at der kan findes lokaler til at facilitere indsatsen og huse op til 48 borgere på fire sideløbende hold, og at evt. omkostninger til lokaleleje kan afholdes indenfor de eksisterende økonomiske rammer.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p><em>Den 28. april 2025 godkendte byrådet implementeringen af initiativet ’arbejdsindsats til tilflyttere’ efter behandling i økonomiudvalget og beskæftigelsesudvalget (sag nr. 34) som opfølgning på en bestilling i budget 2025-2028.</em></p><p><em>Initiativet indebærer bl.a., at borgere, som flytter til Randers Kommune og efterfølgende søger om kontanthjælp, skal få tidligere adgang til jobmuligheder med henblik på at styrke deres tilknytning til arbejdsmarkedet. Som del af den nye indsats mødes borgeren allerede ved første henvendelse af en række aktuelle jobmuligheder i Randers Kommune. Herefter igangsættes i første uge den skræddersyede straksindsats ’Vejen til job’.</em></p><p><em>Initiativet er blevet indledt som en prøvehandling i forsommeren 2025 med henblik på at indhente erfaringer og vil fra den 1. november 2025 omfatte alle borgere, som ansøger om kontanthjælp i Randers Kommune. På den baggrund skal der nu tages stilling til, om straksindsatsen 'Vejen til job' skal opskaleres til et ugentligt fremmøde på 37 timer.</em></p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller til beskæftigelsesudvalget,</p><ol><li>at orientering om status på initiativet ’arbejdsindsats til tilflyttere’ tages til efterretning.<br><br></li><li>at der tages beslutning om opskalering af straksindsatsen ’ Vejen til job’ til et ugentligt fremmøde på 37 timer under forudsætning af tilførsel af ressourcer gennem tilbudsviften til varetagelse af forløbet.</li></ol></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>1. at taget til efterretning</p><p>2. at godkendt skalering med fire stemmer for og 2 stemmer imod. Imod stemte Kasper Fuhr Christensen og Bjarne Overmark.</p><p>Kasper Fuhr Christensen begærede sagen i byrådet med standsningsret, jf. styrelseslovens § 23.</p><p>Henriette Malland deltog ikke i sagens behandling</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Initiativet ’arbejdsindsats til tilflyttere’ har til formål at sikre, at alle nye borgere i Randers Kommune, der ansøger om kontanthjælp, oplever en hurtigere og mere målrettet vej til beskæftigelse med en tidlig indsats, som opstartes i første uge.</p><p>Forløbet er nærmere beskrevet i bilag 1 og består for nuværende af et første møde, der er jobfokuseret, og herefter 4-ugers forløb på ca. 15-20 timer ugentligt. Indsatsen er tilrettelagt som et ret og pligt-tilbud, hvor udeblivelse behandles efter sanktionsreglerne.</p><p>I initiativet tages der hensyn til, at borgere med særlige udfordringer kan fritages fra straksindsatsen og i stedet visiteres direkte i et individuelt forløb med personlig jobformidler. </p><p><em>Foreløbige erfaringer<br></em>De indledende prøvehandlinger startede op i juni 2025 og omfattede et mindre antal kontanthjælpsmodtagere. Her der blevet gjort erfaringer inden selve opstarten af indsatsen i efteråret 2025, som implementeres i følgende 3 spor:</p><ol><li>Borgere over 30 år, som flytter til Randers Kommune og ansøger om kontanthjælp fra og med den 1. september 2025.<br><br></li><li>Borgere under 30 år, der flytter til Randers Kommune og søger om kontanthjælp, indgår allerede i ungeindsatsen og inddrages i initiativets spor 2. <br><br></li><li>Alle borgere, som ansøger om kontanthjælp i Randers Kommune fra den 1. november 2025.</li></ol><p><strong><br>For spor 1)</strong> er der i prøvehandlingsperioden fra primo juni til og med september 2025 indsamlet data for antal visitationssamtaler med ansøgning om kontanthjælp samt antal efterfølgende visitationer til straksindsatsen ’Vejen til job’. </p><p>For borgere over 30 år er der fra juni til og med september modtaget 24 borgere, som er flyttet til Randers Kommune og haft visitationssamtale med ansøgning om kontanthjælp. Heraf har 17 borgere været i indsatsen ’Vejen til job’ og 7 borgere modtaget rekrutteringssparring udenom indsatsen (grundet misbrug, kriminalitet mv.) med direkte visitation i forløb med personlig jobformidler.</p><p>I forhold til de to primære effektmål i indsatsen: <em>”antal borgere i job eller uddannelse 3 måneder efter endt forløb”</em> samt ”<em>antal borgere vendt i døren, som frasiger sig ydelse</em>” fordeler de 17 borgere sig som følger:<br><br></p><table style="border-collapse: collapse; width: 96.633%; height: 147px;" border="1"><colgroup><col style="width: 84.9172%;"><col style="width: 15.0828%;"></colgroup><tbody><tr style="height: 21px;"><td>Tabel 1:</td><td style="text-align: right;"> </td></tr><tr><td><strong>Kategori</strong></td><td style="text-align: right;"><strong>Antal</strong></td></tr><tr style="height: 21px;"><td>Afmeldt til job</td><td style="text-align: right;">5</td></tr><tr style="height: 21px;"><td>Startet i praktik</td><td style="text-align: right;">1</td></tr><tr style="height: 21px;"><td>Fortsat i forløbet eller afsluttet til personlig jobformidler</td><td style="text-align: right;">9</td></tr><tr style="height: 21px;"><td>Afmeldt jobcenteret / frasagt sig ydelse</td><td style="text-align: right;">2</td></tr><tr style="height: 21px;"><td><strong>I alt</strong></td><td style="text-align: right;"><strong>17</strong></td></tr></tbody></table><p><br>De foreløbige erfaringer viser, at det er en blandet målgruppe af borgere, som deltager i indsatsen, dog primært ufaglærte borgere med mere eller mindre erfaring fra arbejdsmarkedet.</p><p>Flere borgere har udtrykt positiv feedback i forhold til den opmærksomhed, som ’Vejen til job’ har på nye borgere i kommunen, herunder proaktiv og håndholdt hjælp til at komme videre i job samt introduktion til det lokale erhvervsliv mv.</p><p><strong>For spor 2)</strong> er borgere under 30 år, som flytter til Randers Kommune og søger om kontanthjælp (tidligere uddannelseshjælp) er allerede omfattet af eksisterende strakstilbud i regi af den kommunale ungeindsats, hvor de unge er aktive i en jobrettet sammenhæng.</p><p>Her er i perioden fra juni til september 2025 registreret fremmøde af i alt 31 borgere under 30 år med ansøgning om kontanthjælp. Heraf er de 25 er startet op i relevante job- og uddannelsesrettede forløb:</p><table style="border-collapse: collapse; width: 96.4646%; height: 192px;" border="1"><colgroup><col style="width: 90.6518%;"><col style="width: 9.34952%;"></colgroup><tbody><tr style="height: 21px;"><td>Tabel 2:</td><td style="text-align: right;"> </td></tr><tr style="height: 21px;"><td><strong>Kategori</strong></td><td style="text-align: right;"><strong>Antal</strong></td></tr><tr style="height: 21px;"><td>Tværfagligt tilbud</td><td style="text-align: right;">20</td></tr><tr style="height: 21px;"><td>Aktiv start-forløb</td><td style="text-align: right;">1</td></tr><tr style="height: 21px;"><td>Løntilskud</td><td style="text-align: right;">1</td></tr><tr style="height: 21px;"><td>Virksomhedspraktik</td><td style="text-align: right;">1</td></tr><tr style="height: 21px;"><td>FVU-undervisning</td><td style="text-align: right;">2</td></tr><tr style="height: 24px;"><td>Lukkede sager/afsluttet ydelse (i job, uddannelse, fraflyttet mv.)</td><td style="text-align: right;">6</td></tr><tr style="height: 21px;"><td><strong>I alt</strong></td><td style="text-align: right;"><strong>31</strong></td></tr></tbody></table><p>I Ungeindsatsen fortsætter aktiviteterne udover de første 4 uger. Det primære sigte er, at alle unge i Randers Kommune får den nødvendige støtte til at kunne gennemføre en uddannelse eller opnå fast tilknytning til arbejdsmarkedet. Borgere under 30 år, som flytter til Randers Kommune og søger kontanthjælp vil således alle indgå i ungeindsatsen.</p><p><em>Opskalering af indsatsen for borgere over 30 år<br></em>Initiativets kommende spor 3) vil omfatte alle borgere, som ansøger om kontanthjælp i Randers Kommune. For den voksne aldersgruppe over 30 år har jobcenteret foretaget en optælling for 2024, som viser, at i alt 730 borgere her ansøgte om kontanthjælp og blev viderevisiteret som enten jobparate eller aktivitetsparate. I denne gruppe indgår også borgere, som gentagende gange vender retur til jobcentret samt nytilflyttede borgere.</p><p>På baggrund heraf forventes en samlet årlig målgruppe på gennemsnitligt 700-750 borgere at ansøge om kontanthjælp i Randers Kommune. Med forbehold for fritagelser af borgere med særlige udfordringer mv. skønnes ca. 600 borgere årligt at blive omfattet af spor 3). Fordelt over et år svarer dette ugentligt til ca. 12 borgere, der ved ansøgning om kontanthjælp i første uge skal mødes af en rekrutteringsrådgiver til samtale om konkrete jobmuligheder i Randers Kommune samt derefter starte op i det nyetablerede forløb ’Vejen til job’.</p><p>Denne indsats er mere intensiv end normalindsatsen. For at kunne tilbyde indsatsen til ca. 600 borgere om året vil jobcenteret have brug for tilførsel af yderligere ressourcer, herunder til at sikre løbende rul med opstart af nyt hold hver uge. Med fremmøde af gennemsnitligt 12 borgere hver uge vil et 4-ugers straksforløb således skulle kunne rumme op til 48 borgere i indsatsen på samme tid.</p><p><em>Tilførsel af ressourcer til straksindsatsen<br></em>Jobcenteret har vurderet behovet for tilførsel af ressourcer ved opskalering af 'Vejen til job'-forløbet til fremmøde på fuld tid, således borgerne vil være i indsatsen 37 timer om ugen. Hertil vurderes at skulle dedikeres 3 årsværk til afholdelse af de indledende samtaler med rekrutteringsrådgivere om jobmuligheder i første uge samt til den løbende facilitering af 'Vejen til job'-forløb på 37 timer om ugen for fire sideløbende hold med op til 48 borgere, herunder afholdelse af holdundervisning og jobrettede aktiviteter. </p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>I forbindelse med behandling af sag om tilbudsviften drøftes en evt. omprioritering, som kan tilføre yderligere ressourcer til implementering af spor 3) med et gennemsnitligt årligt antal deltagere på 600 borgere i indsatsen. Af tabel 3 fremgår behovet for ekstra finansiering af 'Vejen til job'-forløbet ved et ugentligt fremmøde på 37 timer for op til 48 borgere på fire sideløbende hold:</p><table style="border-collapse: collapse; width: 99.4949%; height: 77px; margin-left: 0px; margin-right: auto;" border="1"><caption>Tabel 3:</caption><colgroup><col style="width: 78.5855%;"><col style="width: 11.3432%;"><col style="width: 10.0727%;"></colgroup><tbody><tr style="height: 24px;"><td> </td><td style="text-align: right;"><strong>Årsværk</strong></td><td style="text-align: right;"><strong>Mio. kr.</strong></td></tr><tr style="height: 53px;"><td><p>Modtagelse og samtaler + efterfølgende ’Vejen til job-’forløb på 37 timer om ugen</p></td><td style="text-align: right;">3</td><td style="text-align: right;">1,5</td></tr></tbody></table><p><em><sup>1 årsværk + overhead = ca. 0,5 mio. kr.</sup></em></p><p>Det bemærkes, at finansieringen er angivet til 1,5 mio. kr., hvilket er 0,5 mio. kr. højere, end hvad beskæftigelsesudvalget har forhåndsreserveret til indsatsen ved seneste behandling af tilbudsviften på mødet den 7. oktober 2025.</p><p>Forvaltningen forudsætter, at der kan findes lokaler til at facilitere indsatsen og huse op til 48 borgere på fire sideløbende hold, og at evt. omkostninger til lokaleleje kan afholdes indenfor de eksisterende økonomiske rammer.</p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.randers.dk/Vis/Pdf/bilag/31fbb2a6-fbf7-4be5-85e7-16a3b4b54f75"
- DocumentId "31fbb2a6-fbf7-4be5-85e7-16a3b4b54f75"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "15.00.00-G01-73-23"
- Navn "Skalering af indsatsen 'Vejen til job'"
- Punktnummer "103"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 1 - Kort om straksindsatsen 'Vejen til job'"
- Id "eb6fbf20-2fa5-49f7-b6b5-f102f035e5d3"
-
- Documents null
- Id "eb3e2bf2-1f53-4634-8140-32c9aa0b7f51"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "5dd9d1b6-3c60-4fd0-8c81-dda50d8717fd"
- Number "103"
- Sorting 3
- IsOpen false
- CaseNumber "15.00.00-G01-73-23"
- SourceId null
- Caption "Skalering af indsatsen 'Vejen til job'"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items