Vedtægter for 4. Maj-kollegiet i Odense

4. Maj Kollegiet i Odense er opført efter 2. verdenskrig på initiativ af Frihedsfonden. Kollegiets formål er "at være hjem for unge under uddannelse som gennem et fælles kollegieliv med kammerater fra forskellige samfundslag kan nå frem til den samhørighedsfølelse, der er en betingelse for en sund udvikling af demokrati og frisind som var frihedskampens målsætning. Samtidig skal kollegiet bidrage til at erindringen om Danmarks frihedskamp bevares i kommende generationer".

Kollegiet har 77 værelser og er beliggende på Østerbæksvej i Odense. Kollegiet er nyrenoveret takket være en bevilling fra A.P. Møller Fonden på 73 mio. kroner fra 2023. 

4. Maj Kollegiets hidtidige vedtægter afspejler, at kollegiet, i lighed med de øvrige 4. Maj-kollegier i Danmark, har haft en dispensation fra en række af de ellers gældende bestemmelser for offentligt støttede selvejende ungdomsboliginstitutioner, bl.a. vedr. bestyrelsessammensætning og tildeling af boligerne. Vedtægterne indeholdt også en godkendende rolle for Frihedsfonden, der længe ikke har været relevant, eftersom fonden blev nedlagt i 1996. Dispensationen udløber med udgangen af 2025 og søges ikke forlænget.  Formålet med de nye vedtægter er derfor at skabe et grundlag for kollegiets fremtidige drift, der er i overensstemmelse med de almindeligt gældende regler.

Forslag til ny vedtægt for 4. Maj Kollegiet

Det fremsendte vedtægtsforslag er udarbejdet og foreløbigt vedtaget af 4. Maj-Kollegiets bestyrelse. Forslagets § 4 stk. 1 lyder 

§ 4. Institutionen ledes af en bestyrelse, der sammensættes således:
2 medlemmer udpeges af kommunalbestyrelsen.
2 medlemmer indstillet fra uddannelsesinstitutionernes ledelse.
2 medlemmer indstillet fra beboerne på et beboermøde.

Bekendtgørelsens krav til vedtægterne

I henhold til den for området gældende 'Bekendtgørelse om organisation af ungdomsboliger, der er opført med offentlig støtte' fra 1991, skal det imidlertid præciseres, at alle bestyrelsens medlemmer skal udpeges af kommunalbestyrelsen, her altså af Odense Byråd; at de skal udpeges med suppleanter; samt for hvilken periode de skal udpeges.  

By- og Kulturforvaltningen anbefaler derfor, at bestyrelsens forslag til vedtægter godkendes, men med den ændring, at den ovenstående § 4 stk.1 erstattes af flg. formulering, hentet fra bekendtgørelsens § 4 og § 5:

§ 4. Odense Byråd udpeger bestyrelsesmedlemmerne. Den ene tredjedel af bestyrelsesmedlemmerne udpeges direkte af byrådet uden indstilling. Den anden tredjedel af bestyrelsen udpeges efter indstilling fra beboerne i henhold til beslutning på et ordinært beboermøde, jf. § 12. Den sidste tredjedel udpeges efter indstilling fra ledelsen for de uddannelsesinstitutioner, hvis uddannelsessøgende forudsættes at være beboere i ungdomsboliginstitutionen. Byrådet træffer den endelige administrative afgørelse af, hvem der skal være medlemmer og suppleanter af bestyrelsen.

Stk. 2. Bestyrelsen skal omfatte 6 medlemmer.

Stk. 3. Samtidig med udpegelsen af bestyrelsesmedlemmer udpeger Odense Byråd suppleanter for disse. Suppleanterne indstilles på samme måde som bestyrelsesmedlemmerne, jf. stk. 1. Suppleanternes valgperiode følger de valgperioder, som er fastsat for de bestyrelsesmedlemmer, som de er suppleanter for.

Stk. 4. De af beboerne i ungdomsboliginstitutionerne indstillede bestyrelsesmedlemmer skal tillige være valgt til medlem af beboerrådet.

Stk. 5. Bestyrelsesmedlemmer og suppleanter, der indstilles af uddannelsesinstitutionernes ledelse eller udpeges direkte af Odense Byråd, kan ikke være uddannelsessøgende eller andre unge med særligt behov.

Stk. 6. Bestyrelsen oplyser skriftligt i rimelig tid inden udpegningen til bestyrelsen uddannelsesinstitutioners ledelse om adgangen til at indstille medlemmer og suppleanter til bestyrelsen. Bestyrelsen oplyser endvidere Odense Byråd om de indstillede bestyrelsesmedlemmer og suppleanter.

Stk. 7. Udpegningen gælder, for så vidt angår de medlemmer, der udpeges direkte af Odense Byråd, for byrådets valgperiode. For de øvrige medlemmers vedkommende gælder udpegningen for 2 år, og halvdelen afgår hvert år. Hvis bestyrelsen er på 3 medlemmer, afgår 1 medlem hvert år. Genudpegningen kan finde sted. Ved den første udpegning bestemmes det ved lodtrækning, hvilke bestyrelsesmedlemmer der skal afgå først.

§ 5. Kan det nødvendige antal bestyrelsesmedlemmer ikke udpeges efter retningslinjerne i § 4, stk. 1, kan Odense Byråd udpege sådanne medlemmer, som det finder egnede. Højst en tredjedel af medlemmerne kan udpeges blandt unge uddannelsessøgende eller andre unge med særligt behov.

Efterfølgende nummerering af paragraffer i vedtægterne tilrettes som konsekvens af ovenstående. 

Formålet med ovenstående ændring er at sikre overensstemmelse med bekendtgørelsen, at undgå tvivlsspørgsmål og endelig gennem udpegningen af suppleanter at sikre kontinuitet og mindske behovet for nye byrådsbehandlinger i byrådsperioden. 

Delegation af kompetence til forvaltningen

Beboerudskiftningen i kollegieboliger er erfaringsmæssigt ganske betydelig. Ud over ovenstående præcisering af vedtægtsforslaget, forslås det derfor af praktiske grunde, at By- og Kulturforvaltningen, samtidig med vedtægtsgodkendelsen, får delegeret byrådets kompetence til formelt at udpege nye beboerrepræsentanter til bestyrelsen efter indstilling fra beboermødet. Denne delegation er et internt anliggende i Odense Kommune, og skal således ikke skrives ind i kollegiets vedtægter. Delegationen vil til enhver tid kunne tilbagekaldes af byrådet.