Monrad
Stevns

Opdateret kapacitetsanalyse på dagtilbudsområdet - Beslutning

28.03.00-A00-1-24 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der arbejdes videre med at etablere et dagtilbud i Hårlev-området?

Opsummering

Kommunen forventer en stigende mangel på pladser i dagtilbud i Hårlev-området, især på børnehaveområdet. Forvaltningen foreslår at undersøge to scenarier for at håndtere udfordringen: etablering af et dagtilbud i tidligere lokaler i Hårlev og justering af dagtilbudsdistriktet, så Klippinge Børnecenter indgår i Hårlev-området. Der er endnu ikke truffet beslutning om konkrete tiltag.

Fordele

  • Kan sikre flere pladser til børn i Hårlev-området på sigt
  • Mulighed for bedre udnyttelse af eksisterende lokaler og ressourcer
  • Forberedelse til langsigtet løsning på kapacitetsudfordringer

Ulemper

  • Øget pres på kommunens økonomi ved eventuel etablering af nyt dagtilbud
  • Risiko for ubalance i kapacitetsfordeling mellem kommunens områder
  • Ændringer i dagtilbudsdistriktet kan medføre længere transport for nogle børn

Emneord

  • Børn
  • Uddannelse
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Udvalget for Familier, Børn og Læring skulle på udvalgsmøde den 2. september 2026 have været forelagt forslag til håndtering af de forventede midlertidige kapacitetsudfordringer på dagtilbudsområdet i Hårlev. Kommunens seneste befolkningsprognose viser imidlertid en højere befolkningstilvækst i området end tidligere forventet, hvilket ændrer forudsætningerne for vurderingen af det fremtidige kapacitetsbehov. 

Med sagen orienteres udvalget om den opdaterede prognose og dens betydning for kapacitetssituationen. Samtidig skal udvalget tage stilling til, hvilke scenarier forvaltningen skal arbejde videre med og kvalificere frem mod en politisk behandling af kapacitetsudfordringerne på et senere udvalgsmøde. 

Sagens gang

Udvalget for Familier, Børn og Læring 

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at  

  1. udvalget tager orienteringen om den opdaterede befolkningsprognose og status på kapaciteten på dagtilbudsområdet til efterretning.
  2. udvalget beslutter, at forvaltningen frem mod et senere møde i udvalget arbejder videre med at belyse følgende scenarier for håndtering af kapacitetsudfordringerne i Hårlev-området: 
    1. etablering af et dagtilbud i Dagsskolens tidligere lokaler.
    2. justering af dagtilbudsdistriktet, således Klippinge Børnecenter fremover indgår i område Hårlev.

Beskrivelse af sagen

Udvalget for Familier, Børn og Læring blev på et møde i juni måned orienteret om en forventet midlertidig kapacitetsudfordring på dagtilbudsområdet i Hårlev-området. På den baggrund var det planlagt, at udvalget på nærværende møde skulle forelægges forslag til håndtering af udfordringen med udgangspunkt i tre scenarier. Sagen fra juni-mødet er vedlagt som bilag.  

Fra midlertidig til langsigtet kapacitetsudfordring

Forvaltningen har efterfølgende modtaget kommunens seneste befolkningsprognose, som viser en højere forventning til antallet af børn i 0-6 års alderen i Hårlev-området end forudsat i foregående prognose, hvilket ændrer forudsætningerne for den hidtidige vurdering af kapacitetsbehovet. 

Som følge heraf vurderer forvaltningen, at kapacitetsudfordringerne i forhold til børnehavepladser i område Hårlev ikke længere alene bør betragtes som midlertidige, men potentielt som en mere langsigtet udfordring; også når den planlagte kapacitetsudvidelse af Bulderbo indregnes. På den baggrund er der behov for, at udvalget orienteres om den opdaterede kapacitetsanalyse, da den skaber et behov for en stillingtagen til, hvilke kapacitetsscenarier forvaltningen skal arbejde videre med og kvalificere med henblik på en efterfølgende politisk beslutning. 

Kapacitet på dagtilbudsområdet

Forvaltningen har på baggrund af den opdaterede befolkningsprognose gennemført en analyse af den forventede kapacitet på dagtilbudsområdet frem mod 2035. Udvidelsen af Bulderbo er taget med i analysen. Oversigten er vedlagt som bilag til sagen og findes i bilaget " Opdateret kapacitetsanalyse dagtilbud 2026 - kommunal kapacitet".

Analysen viser, at kapacitetsudfordringerne især er koncentreret omkring Hårlev-området.

På vuggestueområdet forventes den nuværende overskudskapacitet gradvist at blive reduceret. Prognosen viser et underskud på 4 pladser i 2027 stigende til 13 pladser i 2028. Med ibrugtagningen af tilbygningen til Bulderbo i 2028 forventes kapacitetsbehovet igen at kunne imødekommes.

På børnehaveområdet er udfordringen mere vedvarende. I 2026 forventes der et kapacitetsunderskud på 9 pladser. I de følgende år frem mod 2030 varierer underskuddet mellem 4 og 6 pladser inklusiv ny kapacitet på Bulderbo, hvorefter børnetallet stiger igen. Et underskud på 4-6 pladser kan godt håndteres midlertidigt, men fra 2030 stiger behovet markant igen med en pladsmangel på omkring 16 pladser. Prognosen peger derfra på et stigende kapacitetspres i resten af prognoseperioden frem mod 2035 på op til 24 pladser.

I Sydstevns forventes der fortsat overskudskapacitet på både vuggestue- og børnehaveområdet, om end overskudskapaciteten på vuggestueområdet reduceres i takt med udviklingen i børnetallet.

I Nordstevns viser den opdaterede prognose et lavere børnetal end tidligere forventet, hvilket medfører en væsentlig stigning i den ledige kapacitet. Overskudskapaciteten forventes at stige fra 13 til 32 pladser på vuggestueområdet og fra 53 til 107 pladser på børnehaveområdet i samme prognoseperiode. Det vil sige, at Nordstevns således forventes at have en betydelig ledig kapacitet gennem hele prognoseperioden.

Samlet peger analysen på, at befolkningstilvæksten i Hårlev-området skaber et stigende og potentielt langsigtet kapacitetspres samtidig med, at særligt Nordstevns forventes at have en betydelig overskudskapacitet. Forvaltningen vurderer derfor, at der er behov for at undersøge både kapacitetsudvidende løsninger i Hårlev samt løsninger, der understøtter en bedre udnyttelse af den samlede kapacitet på tværs af kommunen.

Forvaltningens vurdering og forslag

Konkret forslår forvaltningen, at der frem mod et kommende udvalgsmøde i efteråret 2026 arbejdes videre med følgende to scenarier:

  1. Etablering af et dagtilbud i Dagsskolens tidligere lokaler.
  2. Justering af dagtilbudsdistriktet, således Klippinge Børnecenter fremover indgår i område Hårlev.

Forvaltningen vil frem mod et kommende udvalgsmøde undersøge de to scenariers konsekvenser for kapacitet, drift, økonomi, implementering og den geografiske fordeling af dagtilbudspladser. Dette skal danne grundlag for en politisk drøftelse og beslutning om den fremtidige håndtering af kapacitetsudfordringerne i Hårlev-området.

Økonomi

Sagen har ingen umiddelbare økonomiske konsekvenser. Eventuelle økonomiske konsekvenser af de scenarier, der arbejdes videre med, vil blive belyst i forbindelse med en kommende politiske behandling. 

Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ikke relevant for sagen. 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Udvalget for Familier, Børn og Læring skulle på udvalgsmøde den 2. september 2026 have været forelagt forslag til håndtering af de forventede midlertidige kapacitetsudfordringer på dagtilbudsområdet i Hårlev. Kommunens seneste befolkningsprognose viser imidlertid en højere befolkningstilvækst i området end tidligere forventet, hvilket ændrer forudsætningerne for vurderingen af det fremtidige kapacitetsbehov. </p><p>Med sagen orienteres udvalget om den opdaterede prognose og dens betydning for kapacitetssituationen. Samtidig skal udvalget tage stilling til, hvilke scenarier forvaltningen skal arbejde videre med og kvalificere frem mod en politisk behandling af kapacitetsudfordringerne på et senere udvalgsmøde. </p></span> </div> <h3>Sagens gang</h3> <span class='ukendt'><p>Udvalget for Familier, Børn og Læring </p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller, at  </p><ol><li>udvalget tager orienteringen om den opdaterede befolkningsprognose og status på kapaciteten på dagtilbudsområdet til efterretning.</li><li>udvalget beslutter, at forvaltningen frem mod et senere møde i udvalget arbejder videre med at belyse følgende scenarier for håndtering af kapacitetsudfordringerne i Hårlev-området: <ol><li>etablering af et dagtilbud i Dagsskolens tidligere lokaler.</li><li>justering af dagtilbudsdistriktet, således Klippinge Børnecenter fremover indgår i område Hårlev.</li></ol></li></ol></span> </div> <h3>Beskrivelse af sagen</h3> <span><p>Udvalget for Familier, Børn og Læring blev på et møde i juni måned orienteret om en forventet midlertidig kapacitetsudfordring på dagtilbudsområdet i Hårlev-området. På den baggrund var det planlagt, at udvalget på nærværende møde skulle forelægges forslag til håndtering af udfordringen med udgangspunkt i tre scenarier. Sagen fra juni-mødet er vedlagt som bilag.  </p><p><strong>Fra midlertidig til langsigtet kapacitetsudfordring</strong></p><p>Forvaltningen har efterfølgende modtaget kommunens seneste befolkningsprognose, som viser en højere forventning til antallet af børn i 0-6 års alderen i Hårlev-området end forudsat i foregående prognose, hvilket ændrer forudsætningerne for den hidtidige vurdering af kapacitetsbehovet. </p><p>Som følge heraf vurderer forvaltningen, at kapacitetsudfordringerne i forhold til børnehavepladser i område Hårlev ikke længere alene bør betragtes som midlertidige, men potentielt som en mere langsigtet udfordring; også når den planlagte kapacitetsudvidelse af Bulderbo indregnes. På den baggrund er der behov for, at udvalget orienteres om den opdaterede kapacitetsanalyse, da den skaber et behov for en stillingtagen til, hvilke kapacitetsscenarier forvaltningen skal arbejde videre med og kvalificere med henblik på en efterfølgende politisk beslutning. </p><p><strong>Kapacitet på dagtilbudsområdet</strong></p><p>Forvaltningen har på baggrund af den opdaterede befolkningsprognose gennemført en analyse af den forventede kapacitet på dagtilbudsområdet frem mod 2035. Udvidelsen af Bulderbo er taget med i analysen. Oversigten er vedlagt som bilag til sagen og findes i bilaget " Opdateret kapacitetsanalyse dagtilbud 2026 - kommunal kapacitet".</p><div><p>Analysen viser, at kapacitetsudfordringerne især er koncentreret omkring Hårlev-området.</p><p>På vuggestueområdet forventes den nuværende overskudskapacitet gradvist at blive reduceret. Prognosen viser et underskud på 4 pladser i 2027 stigende til 13 pladser i 2028. Med ibrugtagningen af tilbygningen til Bulderbo i 2028 forventes kapacitetsbehovet igen at kunne imødekommes.</p><p>På børnehaveområdet er udfordringen mere vedvarende. I 2026 forventes der et kapacitetsunderskud på 9 pladser. I de følgende år frem mod 2030 varierer underskuddet mellem 4 og 6 pladser inklusiv ny kapacitet på Bulderbo, hvorefter børnetallet stiger igen. Et underskud på 4-6 pladser kan godt håndteres midlertidigt, men fra 2030 stiger behovet markant igen med en pladsmangel på omkring 16 pladser. Prognosen peger derfra på et stigende kapacitetspres i resten af prognoseperioden frem mod 2035 på op til 24 pladser.</p></div><p>I Sydstevns forventes der fortsat overskudskapacitet på både vuggestue- og børnehaveområdet, om end overskudskapaciteten på vuggestueområdet reduceres i takt med udviklingen i børnetallet.</p><p>I Nordstevns viser den opdaterede prognose et lavere børnetal end tidligere forventet, hvilket medfører en væsentlig stigning i den ledige kapacitet. Overskudskapaciteten forventes at stige fra 13 til 32 pladser på vuggestueområdet og fra 53 til 107 pladser på børnehaveområdet i samme prognoseperiode. Det vil sige, at Nordstevns således forventes at have en betydelig ledig kapacitet gennem hele prognoseperioden.</p><p>Samlet peger analysen på, at befolkningstilvæksten i Hårlev-området skaber et stigende og potentielt langsigtet kapacitetspres samtidig med, at særligt Nordstevns forventes at have en betydelig overskudskapacitet. Forvaltningen vurderer derfor, at der er behov for at undersøge både kapacitetsudvidende løsninger i Hårlev samt løsninger, der understøtter en bedre udnyttelse af den samlede kapacitet på tværs af kommunen.</p><p><strong>Forvaltningens vurdering og forslag</strong></p><p>Konkret forslår forvaltningen, at der frem mod et kommende udvalgsmøde i efteråret 2026<span> </span>arbejdes videre med følgende to scenarier:</p><ol><li>Etablering af et dagtilbud i Dagsskolens tidligere lokaler.</li><li>Justering af dagtilbudsdistriktet, således Klippinge Børnecenter fremover indgår i område Hårlev.</li></ol><p>Forvaltningen vil frem mod et kommende udvalgsmøde undersøge de to scenariers konsekvenser for kapacitet, drift, økonomi, implementering og den geografiske fordeling af dagtilbudspladser. Dette skal danne grundlag for en politisk drøftelse og beslutning om den fremtidige håndtering af kapacitetsudfordringerne i Hårlev-området.</p><p><strong>Økonomi</strong></p><p>Sagen har ingen umiddelbare økonomiske konsekvenser. Eventuelle økonomiske konsekvenser af de scenarier, der arbejdes videre med, vil blive belyst i forbindelse med en kommende politiske behandling. </p></span> <h3>Økonomiske konsekvenser og finansiering</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant for sagen. </p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.stevns.dk/Vis/Pdf/bilag/24b8f00c-c8fa-4e6b-bc75-d565b1ab330b"
      • DocumentId "24b8f00c-c8fa-4e6b-bc75-d565b1ab330b"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "28.03.00-A00-1-24"
  • Navn "Opdateret kapacitetsanalyse på dagtilbudsområdet - Beslutning"
  • Punktnummer "108"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Opdateret kapacitetsanalyse dagtilbudsområdet 2026 - kommunal kapacitet"
      • Id "918409df-0ad2-4b78-9bb3-586b5c6cbc19"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Sag på mødet i Familier, Børn og Læring juni 2026"
      • Id "75ea3e19-80ff-41ef-8bdf-23eaff2513d6"
  • Documents null
  • Id "7d7c5f6d-4458-462d-b5c0-55f2a5ec9b1c"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "2f1dfedc-9929-424a-b1e0-d9e281390409"
  • Number "108"
  • Sorting 4
  • IsOpen true
  • CaseNumber "28.03.00-A00-1-24"
  • SourceId "407780b4-0a9d-49a4-bbf7-297fbb07bd18"
  • Caption "Opdateret kapacitetsanalyse på dagtilbudsområdet - Beslutning"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items