Med denne sag får By- og Kulturudvalget præsenteret den rapport, som Idrættens Analyseinstitut har udarbejdet om Fremtidens Idræts- og Fritidsfaciliteter i Odense Kommune. Rapporten følges af et opsummerende notat, som indeholder centrale pointer fra hovedrapporten.

Analysearbejdet er afsluttet i juni måned 2026, hvorfor udvalget nu præsenteres for resultatet af analysen.

Hovedrapporten og notatet vedhæftes sagen.

I forbindelse med vedtagelse af budgettet for 2026 har byrådet med afsæt i Strategi for Fritidsfaciliteter og Fællesskaber bestilt en analyse af behovet for idrætsfaciliteter. I forlængelse heraf, skal der også udarbejdes en analyse af svømmehalskapaciteten i Odense.

Rapporten er nu klar og offentliggøres hermed.

Undersøgelsen skal danne vidensgrundlag for den politiske stillingtagen til den strategiske udvikling af idræts- og fritidsfaciliteter i Odense Kommune. Formålet er at give et helhedsbillede af idræts- og fritidslivet i Odense Kommune og på den baggrund belyse behovet for at udvikle faciliteterne frem mod 2035.

Undersøgelsen indeholder analyser af centrale baggrundsforhold for idræt og fritid herunder borgernes idræts- og motionsvaner, foreningernes og aftenskolernes status og trivsel samt en redegørelse for, hvordan kapacitetspresset er på centrale faciliteter nu og frem mod 2025.

I undersøgelsen er byen opdelt i 4 lokalområder - Sydvest, Nordvest, Øst og Midt. Lokalområderne kan ses på dette kort:

Hovedkonklusioner fra rapporten:

• Presset er størst på haller i Sydvest og Midt (89% benyttelse) efterfulgt af nordvest (82%) og Øst (75%).
• Det er i Sydvest, at der forventes den største stigning af børn og unge frem mod 2035. Børn og unge er dem, der i højeste grad benytter de klassiske foreningsfaciliteter til idræt.
• I område Midt forventes en stor stigning af borgere over 60 år frem mod 2035. Borgere over 60 år er den gruppe, der sammen med børn og ugen, er primære brugere af de klassiske foreningsfaciliteter som fx idrætshaller.
• 17% børn og unge på tværs af lokalområderne har tilkendegivet, at de har oplevet, at de ikke kunne få plads på et hold i en forening. Særligt i Midt opleves et pres, hvor 27% angiver, at de har oplevet ikke at kunne få plads på et hold.
• De mest bookede græsbaner er koncentreret i og omkring Midt.
• Odense Kommune har en dårligere dækning af svømmehaller end sammenligningskommunerne (Aalborg, Esbjerg, Randers og Kolding).

I analysen benyttes fodboldklubbernes indmeldinger over brug af banerne. Fra driften af boldbaner kan det konstateres, at der flere steder er et større slid på banerne end det, som plejeniveauet kan dække.

I forhold til benyttelse af svømmehaller, kan det ud fra bookinger konstateres, at der er stort pres på svømmefaciliteter i foreningstid. 

Kobling af analysen til Strategi for Fritidsfaciliteter og Fællesskaber

Strategi for Fritidsfaciliteter og Fællesskaber er godkendt i By- og Kulturudvalget den 18. juni 2025. Arbejdsgruppen, som har stået for udarbejdelse af strategien anbefaler, at der arbejdes med flere forskellige typer af værktøjer til at opprioritere fritidsområdet med henblik på at sikre tilstrækkelige og egnede fritidsfaciliteter til både nuværende og kommende borgere.

Det er også arbejdsgruppens anbefaling, at der laves en langsigtet plan med henholdsvis et udviklingsspor og et finansieringsspor, så der tages højde for en samlet strategisk udvikling af området.

I strategien er der forslag til en langsigtet handleplan i to spor - et anlægsspor og et udviklingsspor. De to spor beskriver tiltag, som arbejdsgruppen anbefaler sættes i værk for at imødegå såvel nuværende som kommende udfordringer på fritidsområdet. Strategi for Fritidsfaciliteter og Fællesskaber kan findes her Strategi for Fritidsfaciliteter og Fællesskaber

Punktet vil blive ledsaget af et oplæg, som udfolder konklusioner fra rapporten.