Baggrund

Stevns Kommunes befolkningsprognose for perioden 2027–2037 er udarbejdet på baggrund af data fra Danmarks Statistik og kommunens boligbyggeprogram ved anvendelse af fremskrivningsmodulet BefolkningsBlik fra Dataproces. Prognosen bygger på historiske udviklingstendenser i fødsler, dødsfald, til- og fraflytning samt ind- og udvandring.

Datagrundlag

Prognosen udarbejdes i et prognosemodul der hedder BefolkningsBlik, som primært henter sine data fra Danmarks Statistik der suppleres med den forventede mængde nye boliger i kommunen i de kommende 10 år. Modulet kan både generere en total prognose for hele kommunen og distriktsprognoser for de 3 skoledistrikter.

Prognosemodulet er blevet styrket i foråret ved, at modellen nu anvender et 8-årigt glidende gennemsnit (mod tidligere kun 4 år) og korrigerer gennemsnitsberegningen for atypiske år. Det bidrager til en mere robust fremskrivning under forudsætning af, at de overordnede udviklingstendenser fortsætter.

Derudover anvendes egne CPR-data samt oplysninger om lokalplanlagte og forventede byggerier fra boligbyggeprogrammet. For den resterende del af prognoseperioden baseres boligudbygningen på historiske data for realiseret boligbyggeri. 

Samtidig skal det bemærkes, at alle befolkningsprognoser er forbundet med usikkerhed, som øges i takt med prognosehorisonten.

Hovedresultater

Prognosen viser, at Stevns Kommune fortsat kan forvente en samlet befolkningstilvækst frem mod 2037. Befolkningstallet forventes at stige til 24.694 borgere i 2037. Væksten i befolkningstallet forudsætter fortsat nettotilflytning og nettoindvandring, idet Stevns Kommune gennem en længere årrække har haft et fødselsunderskud, hvor antallet af døde overstiger antallet af fødte.

Prognosen peger på, at denne udvikling vil fortsætte og forstærkes som følge af en stigende andel ældre borgere. En fortsat befolkningstilvækst forudsætter derfor vedvarende nettotilflytning og nettoindvandring. 

Det mest markante udviklingstræk er en stigning i antallet af ældre borgere. Væksten forventes primært i aldersgrupperne 65-79 år og 80 år+ (+ 1408 personer i perioden 2026 - 2037). 

Flere af de øvrige aldersgrupper forventes at være relativt stabile eller falde svagt, med undtagelse af de 25-39-årige, forventes samlet set at falde frem mod 2037 (-279 personer), dog med en midlertidig stigning i starten af prognoseperioden som følge af igangværende boligbyggeri.

Det indebærer en yderligere demografisk forskydning mod en ældre befolkning.

Arbejdsstyrken bestående af personer mellem 17-64 år forventes at falde med 523 personer frem mod 2037, hvilket på længere sigt kan få betydning for både arbejdsudbud og kommunens skattegrundlag.

Antallet af nybyggede parcel- og rækkehuse inden for de senere år har haft stor betydning for tiltrækningen af nye borgere, særligt i de erhvervsaktive aldersgrupper. Samtidig har tilflytningen bidraget til en ændret indkomstsammensætning med en relativ stigning i borgere med højere indkomster. 

Prognosens forudsætninger

Den demografiske udvikling forventes at fortsætte med et stigende fødselsunderskud og at unge i alderen 17-24 år fortsat søger mod uddannelsesbyerne.

Historisk har Stevns Kommune siden 2014 generelt haft en positiv nettotilflytning. Prognosen bygger på, at denne positive nettotilflytning fortsætter og der frem mod 2037 forventes opført ca. 991 nye boliger, fordelt på parcelhuse, rækkehuse og i mindre omfang etageboliger.

Tilsvarende forudsætter prognosen at den positive nettoindvandring også fortsætter.

Stevns Kommunes fortsatte befolkningstilvækst afhænger således i høj grad af kommunens evne til at fastholde sin attraktivitet som bosætningskommune, herunder en tilstrækkelig boligudbygning og økonomisk attraktive boliger i forhold til prisniveauet i Køge og hovedstadsområdet.

Opmærksomhedspunkter:

Prognosen giver anledning til følgende opmærksomhedspunkter:

• Den markante vækst i antallet af ældre borgere vil have betydning for kommunens langsigtede planlægning af kapacitet, serviceniveau og økonomi på særligt ældreområdet. En fortsat samlet befolkningstilvækst forudsætter vedvarende nettotilflytning og realisering af boligbyggeprogrammet.
• Da prognosen anvendes som planlægningsforudsætning / demografisk udvikling - er det nødvendigt med en løbende opfølgning og justering i takt med den faktiske udvikling.