Monrad
Hjørring

Forslag om forlængelse af udbudskontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS

27.34.10-P00-1-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal kommunen forlænge kontrakten med Blæksprutten Hjemmepleje ApS i to år?

Opsummering

Byrådet skal beslutte, om kontrakten med Blæksprutten Hjemmepleje ApS, der leverer hjemmepleje til borgere under 67 år, forlænges med to år frem til 2029. Dette sikrer fortsat stabilitet i hjemmeplejen, mens kommunen afventer ny lovgivning om frit valg og eventuelt fremtidige udbud. Forlængelsen gælder kun for serviceloven, mens helhedspleje efter ældreloven fortsat håndteres via godkendelsesmodellen.

Fordele

  • Sikrer kontinuitet i hjemmeplejen for borgere under 67 år
  • Giver tid til at afklare fremtidige regler for frit valg og eventuelle samlede udbud
  • Bevarer stabilitet i leverandørgrundlaget og priser

Ulemper

  • Udsætter en potentiel konkurrenceudsættelse af hjemmeplejen
  • Forhindrer midlertidigt en samlet løsning for hjemmepleje og helhedspleje
  • Kommunen mister mulighed for at justere modellen hurtigt, hvis lovgivningen ændres

Emneord

  • Social
  • Ældre
  • Hjemmepleje

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Byrådet forelægges forslag om to års forlængelse af udbudskontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS vedrørende levering af hjemmepleje efter serviceloven.

Sagsfremstilling

Hjørring Kommune har siden 1. marts 2021 haft kontrakt med den private leverandør Blæksprutten Hjemmepleje ApS om levering af hjemmepleje efter serviceloven for borgere under 67 år. Kontrakten er indgået efter et udbud og gælder frem til den 28. februar 2027 med mulighed for forlængelse i op til to år.

En forlængelse vil sikre stabil drift og kontinuitet i hjemmeplejen, samtidig med at kommunen får mulighed for at afklare de lovgivningsmæssige rammer og eventuelt gennemføre et samlet udbud, der omfatter både serviceloven og ældreloven samt relaterede sundhedsydelser. 

Hjørring Kommune er forpligtet til at sikre frit valg på hjemmeplejeområdet. Der findes tre modeller, der kan benyttes til etablering af frit valg:

  • Udbudsmodellen - Kommunen udbyder hjemmeplejen og indgår kontrakt med leverandører, hvor borgerne kan vælge mellem kommunen eller leverandøren. 
  • Godkendelsesmodellen - Alle leverandører, der opfylder kommunens krav, godkendes, og borgerne kan frit vælge mellem dem og kommunen.
  • Fritvalgsbeviser - Borgerne tilbydes et økonomisk bevis, og kan vælge mellem kommunen eller en leverandør inden for beløbet.

For nu anvender Hjørring Kommune to af ovenstående fritvalgsmodeller (udbudsmodellen og godkendelsesmodellen). 

Hjørring Kommune bruger godkendelsesmodellen for den del af hjemmeplejen, der handler om helhedspleje efter ældreloven for borgere over 67 år. Ældreloven trådte i kraft den 1. juli 2025, og er derfor ikke en del af udbudskontrakten med Blæksprutten Hjemmepleje ApS.   

Forvaltningen afventer ny lovgivning som en del af sundhedsreformen. Den forventes klar i slutningen af 2026. Lovgivningen kan få betydning for, hvordan sygepleje skal indgå i frit valg af helhedspleje i ældreloven.   

Forvaltningen vurderer, at frit valg på hjemmepleje efter serviceloven og helhedspleje efter ældreloven med fordel kan samles i én fælles model fremover. Erfaringerne viser, at tidligere udbud af hjemmepleje har givet gode priser og et stabilt leverandørgrundlag. Derfor kan det på længere sigt muligvis være en fordel at arbejde hen imod en udbudsmodel. Det forudsætter dog en afklaring af eventuelle ændringer i reglerne for frit valg af sygeplejeområdet. 

Derfor foreslår forvaltningen, at den gældende udbudskontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS for hjemmepleje efter serviceloven forlænges med to år (fra 1. marts 2027- 28. februar 2029). 

Forlængelse af kontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS

Den nuværende kontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS udløber den 28. februar 2027. Kontrakten indeholder en mulighed for forlængelse i to år, som kommunen ensidigt kan gøre brug af, forudsat at dette varsles senest seks måneder før kontraktudløb, dvs. inden den 28. august 2026.

Forvaltningen vurderer, at det er hensigtsmæssigt at gøre brug af denne forlængelsesmulighed, således at kontrakten forlænges frem til den 28. februar 2029.

I forlængelsesperioden vil godkendelsesmodellen for helhedspleje efter ældreloven fortsætte. 

Fremadrettet proces

Byrådet forelægges en ny sag ultimo 2027 med henblik på stillingtagen til den fremadrettede håndtering af frit valg, herunder valg af model og eventuelt samlet udbud på hjemmepleje efter serviceloven og helhedspleje efter ældreloven, herunder sygeplejeydelser i helhedspleje.

Lovgrundlag

Servicelovens § 91 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal skabe grundlag for, at modtagere af hjælp efter § 83 kan vælge mellem to eller flere leverandører af denne hjælp, hvoraf den ene leverandør kan være kommunal. 

Sundhedslovens § 138 vedrørende, at kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, at der ydes vederlagsfri hjemmesygepleje efter lægehenvisning til personer med ophold i kommunen. 

Ældrelovens § 18 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal skabe grundlag for, at personer, der modtager et tilbud efter §§ 10 eller 13, kan vælge mellem to eller flere leverandører, hvoraf alene den ene leverandør kan være kommunal. 

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Personale

Ingen bemærkninger. 

Sundhed

Ingen bemærkninger. 

Indstilling
Direktionen indstiller

at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd indstiller, at

  • Byrådet godkender to års forlængelse af udbudskontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS vedrørende levering af hjemmepleje efter serviceloven fra 1. marts 2027. 
  • Byrådet godkender, at der ultimo 2027 forelægges en sag med henblik på stillingtagen til frit valg på hjemmepleje og helhedspleje fremadrettet.  
  • Byrådet sender orientering om beslutning i Ældreråd og Handicapråd.

Historik

Beslutning fra Sundheds- Ældre- og Handicapudvalget 2026-2029, den 2. juni 2026, punkt 4:

Sundheds,- Ældre- og Handicapudvalget anbefalede indstillingerne overfor Økonomiudvalg og Byråd.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Byrådet forelægges forslag om to års forlængelse af udbudskontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS vedrørende levering af hjemmepleje efter serviceloven.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Hjørring Kommune har siden 1. marts 2021 haft kontrakt med den private leverandør Blæksprutten Hjemmepleje ApS om levering af hjemmepleje efter serviceloven for borgere under 67 år. Kontrakten er indgået efter et udbud og gælder frem til den 28. februar 2027 med mulighed for forlængelse i op til to år.</p><p>En forlængelse vil sikre stabil drift og kontinuitet i hjemmeplejen, samtidig med at kommunen får mulighed for at afklare de lovgivningsmæssige rammer og eventuelt gennemføre et samlet udbud, der omfatter både serviceloven og ældreloven samt relaterede sundhedsydelser. </p><div><p style=" font-family: Aptos, sans-serif;">Hjørring Kommune er forpligtet til at sikre frit valg på hjemmeplejeområdet. Der findes tre modeller, der kan benyttes til etablering af frit valg:</p><ul type="disc"><li>Udbudsmodellen - Kommunen udbyder hjemmeplejen og indgår kontrakt med leverandører, hvor borgerne kan vælge mellem kommunen eller leverandøren. </li><li>Godkendelsesmodellen - Alle leverandører, der opfylder kommunens krav, godkendes, og borgerne kan frit vælge mellem dem og kommunen.</li><li>Fritvalgsbeviser - Borgerne tilbydes et økonomisk bevis, og kan vælge mellem kommunen eller en leverandør inden for beløbet.</li></ul><p>For nu anvender Hjørring Kommune to af ovenstående fritvalgsmodeller (udbudsmodellen og godkendelsesmodellen). </p><p>Hjørring Kommune bruger godkendelsesmodellen for den del af hjemmeplejen, der handler om helhedspleje efter ældreloven for borgere over 67 år. Ældreloven trådte i kraft den 1. juli 2025, og er derfor ikke en del af udbudskontrakten med Blæksprutten Hjemmepleje ApS.   </p><p>Forvaltningen afventer ny lovgivning som en del af sundhedsreformen. Den forventes klar i slutningen af 2026. Lovgivningen kan få betydning for, hvordan sygepleje skal indgå i frit valg af helhedspleje i ældreloven.   </p><p>Forvaltningen vurderer, at frit valg på hjemmepleje efter serviceloven og helhedspleje efter ældreloven med fordel kan samles i én fælles model fremover. Erfaringerne viser, at tidligere udbud af hjemmepleje har givet gode priser og et stabilt leverandørgrundlag. Derfor kan det på længere sigt muligvis være en fordel at arbejde hen imod en udbudsmodel. Det forudsætter dog en afklaring af eventuelle ændringer i reglerne for frit valg af sygeplejeområdet. </p><p>Derfor foreslår forvaltningen, at den gældende udbudskontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS for hjemmepleje efter serviceloven forlænges med to år (fra 1. marts 2027- 28. februar 2029). </p></div><div><p><span>Forlængelse af kontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS</span></p><p>Den nuværende kontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS udløber den 28. februar 2027. Kontrakten indeholder en mulighed for forlængelse i to år, som kommunen ensidigt kan gøre brug af, forudsat at dette varsles senest seks måneder før kontraktudløb, dvs. inden den 28. august 2026.</p><p>Forvaltningen vurderer, at det er hensigtsmæssigt at gøre brug af denne forlængelsesmulighed, således at kontrakten forlænges frem til den 28. februar 2029.</p><p>I forlængelsesperioden vil godkendelsesmodellen for helhedspleje efter ældreloven fortsætte. </p><p><span>Fremadrettet proces</span></p><p>Byrådet forelægges en ny sag ultimo 2027 med henblik på stillingtagen til den fremadrettede håndtering af frit valg, herunder valg af model og eventuelt samlet udbud på hjemmepleje efter serviceloven og helhedspleje efter ældreloven, herunder sygeplejeydelser i helhedspleje.</p></div></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Servicelovens § 91 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal skabe grundlag for, at modtagere af hjælp efter § 83 kan vælge mellem to eller flere leverandører af denne hjælp, hvoraf den ene leverandør kan være kommunal. </p><p>Sundhedslovens § 138 vedrørende, at kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, at der ydes vederlagsfri hjemmesygepleje efter lægehenvisning til personer med ophold i kommunen. </p><p>Ældrelovens § 18 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal skabe grundlag for, at personer, der modtager et tilbud efter §§ 10 eller 13, kan vælge mellem to eller flere leverandører, hvoraf alene den ene leverandør kan være kommunal. </p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> </div> <h3>Personale</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger. </p></span> <h3>Sundhed</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger. </p></span> <div><h3>Indstilling<br>Direktionen indstiller</h3> <span class='indstilling'><p>at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd indstiller, at</p><ul><li>Byrådet godkender to års forlængelse af udbudskontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS vedrørende levering af hjemmepleje efter serviceloven fra 1. marts 2027. </li><li>Byrådet godkender, at der ultimo 2027 forelægges en sag med henblik på stillingtagen til frit valg på hjemmepleje og helhedspleje fremadrettet.  </li><li>Byrådet sender orientering om beslutning i Ældreråd og Handicapråd.</li></ul></span> </div> <h3>Historik</h3> <span class='ukendt'><h4>Beslutning fra Sundheds- Ældre- og Handicapudvalget 2026-2029, den 2. juni 2026, punkt 4:</h4><p>Sundheds,- Ældre- og Handicapudvalget anbefalede indstillingerne overfor Økonomiudvalg og Byråd.</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.hjoerring.dk/Vis/Pdf/bilag/4c1012b8-efc6-4c87-b30b-6e9ccc195afe"
      • DocumentId "4c1012b8-efc6-4c87-b30b-6e9ccc195afe"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "27.34.10-P00-1-26"
  • Navn "Forslag om forlængelse af udbudskontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS"
  • Punktnummer "10"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "976079e5-746d-4a63-b930-fdd8014026c6"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "9cc90640-a0c5-4aae-9b3f-0f392bea812d"
    6. Number "10"
    7. Sorting 10
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "27.34.10-P00-1-26"
    10. SourceId "77f19080-55b2-42df-b10a-bcb87a7b73af"
    11. Caption "Forslag om forlængelse af udbudskontrakt med Blæksprutten Hjemmepleje ApS"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items