Forsikringsenheden, Årsrapport 2025 - Orientering

Hvert år afgiver Forsikringsenheden en årsrapport for henholdsvis Stevns og Faxe Kommuner.

Årsrapporten har til hensigt at give et overblik over enhedens arbejde og resultater for området gennem det seneste år. På baggrund af årsrapportens resultater for året, udledes også det kommende års særlige indsatser udover den almindelige drift. 

Forsikringsenhedens årsrapport 2025 indeholder:

• Forsikringsenhedens mål.

• Overblik over Stevns Kommunes aktiver pr. 31.12.2025.

• Stevns Kommunes forsikrings- og selvforsikringsprogram samt uforsikrede risici.

• Stevns Kommunes skadestatistik, skadeshistorik og skadesudvikling.

• Forsikringsenhedens risikostyrings- og sikringstiltag nu og frem til det kommende EU-udbud i 2028. 

Arbejdsskade

I årene 2016-2025 er der gennemsnitlig anmeldt 161 arbejdsulykker om året og udbetalt 3.847.331 kr.

De seneste 4 år – fra 2022 til 2025 – ses en stigende tendens i antal og store udsving i udbetaling:

2022                  219 anmeldte arbejdsulykker                          Udbetalt 2.409.557.kr.                                         

2023                  222 anmeldte arbejdsulykker                          Udbetalt 7.218.925 kr.

2024                  230 anmeldte arbejdsulykker                          Udbetalt 3.394.344 kr.

2025                  260 anmeldte arbejdsulykker                          Udbetalt 7.529.220 kr.

De store udsving i udbetalingerne skyldes, at der i de pågældende år er afsluttet nogle få arbejdsskadesager med en kapitalisering af tilkendte erstatninger. Tilkendelsen af arbejdsskade erstatninger sker i regi af AES og sker typisk med årsforsinkelse mellem arbejdsskaden indtræffer, og til den endeligt afsluttes.

I perioden 2016 til 2025 er der anmeldt godt 1.600 sager. Det er dog langt fra alle der afsluttes med en udbetaling – cirka 10 procent af sagerne tilkendes/afsluttes med en udbetaling (behandlingsudgifter og/eller erstatninger).

Arbejdsulykker rammer i særdeleshed medarbejderne i Center for Børn & Læring og Center for Sundhed & Omsorg.

Stevns Kommune er selvforsikret på Arbejdsskade.

Der er tegnet Katastrofedækning i Gjensidige Forsikring.

Ansvar

Overordnet set rettes der ikke mange erstatningskrav mod Stevns Kommune i forhold til kommunens virksomhed/drift og tætte borgerkontakt.

Erstatningskravene mod Stevns Kommune er få, og skadesudgifterne ligger på et rigtig fornuftigt niveau – både historisk og i 2025.

Stevns Kommune kan naturligvis blive ramt af store erstatningskrav.

I den offentlige sektor ses de større erstatningskrav i forbindelse med kommuners svigt af børn/unge, f.eks. kan nævnes Tønder sagen og sagen i Slagelse, hvor kommunerne blev dømt til at betale erstatninger i niveauet 100.000 kr. til 300.000 kr. pr. barn – og – hvis borgere kommer til skade (personskader) som følge af forhold, kommunen kan drages til ansvar for. Det kunne f.eks. være en borger, der vælter på cykel pga. af et hul i vejen. Her kan erstatningskrav løbe op i millioner. 

På baggrund af en rigtig god skadesstatistik og lave skadesudgifter gennem gange år er det fortsat Forsikringsenhedens vurdering, at der ikke skal tegnes en Ansvarsforsikring.

Stevns Kommune er således selvforsikret på Ansvar.

Bygninger og løsøre

Stevns Kommune er i antal ikke belastet af mange bygnings- og løsøreskader, men skadesudgifterne har været meget store.

De meget høje skadesudgifter er især drevet af 2 voldsomme brandskader og flere vandskader.

Skaderne er overvejende fra 2024 og 2025.

Brand

For så vidt angår brandskaderne er der tale om 2 storskader sket pga. rygning og med tragisk udgang i begge tilfælde.

Der gøres mange risikostyrings- og sikringstiltag for at minimere risikoen for brand på kommunens lokationer, hvilket også har vist sig at være effektive. Risikoen for brand pga. rygning på kommunens plejecentre er af særlig karakter og vanskelig at håndtere, der er dog flere mulige løsninger, som Forsikringsenheden er i gang med at afsøge.

Fokus er også på en enkelt lokation, der har været udfordret på brand flere gange. I dette tilfælde har Gjensidige Forsikring stillet krav til Stevns Kommune om sikringstiltag, hvis forsikring af ejendommen skal fortsætte på nuværende betingelser og til nuværende forsikringspræmie. Der arbejdes på implementering af krav.

Vand

Stevns Kommune er udfordret på flere og dyre vandskader.

Det er derfor nødvendigt, at Stevns Kommune snarest muligt foretager risikostyrings- og sikringstiltag ift. vand.

Forsikringsenheden har fuld forståelse for de økonomiske udfordringer, der kan ligge i sådanne tiltag og investeringer. Det er dog langt at foretrække at investere i kommunens aktiver (bygningsportefølje) med varige løsninger, end at lægge pengene i forsikringsselskabernes kasser i form af dyrere forsikringspræmie og præmiestigninger. Sidstnævnte forbedrer ikke Stevns Kommunes risikoprofil hverken på kort eller længere sigt.

På baggrund af de ovenfor nævnte skader er Stevns Kommune varslet en præmiestigning på 600.000 kr. pr. år de kommende 3 år med ikrafttrædelse 1.1.2026.

Skadesudgifter – OBS!

Udviklingen i skadesudgifter er særdeles bekymrende i forhold til det kommende EU-udbud i 2028 og kommunens muligheder for at fastholde nuværende forsikringspræmieniveau, selv når præmievarslingen tages med.

Motorkøretøjer

Stevns Kommune har fortsat et relativt lavt antal skader, der ses at være faldende. Samme gode udvikling ses i de samlede skadesudgifter.

EU-Udbud 2028

Stevns Kommune skal i EU-udbud med hele forsikringsprogrammet i 2028.

Forsikringsenheden vil derfor i de kommende 2-2,5 år øge investeringer i risikostyrings- og sikringstiltag, der skal bidrage til at sikre Stevns Kommune det bedst mulige resultat ved udbuddet i form af lavest mulige forsikringspræmier og bedst mulige Forsikringsbetingelser.

Plan 2026-2028

Forsikringsenheden har primo 2026 inviteret Protector Forsikring og Gjensidige Forsikring til individuelle møder. Forsikringsselskaberne er blevet bedt om at præsentere deres syn på og udvikling i det offentlige marked, fokusområder og prioriteringer ift. risikostyring og sikringstiltag samt nye emner oppe i tiden. Mødet afholdes hos kommunens forsikringsmægler WTW i Nærum.

Alle risikostyrings- og sikringstiltag vil tage afsæt i:

• Stevns Kommunes skadestatistik og -udvikling
• At sikre størst muligt driftsstabilitet i Kommunen
• Forsikringsselskabernes informationer på ovenfor nævnte møde
• Hvilke investeringer er bedst for Stevns Kommune (mest værdi for pengene).

Forsikringsenhedens forventede investeringer:

• Containergårde (ejendomme under 10 mio. kr.)
• ABA – relevante/udvalgte lokationer
• Løsninger ift. batterier/opladning
• Termografering
• Transient – relevante/udvalgte lokationer
• Solceller opsat på kommunens ejendomme – brandsikkerhed
• Videoovervågning (TVO)
• Rygning og brandsikkerhed på kommunens plejecentre

Forsikringsenheden vil ligeledes indgå i et samarbejde med Center for Teknik & Miljø med fokus og handling på og omkring vandskader.

Bekymringsnote

Udviklingen i Stevns Kommunes skadesstatistik – antal og skadesudgifter - er særdeles bekymrende i forhold til næste EU-udbud i 2028.

Det er derfor Forsikringsenhedens vurdering, at Stevns Kommune ser ind i en større præmiestigning ved det kommende udbud.

Det er i særdeleshed vandskader og brandskader, der giver anledning til stor bekymring.

Investering/økonomi

Forsikringsenheden forventer at skulle foretage og bidrage til større investeringer i risikostyringstiltag de kommende 2-2,5 år.

Solceller

Hvis Stevns Kommune vælger at opsætte solceller på kommunens bygninger, får det væsentlig indflydelse på kommunens (brand)forsikring, forsikringspræmie og -dækning, og derfor skal Forsikringsenheden løbende holdes orienteret og involveres før opsætning.