Randers

Igangsætning af planlægning for udvidelse af Randers Regnskov

01.02.05-P16-39-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Randers Kommune igangsætte planlægning for udvidelse af Randers Regnskov?

Opsummering

Randers Kommune overvejer at igangsætte planlægning for udvidelse af Randers Regnskov, herunder nye udstillinger, større forhal og bedre infrastruktur. Projektet skal koordineres med en forundersøgelse for Hvidemølleområdet og tage højde for trafik, vandhåndtering, grønne områder og offentlig adgang til Gudenåen.

Fordele

  • Øget turistattraktion
  • Forbedret infrastruktur
  • Grønne og blå løsninger

Ulemper

  • Øget biltrafik
  • Oversvømmelsesrisiko
  • Mindre parkeringspladser

Emneord

  • Turisme
  • Miljø
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Randers kommune har modtaget en ansøgning fra Randers Regnskov om udvidelse af Randers Regnskovs arealer nordvest for den eksisterende udstilling på Tørvebryggen til nye udstillinger, større forhal og en bedre infrastruktur. Randers Regnskov skal lave et skitseprojekt for området som helhed med samlede løsninger for trafik, bebyggelse, vandhåndtering, begrønning, indpasning i by og landskab, nye parkeringspladser m.m. 

Skitseprojektet skal demonstrere, hvordan Randers Regnskovs ønsker kan imødekommes med politisk stillingtagen til, om Randers Regnskov kan anvende arealerne nordvest for Regnskovens nuværende kupler til udvidelsen. 

Arealerne er i dag ejet af Randers Kommune og udlagt til offentlige parkeringspladser.

I 2024 vedtog Byrådet igangsætning af en forundersøgelse for et større område omkring Hvidemølle på ca.106 ha. Planlægningen for Randers Regnskov skal koordineres med Forundersøgelsen for Hvidemølle, der er under udarbejdelse. Randers kommune undersøger muligheder for at skabe en mere grøn og indbydende forplads omkring Tørvebryggen med løsninger for vandhåndtering, begrønning og logistik.

En udvidelse af Randers Regnskov kan kun gennemføres, hvis der vedtages en ny planlægning, hvorfor udvalget skal beslutte, om udarbejdelse af planlægningen herfor skal igangsættes.

Indstilling

Forvaltningen indstiller til erhvervs- og planudvalget,

  1. at planlægningen sættes i gang som beskrevet.

Beslutning

Godkendt. 

Claus Berggren deltog ikke i sagens behandling. 

Sagsfremstilling

Forvaltningen har modtaget en ansøgning fra Randers Regnskov om udvidelse af Randers Regnskov på Tørvebryggen. For ansøgning fra Randers Regnskov se bilag 1.

Randers Regnskov ønsker at udvikle arealerne nordvest for den eksisterende udstilling på Tørvebryggen til ny udstillingsbebyggelse, en større forhal og en tidssvarende infrastruktur for attraktionen. 

Området anvendes i dag til offentlig parkering og ejes af Randers Kommune. Området indeholder i dag offentlige p-pladser. En udvidelse af Randers Regnskov kræver udarbejdelse af ny planlægning. 

For at understøtte en sammenhængende planlægning er der i området medtaget et større projektområde, der omfatter arealer i Hvidemølle, Hvidemøllebroen og P-pladser på Tørvebryggen. For områdets afgrænsning se bilag 2.

Projektets omfang og afgrænsning skal afklares i en videre dialog med Randers Regnskov. Der har tidligere været flere politiske behandlinger vedr. overdragelse af arealer til Randers Regnskov. For overblik over tidligere sager vedr. Randers Regnskov se bilag 3.

Forundersøgelse Hvidemølle

I 2024 vedtog Byrådet igangsætning af en forundersøgelse for et større område omkring Hvidemølle på ca.106 ha. Forundersøgelsen har til formål at udvikle afsættet for en helhedsmæssig planlægning for et større område omkring Hvidemølle, Randers Regnskov, Biosfæren, Gasværksgrunden, Jernbanegade og Randers Station, alt sammen beliggende i overgangen mellem Randers bymidte og Gudenåen. Forundersøgelsen skal sikre en helhedsvurdering, der kan være med til at rammesætte den fremtidige udvikling af området, herunder principper for trafik, natur, vandhåndtering, klimatilpasning m.m. Forundersøgelsen skal skabe overblik over bindinger, udfordringer og potentialer og fremtidige udviklingsmuligheder. Et stort fokuspunkt i forundersøgelsen er, hvordan området kobles sammen med byen og de tilstødende områder.

En udvidelse af Randers Regnskov skal koordineres med forundersøgelsen, der er under udarbejdelse. Randers kommune er i løbende dialog med Randers Regnskov.

Udvidelse Randers Regnskov

Ansøgers visioner for udvidelse af Regnskoven skal konkretiseres i den videre planlægning. Ansøger skal hertil udarbejde et skitseprojekt, der redegør for løsninger i området som helhed herunder Regnskovens arealer i Hvidemølleområdet. Den samlede plan skal redegøre for ønsker og arealbehov, herunder løsninger for ny bebyggelse, trafik, vandhåndtering, forbindelser til by og natur, arkitektoniske visioner, parkeringsløsninger m.m. Det skal herefter besluttes politisk, om skitseprojektet kan godkendes og arealerne ønskes overdraget til Randers Regnskov.

En udvidelse af Randers Regnskov medfører forventeligt højere besøgstal og mere biltrafik. En væsentlig forudsætning for, at Randers Regnskov kan udvide på Tørvebryggen vest for de eksisterende domer er, at Randers Regnskov kan etablere erstatningsparkeringspladser i nærområdet og parkering til deres fremtidige behov. Et andet vigtigt opmærksomhedspunkt er håndtering af klimamæssige udfordringer og vandhåndtering fra højvande og skybrud.

En fremtidig udbygning af Randers Regnskov skal ske med hensyntagen til stedes kvaliteter. Visuelle påvirkning af området i forhold til midtby og gudenådalen og påvirkninger ift. å-beskyttelseslinje og kystnærhedszone skal belyses.

Et nyt udstillingsområde skal indpasse bygningens arkitektur og harmonere med de velkendte domer, landskabet og den bagvedliggende by. Indledningsvist skal udarbejdes 3D-volumenstudier, der viser, hvordan bebyggelse og anlæg indgår i sammenhæng med omkringliggende bebyggelse, miljø, sigtelinjer, by, natur og ådal.

Der skal i planlægningen indledningsvist fokuseres på den helhed, som projektet skriver sig ind i, herunder: 

  • Stedets overordnede strukturer, eksisterende planer og sammenhænge
  • Fremtidige arealbehov, program og arkitektoniske vision
  • Trafik, logistik, kundeflow, forbindelser og organisering 
  • Vandhåndtering og klimasikring 
  • Sammenhæng til omgivelserne; bebyggelsens omfang, disponering, skala og form
  • Indpasning i by og landskab, understøtte sigtelinjer og visuelle sammenhænge til by og natur
  • Tekniske bindinger og miljøforhold (støj, forurening m.m.) 
  • Samlet plan og etapeplan for Tørvebryggen og Hvidemølle herunder parkeringsbehov
  • at indpasse grønne og blå forbindelser fra byen til naturen 
  • Ejerforhold, drift, snitflader
Adgang til Gudenåen

I budget 2020-2023 overdrog Randers Kommune en række ejendomme til Randers Regnskov på betingelse af, at offentligheden sikres adgang til Gudenåen fra Vestervold. Planlægningen skal pege på en offentlig stiforbindelse til Gudenåstien, så der sikres offentligt adgang til Gudenåen fra Vestervold.


Logistik, trafikafvikling, vandhåndtering, grøn forplads

Randers kommune er ved at afdække potentialet for en mere grøn og indbydende forplads omkring Tørvebryggen. Randers kommune er i dialog med Vandmiljø Randers om muligheder for et bassin ved Tørvebryggen, i området syd for Hospitalsgade og Odinsgade. Regnvandsbassinet skal løse udfordringer med overfladevand og aflaste regnvandskloakken. Området ejes af Randers kommune. 

Et tiltagende behov for håndtering af regnvand har peget på anlæggelse af et regnvandsbassin foran Regnskoven ved Tørvebryggen, dette skal afdækkes nærmere i den videre planlægning.

Ved ekstreme regnhændelser er Tørvebryggen og arealer foran regnskoven i dag oversvømmet. Det skal undersøges om et bassin kan være med til at skabe et oplevelsesrigt blå-grønt byrum, der kan skabe sammenhænge på tværs mellem naturen og byen, således forpladsen fremstår med større naturindhold og opholdsmuligheder. Det grønne byrum skal styrke fortællingen om Randers og nærheden til Gudenåen. Samtidigt skal det undersøges hvilke muligheder, der er for at indrette parkeringsarealet ved Tørvebryggen mere brugervenligt og grønt. 

Planlægningen skal undersøge mulighed for at

  • skabe en grøn identitet med beplantning af træer, bede og anden bynatur
  • sammentænke vandhåndtering i åbne løsninger med begrønning 
  • åbne render og regnbede i Hospitalsgade, Odinsgade og Laksetovet til transport af regnvand
  • ensrette del af Hospitalsgade, for at skabe større trafiksikkerhed for gående og cyklister i området.
  • indrette parkeringsarealet ved Tørvebryggen mere rationelt, effektivt og brugervenligt.
  • kortlægge fremtidige parkeringsbehov og mulige løsninger. 
  • skabe gode synergier og sammenhængende løsninger.

P-pladser i dag

I dag er der registreret 179 p-pladser sydvest for den dobbeltrettede fællessti nærmest Randers Regnskov. Disse parkeringspladser er kommunale p-pladser med betaling. Disse arealer ønsker Regnskoven at anvende til fremtidig udstilling. Derudover er der registreret 37 p-pladser på den østlige parkeringsplads. Dette areal påtænkes omdannet til vandhåndtering.

Planforhold

For nuværende planforhold se bilag 4.

Miljøforhold

Planlægningen skal screenes for miljøvurdering.

Randers Kommunes Arkitekturpolitik

Der skal i en videre planlægning redegøres for, hvordan projekter forholder sig til Arkitekturpolitikkens 3 mål: Forstå Helheden, Styk Stedet, og Skab Livskvalitet.
Indledningsvis der skal fokuseres på den helhed, som et projekt skriver sig ind i.

Økonomi

Der er ingen økonomiske konsekvenser ved beslutningen.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p><em>Randers kommune har modtaget en ansøgning fra Randers Regnskov om udvidelse af Randers Regnskovs arealer nordvest for den eksisterende udstilling på Tørvebryggen til nye udstillinger, større forhal og en bedre infrastruktur. Randers Regnskov skal lave et skitseprojekt for området som helhed med samlede løsninger for trafik, bebyggelse, vandhåndtering, begrønning, indpasning i by og landskab, nye parkeringspladser m.m. </em><br><br><em>Skitseprojektet skal demonstrere, hvordan Randers Regnskovs ønsker kan imødekommes med politisk stillingtagen til, om Randers Regnskov kan anvende arealerne nordvest for Regnskovens nuværende kupler til udvidelsen. </em></p><p><em>Arealerne er i dag ejet af Randers Kommune og udlagt til offentlige parkeringspladser.</em><br><br><em>I 2024 vedtog Byrådet igangsætning af en forundersøgelse for et større område omkring Hvidemølle på ca.106 ha. Planlægningen for Randers Regnskov skal koordineres med Forundersøgelsen for Hvidemølle, der er under udarbejdelse. Randers kommune undersøger muligheder for at skabe en mere grøn og indbydende forplads omkring Tørvebryggen med løsninger for vandhåndtering, begrønning og logistik.</em><br><br><em>En udvidelse af Randers Regnskov kan kun gennemføres, hvis der vedtages en ny planlægning, hvorfor udvalget skal beslutte, om udarbejdelse af planlægningen herfor skal igangsættes.</em></p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller til erhvervs- og planudvalget,</p><ol><li>at planlægningen sættes i gang som beskrevet.</li></ol></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Godkendt. </p><p>Claus Berggren deltog ikke i sagens behandling. </p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Forvaltningen har modtaget en ansøgning fra Randers Regnskov om udvidelse af Randers Regnskov på Tørvebryggen. For ansøgning fra Randers Regnskov se bilag 1.<br><br>Randers Regnskov ønsker at udvikle arealerne nordvest for den eksisterende udstilling på Tørvebryggen til ny udstillingsbebyggelse, en større forhal og en tidssvarende infrastruktur for attraktionen.  <br><br>Området anvendes i dag til offentlig parkering og ejes af Randers Kommune. Området indeholder i dag offentlige p-pladser. En udvidelse af Randers Regnskov kræver udarbejdelse af ny planlægning. <br><br>For at understøtte en sammenhængende planlægning er der i området medtaget et større projektområde, der omfatter arealer i Hvidemølle, Hvidemøllebroen og P-pladser på Tørvebryggen. For områdets afgrænsning se bilag 2.<br><br>Projektets omfang og afgrænsning skal afklares i en videre dialog med Randers Regnskov. Der har tidligere været flere politiske behandlinger vedr. overdragelse af arealer til Randers Regnskov. For overblik over tidligere sager vedr. Randers Regnskov se bilag 3.</p><h5>Forundersøgelse Hvidemølle</h5><p>I 2024 vedtog Byrådet igangsætning af en forundersøgelse for et større område omkring Hvidemølle på ca.106 ha. Forundersøgelsen har til formål at udvikle afsættet for en helhedsmæssig planlægning for et større område omkring Hvidemølle, Randers Regnskov, Biosfæren, Gasværksgrunden, Jernbanegade og Randers Station, alt sammen beliggende i overgangen mellem Randers bymidte og Gudenåen. Forundersøgelsen skal sikre en helhedsvurdering, der kan være med til at rammesætte den fremtidige udvikling af området, herunder principper for trafik, natur, vandhåndtering, klimatilpasning m.m. Forundersøgelsen skal skabe overblik over bindinger, udfordringer og potentialer og fremtidige udviklingsmuligheder. Et stort fokuspunkt i forundersøgelsen er, hvordan området kobles sammen med byen og de tilstødende områder.<br><br>En udvidelse af Randers Regnskov skal koordineres med forundersøgelsen, der er under udarbejdelse. Randers kommune er i løbende dialog med Randers Regnskov.</p><h5>Udvidelse Randers Regnskov</h5><p>Ansøgers visioner for udvidelse af Regnskoven skal konkretiseres i den videre planlægning. Ansøger skal hertil udarbejde et skitseprojekt, der redegør for løsninger i området som helhed herunder Regnskovens arealer i Hvidemølleområdet. Den samlede plan skal redegøre for ønsker og arealbehov, herunder løsninger for ny bebyggelse, trafik, vandhåndtering, forbindelser til by og natur, arkitektoniske visioner, parkeringsløsninger m.m. Det skal herefter besluttes politisk, om skitseprojektet kan godkendes og arealerne ønskes overdraget til Randers Regnskov.</p><p>En udvidelse af Randers Regnskov medfører forventeligt højere besøgstal og mere biltrafik. En væsentlig forudsætning for, at Randers Regnskov kan udvide på Tørvebryggen vest for de eksisterende domer er, at Randers Regnskov kan etablere erstatningsparkeringspladser i nærområdet og parkering til deres fremtidige behov. Et andet vigtigt opmærksomhedspunkt er håndtering af klimamæssige udfordringer og vandhåndtering fra højvande og skybrud.</p><p>En fremtidig udbygning af Randers Regnskov skal ske med hensyntagen til stedes kvaliteter. Visuelle påvirkning af området i forhold til midtby og gudenådalen og påvirkninger ift. å-beskyttelseslinje og kystnærhedszone skal belyses.</p><p>Et nyt udstillingsområde skal indpasse bygningens arkitektur og harmonere med de velkendte domer, landskabet og den bagvedliggende by. Indledningsvist skal udarbejdes 3D-volumenstudier, der viser, hvordan bebyggelse og anlæg indgår i sammenhæng med omkringliggende bebyggelse, miljø, sigtelinjer, by, natur og ådal.</p><p>Der skal i planlægningen indledningsvist fokuseres på den helhed, som projektet skriver sig ind i, herunder: </p><ul><li>Stedets overordnede strukturer, eksisterende planer og sammenhænge</li><li>Fremtidige arealbehov, program og arkitektoniske vision</li><li>Trafik, logistik, kundeflow, forbindelser og organisering </li><li>Vandhåndtering og klimasikring </li><li>Sammenhæng til omgivelserne; bebyggelsens omfang, disponering, skala og form</li><li>Indpasning i by og landskab, understøtte sigtelinjer og visuelle sammenhænge til by og natur</li><li>Tekniske bindinger og miljøforhold (støj, forurening m.m.) </li><li>Samlet plan og etapeplan for Tørvebryggen og Hvidemølle herunder parkeringsbehov</li><li>at indpasse grønne og blå forbindelser fra byen til naturen </li><li>Ejerforhold, drift, snitflader</li></ul><h6>Adgang til Gudenåen</h6><p>I budget 2020-2023 overdrog Randers Kommune en række ejendomme til Randers Regnskov på betingelse af, at offentligheden sikres adgang til Gudenåen fra Vestervold. Planlægningen skal pege på en offentlig stiforbindelse til Gudenåstien, så der sikres offentligt adgang til Gudenåen fra Vestervold.</p><h5><br>Logistik, trafikafvikling, vandhåndtering, grøn forplads</h5><p>Randers kommune er ved at afdække potentialet for en mere grøn og indbydende forplads omkring Tørvebryggen. Randers kommune er i dialog med Vandmiljø Randers om muligheder for et bassin ved Tørvebryggen, i området syd for Hospitalsgade og Odinsgade. Regnvandsbassinet skal løse udfordringer med overfladevand og aflaste regnvandskloakken. Området ejes af Randers kommune. <br><br>Et tiltagende behov for håndtering af regnvand har peget på anlæggelse af et regnvandsbassin foran Regnskoven ved Tørvebryggen, dette skal afdækkes nærmere i den videre planlægning.</p><p>Ved ekstreme regnhændelser er Tørvebryggen og arealer foran regnskoven i dag oversvømmet. Det skal undersøges om et bassin kan være med til at skabe et oplevelsesrigt blå-grønt byrum, der kan skabe sammenhænge på tværs mellem naturen og byen, således forpladsen fremstår med større naturindhold og opholdsmuligheder. Det grønne byrum skal styrke fortællingen om Randers og nærheden til Gudenåen. Samtidigt skal det undersøges hvilke muligheder, der er for at indrette parkeringsarealet ved Tørvebryggen mere brugervenligt og grønt. </p><p>Planlægningen skal undersøge mulighed for at</p><ul><li>skabe en grøn identitet med beplantning af træer, bede og anden bynatur</li><li>sammentænke vandhåndtering i åbne løsninger med begrønning </li><li>åbne render og regnbede i Hospitalsgade, Odinsgade og Laksetovet til transport af regnvand</li><li>ensrette del af Hospitalsgade, for at skabe større trafiksikkerhed for gående og cyklister i området.</li><li>indrette parkeringsarealet ved Tørvebryggen mere rationelt, effektivt og brugervenligt.</li><li>kortlægge fremtidige parkeringsbehov og mulige løsninger. </li><li>skabe gode synergier og sammenhængende løsninger.<br><br></li></ul><h6>P-pladser i dag</h6><p>I dag er der registreret 179 p-pladser sydvest for den dobbeltrettede fællessti nærmest Randers Regnskov. Disse parkeringspladser er kommunale p-pladser med betaling. Disse arealer ønsker Regnskoven at anvende til fremtidig udstilling. Derudover er der registreret 37 p-pladser på den østlige parkeringsplads. Dette areal påtænkes omdannet til vandhåndtering.</p><h5>Planforhold</h5><p>For nuværende planforhold se bilag 4.</p><h5>Miljøforhold</h5><p>Planlægningen skal screenes for miljøvurdering.</p><h5>Randers Kommunes Arkitekturpolitik</h5><p>Der skal i en videre planlægning redegøres for, hvordan projekter forholder sig til Arkitekturpolitikkens 3 mål: Forstå Helheden, Styk Stedet, og Skab Livskvalitet.<br>Indledningsvis der skal fokuseres på den helhed, som et projekt skriver sig ind i.</p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Der er ingen økonomiske konsekvenser ved beslutningen.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.randers.dk/Vis/Pdf/bilag/6119a0bb-b952-4300-90ea-da5573231d86"
      • DocumentId "6119a0bb-b952-4300-90ea-da5573231d86"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "01.02.05-P16-39-25"
  • Navn "Igangsætning af planlægning for udvidelse af Randers Regnskov"
  • Punktnummer "132"
  • Bilag 4 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1_ Ansøgning Randers Regnskov"
      • Id "c2e7a8bd-e526-4cd9-8e05-58b1b20a4e52"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2_ Områdets afgrænsning"
      • Id "3f835d7e-6014-40ff-8cdd-8eeef7256a17"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 3_ Overblik over tidligere sager vedr. Randers Regnskov"
      • Id "6ea1cf1f-7f34-42c4-b98c-cab2a7549f1a"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 4_Nuværende planforhold"
      • Id "3c1363aa-6a78-43d0-86ab-5a09b02d41df"
  • Documents null
  • Id "962d423c-51df-4f7e-8e53-101e9ea5c51b"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "3bae1d81-9fa0-452f-b4b2-ac8ad4676aef"
  • Number "132"
  • Sorting 2
  • IsOpen false
  • CaseNumber "01.02.05-P16-39-25"
  • SourceId null
  • Caption "Igangsætning af planlægning for udvidelse af Randers Regnskov"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items