Analysen tager udgangspunkt i både lokal kontekst, nationale tendenser samt inddragelse af foreninger og brugere. Formålet er at pege på konkrete løsningsmuligheder og strategiske anbefalinger, som kan danne grundlag for politiske prioriteringer.

Idan har nu færdiggjort analysen og deltager på mødet med henblik på at præsentere resultaterne for udvalget.

Den skriftlige afrapportering af analysen består af følgende dele: 

• En hovedrapport med uddybende analyser og beskrivelser af de enkelte delundersøgelser (Bilag 1)
• Et analysenotat med opsummering af de centrale resultater fra den samlede undersøgelse samt en udførlig gennemgang af scenarier og anbefalinger (Bilag 2)
• Et resumé af resultater og anbefalinger (Bilag 3) 

Analysens resultater

Analysens resultater består af fire dele: "Dækning og organisering af faciliteter", "Faciliteternes booking og benyttelse", "Borgernes brug og vurdering af faciliteter" og "Idrætsforeningernes vurdering af faciliteter". 

Overordnet viser analysen, at Hjørring by samlet set har en god dækning af idrætsfaciliteter sammenlignet med både landsgennemsnittet og sammenlignelige kommuner. Samtidig peger befolkningsprognoserne på, at Hjørring by frem mod 2038 forventes at få cirka 1.000 færre indbyggere, mens andelen af ældre borgere vil stige markant. På den baggrund er der ikke umiddelbart udsigt til et generelt øget pres på de idrætsfaciliteter, der findes i dag.

Lokalt opleves der dog et kapacitetspres i hverdagene mellem kl. 16 og 20, hvor idrætshallerne i Hjørring by, særligt Bagterphallen, Højenehallen og Lundergårdhallen, har en udnyttelsesgrad på 80-90 procent, hvilket i nogle tilfælde indskrænker foreningernes mulighed for udvikling. Der er dog samtidig ledig kapacitet i dagtimerne (kl. 8-16), fredag eftermiddag og aften, i weekenderne samt i hallerne uden for Hjørring by.

Ifølge Idan er denne udfordring velkendt i mange kommuner, hvor efterspørgslen efter faciliteter typisk koncentrerer sig i de mest attraktive tidsrum og om visse faciliteter. Spørgsmålet om hvorvidt efterspørgslen skal imødekommes gennem øget kapacitet, eller om brugerne i højere grad skal henvises til andre faciliteter og tidspunkter, er derfor et lokalt og politisk prioriteringsspørgsmål.

Scenarier og anbefalinger

Analysen indeholder tre scenarier for fokusområder, der kan være relevante at arbejde med: "Øg idrætsfaciliteternes relevans for borgere og særlige målgrupper", "Bedre udnyttelse af faciliteter i Hjørring by og omegn" samt "Facilitetsudvikling og prioriteringer i eksisterende faciliteter". Hvert scenarier indeholder en række anbefalinger. 

Den videre politiske proces

Analysens formål er at give et solidt vidensgrundlag for politisk prioritering af den strategiske retning på facilitetsområdet. Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget bedes drøfte, hvad der optager udvalget i den fremlagte analyse og beslutte rammen for den videre proces.

På baggrund af analysen har forvaltningen identificeret behov for en indledende drøftelse af politiske visioner og prioriterede målgrupper for at sætte retning i de foreslåede spor nedenfor:

Spor 1: Organisering i kommunale eller selvejende faciliteter

I dette spor skal det afklares, hvilke fordele og ulemper der vil være ved forskellige organiseringsformer. I sporet vil der skulle afdækkes forhold som økonomi, styringsmuligheder, muligheder for fondsfinansiering, ledelse mv. hvorefter udvalget kan beslutte organiseringen af faciliteterne i Hjørring by. De politiske styringsmuligheder i de efterfølgende spor afhænger af organiseringen.

Spor 2: Kapacitetsudfordring i prime time (hvor efterspørgslen overstiger udbuddet)

I spor 2 skal der udarbejdes konkrete forslag til, hvordan (dele af) kapacitetsudfordringen i prime time kan løses. Det kan f.eks. være, at kapacitetsudnyttelsen kan øges gennem ændringer i bookingregler, en øget brug af data, mere brug af selvejende haller i nærheden af Hjørring, eller at foreningerne i højere grad tager ydertidspunkter i brug mv. 

Spor 3: Mere aktivitet i øvrig tid (hvor udbuddet overstiger efterspørgslen)

I dette spor vil det blive undersøgt, hvordan ledige tider i faciliteterne kan bringes mere i spil ift. forskellige målgrupper. Det kan f.eks. være seniormålgruppen i dagstid, eller aktiviteter for børn og unge fredag aften. 

Spor 4: Facilitetsstrategi

Et strategisk spor, hvor der ud fra et målgruppeperspektiv analyseres nærmere på mulige investeringer i nye faciliteter og hvor der politisk besluttes en strategisk retning for investeringer i eventuelle nye faciliteter, herunder typer af faciliteter, faciliteternes beliggenhed, ejerskab/organisering mv. Dette spor kan med fordel ses i sammenhæng med Fritids- og Folkeoplysningspolitikken.

Sporene og tidsplan drøftes nærmere på mødet med henblik på at forvaltningen til mødet d. 10. august kan fremlægge et konkret forslag til en proces baseret på udvalgets ønsker.