Monrad
Hørsholm

Beslutning om varsling af et forbud efter planlovens § 14 i Hovedgaden

26/4845 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der varsles forbud mod pantelånervirksomheder i Hovedgaden i Hørsholm?

Opsummering

Byudviklingsudvalget skal beslutte, om der skal varsles et forbud mod etablering af pantelånervirksomheder i Hovedgaden. Dette skyldes, at en sådan virksomhed ikke anses for at passe ind i lokalplanens intentioner om detailhandel og publikumsorienterede aktiviteter. Hvis forbuddet varsles, vil ejeren af ejendommen i Hovedgaden 12B blive hørt, inden beslutningen træffes endeligt.

Fordele

  • Sikrer en ensartet og attraktiv gågade med detailhandel og serviceerhverv, der passer til lokalplanens formål
  • Styrker bymidtens karakter som et levende og attraktivt handelsområde for borgere

Ulemper

  • Ejeren af Hovedgaden 12B kan opleve begrænsninger i muligheden for at udleje lokalet til en pantelånervirksomhed
  • Risiko for juridiske udfordringer, hvis ejeren modsætter sig forbuddet

Emneord

  • Byudvikling
  • Miljø

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagens forløb:

BYU

Baggrund

Gågadeforeningen har orienteret Hørsholm Kommune om, at stueetagen i Hovedgaden 12B planlægges udlejet til en pantelånervirksomhed.
 

Lokalplanen for bymidten tillader i stueetagen mod Hovedgaden detailhandel samt publikumsorienterede aktiviteter som café og restaurant.
 

Administrationen vurderer ikke, at en pantelånervirksomhed er i overensstemmelse med intentionerne i lokalplanen og for gågaden. Idet sagen har principiel karakter, forelægger administrationen den for Byudviklingsudvalget.

Forslag

Administrationen indstiller til Byudviklingsudvalget, at: 
 

1) Der varsles et forbud efter planlovens § 14 med henblik på at hindre udlejning til en pantelånervirksomhed og lignende finansielle serviceerhverv i Hovedgaden.

Sagsfremstilling

Administrationen har modtaget en henvendelse fra Gågadeforeningen, der orienterer om, at ejeren af Hovedgaden 12B planlægger at udleje stueetagen mod gågaden til en pantelånervirksomhed. 
 
Administrationen har henvendt sig til ejer af Hovedgaden 12B med administrationens foreløbige vurdering; at en pantelånervirksomhed umiddelbart må sidestilles med finansiel service (på linje med bank- eller vekselforretning), hvilket ikke er en anvendelse, der tillades i Hovedgaden i henhold til lokalplanen. Ejer har ikke svaret på henvendelsen.
 

Retligt grundlag 
Lokalplan 154 for Hørsholm Bymidte fastlægger, at området kun må anvendes til center-, service- og boligformål, herunder detailhandel med dagligvarer og udvalgsvarer samt møbelbutikker, private og offentligt serviceerhverv, kulturelle aktiviteter, mindre håndværksvirksomheder med tilhørende butikslokale, som har en naturlig tilknytning til en bymidte, restauranter og caféer samt helårsboliger. 
 

Stueetagen mod Hovedgaden må kun anvendes til detailhandel med dagligvarer og udvalgsvarer samt møbelbutikker og publikumsorienterede aktiviteter som café og restaurant.
 

Administrationens vurdering 
Administrationen vurderer ikke, at pantelånervirksomhed er en anvendelse, der er i overensstemmelse med hensigten med den ønskede udvikling i gågaden og bymidten og dermed med intentionerne i lokalplanen, selvom det ikke fremgår entydigt af bestemmelserne. 

Det er administrationens foreløbige vurdering (jf. henvendelse til ejer), at en pantelånervirksomhed kan sidestilles med finansiel service (på linje med bank- eller vekselforretning), hvilket ikke er en anvendelse, der tillades i Hovedgaden i henhold til lokalplanen. Der opstår dog en “gråzone”, hvis pantelånervirksomheden fx indrettes som en antikvitetsbutik og får en butikslignende funktion med salg af uafhentede effekter mv.  
 
Administrationens anbefaling 
Derfor anbefaler administrationen, at der arbejdes videre med at varsle et forbud efter planlovens § 14 med henblik på gennem lokalplanlægning at hindre etablering af pantelånervirksomheder og lignende finansielle serviceerhverv i Hovedgaden, så den ønskede udvikling i gågaden sikres, og intentionerne i lokalplanen tydeliggøres. Dette skal i så fald ske via et tillæg til Lokalplan 154. 
 

Såfremt Byudviklingsudvalget godkender, at der arbejdes videre med et § 14-forbud, vil administrationen varsle dette over for ejeren. Det vil samtidig udgøre en partshøring efter forvaltningsloven, hvor ejeren får mulighed for at fremkomme med bemærkninger. 
 

En oversigt over Hovedgaden er vedlagt som bilag.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagens forløb:</h3> <span>BYU</span> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Gågadeforeningen har orienteret Hørsholm Kommune om, at stueetagen i Hovedgaden 12B planlægges udlejet til en pantelånervirksomhed.</span><br><span> </span></p><p><span>Lokalplanen for bymidten tillader i stueetagen mod Hovedgaden detailhandel samt publikumsorienterede aktiviteter som café og restaurant.</span><br><span> </span></p><p><span>Administrationen vurderer ikke, at en pantelånervirksomhed er i overensstemmelse med intentionerne i lokalplanen og for gågaden. Idet sagen har principiel karakter, forelægger administrationen den for Byudviklingsudvalget.</span></p></div></span> <h3>Forslag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Administrationen indstiller til Byudviklingsudvalget, at:</span><span> </span><br><span> </span></p><p><span>1) Der varsles et forbud efter planlovens § 14 med henblik på at hindre udlejning til en pantelånervirksomhed og lignende finansielle serviceerhverv</span><span> </span><span>i Hovedgaden.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Administrationen har modtaget en henvendelse fra Gågadeforeningen, der orienterer om, at ejeren af Hovedgaden 12B planlægger at udleje stueetagen mod gågaden til en pantelånervirksomhed.</span><span> </span><br><span> </span><br><span>Administrationen har</span><span> </span><span>henvendt sig</span><span> </span><span>til ejer af Hovedgaden 12B med administrationens foreløbige vurdering; at en pantelånervirksomhed umiddelbart må sidestilles med finansiel service (på linje med bank- eller vekselforretning), hvilket ikke er en anvendelse, der tillades i Hovedgaden i henhold til lokalplanen. Ejer har ikke svaret på henvendelsen.</span><br><span> </span></p><p><span>Retligt grundlag</span><span> </span><br><span>Lokalplan 154 for Hørsholm Bymidte fastlægger, at området kun må anvendes til center-, service- og boligformål, herunder detailhandel med dagligvarer og udvalgsvarer samt møbelbutikker, private</span><span> </span><span>og offentligt serviceerhverv, kulturelle aktiviteter, mindre håndværksvirksomheder med tilhørende butikslokale, som har en naturlig tilknytning til en bymidte, restauranter og caféer samt helårsboliger.</span><span> </span><br><span> </span></p><p><span>Stueetagen mod Hovedgaden må kun anvendes til detailhandel med dagligvarer og udvalgsvarer samt møbelbutikker og publikumsorienterede aktiviteter som café og restaurant.</span><br><span> </span></p><p><span>Administrationens vurdering</span><span> </span><br><span>Administrationen vurderer ikke, at</span><span> </span><span>pantelånervirksomhed er en</span><span> </span><span>anvendelse, der</span><span> </span><span>er i overensstemmelse med hensigten med den ønskede udvikling i gågaden og bymidten og dermed med intentionerne i lokalplanen, selvom det ikke fremgår entydigt af bestemmelserne.</span><span> </span><br><br><span>Det er administrationens</span><span> </span><span>foreløbige</span><span> </span><span>vurdering</span><span> </span><span>(jf. henvendelse til ejer), at en pantelånervirksomhed kan sidestilles med finansiel service (på linje med bank- eller vekselforretning), hvilket ikke er en anvendelse, der tillades i Hovedgaden i henhold til lokalplanen.</span><span> </span><span>Der opstår dog en “gråzone”, hvis pantelånervirksomheden</span><span> </span><span>fx</span><span> </span><span>indrettes som en antikvitetsbutik og får en butikslignende funktion med salg af uafhentede effekter</span><span> </span><span>mv.</span><span> </span><span> </span><br><span> </span><br><span>Administrationens anbefaling</span><span> </span><br><span>Derfor anbefaler administrationen, at der arbejdes videre med</span><span> </span><span>at varsle</span><span> </span><span>et forbud efter planlovens § 14 med henblik på gennem lokalplanlægning at hindre etablering af pantelånervirksomheder og lignende finansielle serviceerhverv</span><span> </span><span>i Hovedgaden, så den ønskede udvikling i gågaden sikres, og intentionerne i lokalplanen tydeliggøres. Dette skal i så fald ske via et tillæg til Lokalplan 154.</span><span> </span><br><span> </span></p><p><span>Såfremt</span><span> </span><span>Byudviklingsudvalget godkender, at der arbejdes videre med et § 14-forbud, vil administrationen varsle dette over for ejeren. Det vil samtidig udgøre en partshøring efter forvaltningsloven, hvor ejeren får mulighed for at fremkomme med bemærkninger.</span><span> </span><br><span> </span></p><p><span>En oversigt over Hovedgaden er vedlagt som bilag.</span></p></div></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.horsholm.dk/Vis/Pdf/bilag/45841652-ba56-47bc-b252-b29ff7fe8d01"
      • DocumentId "45841652-ba56-47bc-b252-b29ff7fe8d01"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/4845"
  • Navn "Beslutning om varsling af et forbud efter planlovens § 14 i Hovedgaden"
  • Punktnummer "4"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag: Oversigt over Hovedgaden"
      • Id "4ae2c992-523e-41f5-bdc0-c2cfdf36fa5c"
  • Documents null
  • Id "4fbb5914-37e6-4b2a-af76-f0d5c9bc9982"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "020a7a7e-e26e-4046-b81e-345928974cb8"
  • Number "4"
  • Sorting 4
  • IsOpen true
  • CaseNumber "26/4845"
  • SourceId "27736"
  • Caption "Beslutning om varsling af et forbud efter planlovens § 14 i Hovedgaden"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items