Udmøntning af midler fra statslig akutpakke til styrkelse af det kommunale beredskab i Roskilde Kommune

Resume:

Regeringen og KL har indgået aftale om udmøntning af en statslig akutpakke til styrkelse af det kommunale beredskab i 2026. Roskilde Kommune forventes at modtage ca. 3,3 mio. kr., som foreslås anvendt til investeringer i kommunikationsudstyr, uddannelses- og øvelsesfaciliteter samt specialkapaciteter. 

Uddrag fra udmøntningsaftale

 ”Indkøbene skal understøtte robustgørelse af det samlede redningsberedskab gennem en koordineret tilgang til materielanskaffelserne, hvor redningsberedskaberne komplementerer hinanden. Indkøbene skal være baseret på dialog mellem det kommunale beredskab og med Beredskabsstyrelsen.”

Indstilling:

Beredskabet indstiller, at Beredskabskommissionen godkender:

1. At Roskilde Kommunes andel af akutpakken på 3,3 mio. kr. anvendes til målrettede investeringer i kommunikationsudstyr og uddannelses-/øvelsesfaciliteter.
2. At midlerne disponeres i overensstemmelse med de fremlagte prioriteringer, der styrker robusthed, operativ kapacitet og sikkerhed for mandskab.

Beslutningskompetence:

Beredskabskommissionen

Sagsfremstilling:

Regeringen og KL indgik den 26. februar 2026 en aftale om udmøntning af midler til ekstraordinære kommunale beredskabsindsatser i 2026. Aftalen er en del af en samlet akutpakke på 220 mio. kr., som skal styrke det kommunale beredskab i lyset af et skærpet risiko- og trusselsbillede.

Det fremgår af aftalen, at hovedparten af midlerne skal anvendes til indkøb af materiel og kapaciteter, som øger beredskabets robusthed og evne til at håndtere nye typer hændelser.

Roskilde Kommune forventes at blive tildelt ca. 3,3 mio. kr. fra akutpakken.

Beredskabet i Roskilde har med udgangspunkt i aftalens formål samt lokale operative behov identificeret en række konkrete investeringsområder, der vil bidrage til en væsentlig styrkelse af beredskabets indsatskapacitet.

Styrket kommunikation og operativ robusthed

En central udfordring i beredskabet er sårbarheden i den nuværende kommunikation, som primært er baseret på SINE-netværket. Ved strømafbrydelser er dette afhængigt af nødstrøm, hvilket kan variere betydeligt geografisk.

Beredskabet foreslår derfor investering i nye SINE-terminaler med mulighed for fallback til WiFi og 4G, hvilket vil:

• Sikre redundant kommunikation ved udfald
• Forbedre dækning i moderne byggeri og underjordiske konstruktioner
• Øge sikkerheden for mandskab under indsats

Der foreslås herudover indkøb af håndterminaler, mikrofoner, køretøjsinstallationer og tilbehør.

Styrkelse af uddannelse og øvelseskapacitet

Et robust beredskab forudsætter løbende træning i realistiske scenarier. Der er identificeret behov for opgradering af eksisterende øvelsesfaciliteter samt indkøb af nyt materiel:

• Færdiggørelse og forbedring af brandhus (ca. 150.000 kr.)
• Forbedring af øvelsesplads og faciliteter
• Indkøb af planspil og træningsmateriel (ca. 60.000 kr.)
• Supplering af beklædning og brandhjelme

Tiltagene vil give bedre træningsforhold og dermed øge kvaliteten af indsatsen i både daglig drift og ved større hændelser.

Fremtidssikring af specialkapaciteter

Beredskabet peger på behov for gradvis opgradering af specialkapaciteter, herunder:

• Investering i dronekapacitet baseret på europæisk teknologi (estimat 350.000–450.000 kr.)
• Indkøb af skovslukningsdragter til klimarelaterede hændelser (150.000–200.000 kr.)

Disse investeringer understøtter håndtering af klimarelaterede hændelser, eftersøgning, overvågning og indsats i komplekst terræn.

Overslag på økonomi

Den samlede ramme udgør 3,3 mio. kr., som foreslås disponeret overordnet således:

Område	Estimeret ramme
Kommunikationsudstyr	1,0 – 1,2 mio. kr.
Uddannelse og øvelsesfaciliteter	0,5 – 0,8 mio. kr.
Specialkapaciteter (drone, beklædning m.v.)	0,5 – 0,8 mio. kr.
Reserve / uforudsete behov/prisstigninger	0,3 – 0,5 mio. kr.

De konkrete indkøb vil ske i overensstemmelse med gældende udbudsregler og i dialog med relevante nationale myndigheder, herunder Beredskabsstyrelsen.

Effekter

Investeringerne forventes at medføre:

• Øget robusthed i kritisk kommunikation
• Forbedret sikkerhed for indsatsmandskab
• Højere kvalitet i uddannelse og øvelser
• Styrket evne til at håndtere nye og komplekse hændelsestyper
• Bedre samspil med øvrige beredskaber

Videre proces

Efter godkendelse i økonomiudvalg igangsættes:

• Detailplanlægning og prioritering af indkøb
• Dialog med Beredskabsstyrelsen og samarbejdskommuner
• Gennemførelse af anskaffelser i 2026

Der vil blive aflagt status på anvendelsen af midlerne i overensstemmelse med KL’s krav ultimo 2026.

Konklusion

Med den foreslåede udmøntning sikres en målrettet anvendelse af akutpakkens midler, der både styrker den aktuelle operative kapacitet og fremtidssikrer Beredskabet i Roskilde i forhold til et mere komplekst risikobillede.

 

Økonomi:

Roskilde Kommune forventes at modtage ca. 3,3 mio. kr. fra den statslige akutpakke. Midlerne forventes overordnet disponeret til kommunikationsudstyr, uddannelses- og øvelsesfaciliteter, specialkapaciteter samt en reserve til uforudsete behov og prisstigninger. De konkrete dispositioner sker inden for den samlede økonomiske ramme og i overensstemmelse med gældende regler.