Opfølgningen på plejeboligplan 2025-2035 tager udgangspunkt i befolkningsprognosen for 2027-2036, som er godkendt af Byrådet på mødet den 21. april 2026 punkt 57. Dertil følges der op på status for plejeboligkapaciteten, udviklingen i ventelisten til plejeboliger samt afledte konsekvenser af sundhedsreformen.

Befolkningsprognosen

Befolkningsprognose 2027-2036 viser et lidt højere befolkningstal for de 80+ årige i prognoseperioden. På baggrund heraf er der foretaget en genberegning af plejeboligplanens godkendte scenarium.

Tabel: Udbygningsbehov i plejeboligplan 2025-2035

Note: + Betyder overskud af kapacitet. – Betyder underskud af kapacitet.

Genberegningen giver anledning til en opjustering af plejeboligbehovet med 13 flere plejeboliger i 2035. Det er ikke en væsentlig forskydning i et samlede plejeboligbehov. Genberegningen ændrer ikke på anbefalingen af, at der planlægges et nyt plejecenter i ca. 2033.

Status på plejeboligkapaciteten

Siden udarbejdelse af plejeboligplan 2025-2035 er der gennemført følgende ændringer i antallet af plejeboliger og midlertidige pladser:

• Vesterled Plejecenter: Der er åbnet 14 almindelige plejeboliger og to midlertidige pladser i første halvår 2025 i forbindelse med udbygning af plejecentret. Af de 14 plejeboliger er syv skærmede demensboliger jf. beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 9. april 2025 punkt 27.
• Rosenlund Plejecenter: Der er omlagt to midlertidige pladser til almindelige plejeboliger i forbindelse med åbning af to midlertidige pladser på Vesterled, jf. beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 23. oktober 2024 punkt 78.
• Fuglsangsø Centret: Der er omlagt 16 ældreboliger til almindelige plejeboliger på Fuglsangsø pr. 1. januar 2026.
• Kastaniegården: Plejeboligerne er under omlægning til ældreboliger jf. beslutning i Byrådet den 24. januar 2023 punkt 12. Aktuelt er der omlagt 11 ud af 16 plejeboliger til ældreboliger. Det er usikkert, om den fulde omlægning er gennemført pr. 1. januar 2027, som forventet. 

Munkgård Plejecenter åbnes i første kvartal 2027. Plejecentret har i alt 80 plejeboliger, hvor der sker en gradvis ibrugtagning i takt med behovet for plejeboliger. Ved åbningen etableres et nyt skærmet afsnit med 16 demensboliger til borgere med svær demenssygdom. Det anbefales, at de 7 skærmede demensboliger på Vesterled Plejecenter gradvis omlægges til almindelige plejeboliger i forbindelse med åbningen af Munkgård Plejecenter, da den bygningsmæssige indretning på Vesterled ikke er optimal i forhold til skærmet demensafsnit. Der er inden for de afledte driftsmidler til Munkgård Plejecenter mulighed for åbning af i alt 22 skærmede demensboliger inklusiv de 7 skærmede demensboliger fra Vesterled. I forbindelse med åbningen af Munkgård Plejecenter skal der tages politisk beslutning om den samlede kapacitet i Snejbjerg - herunder Rosenlund Plejecenter. 

Venteliste til plejeboliger

Herning Kommune skal tilbyde borgere en plejebolig, når borgeren har behov herfor. Plejeboliggarantien betyder, at borgeren har ret til at få tilbudt en plejebolig senest to måneder efter, at de er blevet visiteret, hvis de har ansøgt via plejeboliggarantien. Plejeboliggarantien medfører, at borgeren ikke selv kan vælge hvilket plejecenter, som de ønsker en plejebolig på. Herning Kommune opfylder plejeboliggarantien.

Hovedparten af de visiterede borgerne vælger imidlertid ikke at ansøge om visitation til plejebolig efter plejeboliggarantien, da de fx ønsker et specifikt plejecenter. Dette udgør 98,5% af de visiterede borgere i 2025.

I 2025 valgte fem borgere at benytte sig af plejeboliggarantien, svarende til 1,5% de visiterede borgere. Den gennemsnitlige ventetid for borgere, som er omfattet af plejeboliggarantien, har varieret mellem 2 og 33 dage de seneste år.

Ventelisten til plejeboliger har været mellem 28 og 49 borgere til almindelig plejebolig og mellem 3 og 14 borgere til skærmet demensbolig fra januar 2024 til april 2026.

Åbningen af plejeboliger på Vesterled Plejecenter og Fuglsangsø Centret har medført, at ventelisten fortsat er forholdsvis lav. Det bemærkes dog, at boligkapaciteten for skærmede demensboliger er under pres, hvilket første afhjælpes i forbindelse med åbningen af Munkgård Plejecenter.

Der ses generelt et lavt antal ledige plejeboliger på omkring fem procent af det samlede antal plejeboliger.

Antallet af ledige plejeboliger i Nord er højere end fem procent og stigende på trods af den gradvise omlægning af plejeboliger til ældreboliger på Kastaniegården. Der er 11 ledige plejeboliger i Nord i maj 2026. På Kastaniegården resterer omlægning af fem plejeboliger til ældreboliger. Overkapaciteten i Nord kan bl.a. henføres til udvidelsen af Ørnhøj Friplejehjem i 2022.

Sundhedsreformen

Plejeboligplanen forventes påvirket af sundhedsreformen. Sundhed og Ældre afgiver kapacitet svarende til 70% af de midlertidige pladser pr. 1. januar 2027. Der er usikkerhed omkring opgavefordelingen og overgangene mellem sygehusene, de regionale sundheds- og omsorgspladser og kommunale tilbud. Det kan have indflydelse på behovet for kommunale midlertidige pladser. Social- og Sundhedsudvalget forelægges en analyse af afledte konsekvenser af sundhedsreformen for de midlertidige pladser på et kommende møde.

De endelige konsekvenser kendes først i løbet af 2027. Det anbefales derfor, at der udarbejdes en ny plejeboligplan ved årsskiftet 2027/2028, hvor konsekvenserne af sundhedsreformen kan indarbejdes i den samlede kapacitetsplanlægning.