Det Konservative Folkeparti har på kommunalbestyrelsens møde den 27. april 2026 stillet initiativretsforslag om rammer for taletid på kommunalbestyrelsesmøderne. I initiativretsforslaget stilles et konkret forslag til rammer for taletid, og der henvises til fire konkrete kommuner: København, Fanø, Helsingør og Dragør.

Administrationen har dels samlet oplysninger fra de 4 nævnte kommuner og derudover søgt bredt på, hvilke kommuner, der anvender en eller anden form for ramme om taletiden til kommunalbestyrelsesmøderne, herunder er der taget udgangspunkt i den spørgeskemaundersøgelse, der er brugt i sidste måneds sag om serviceniveauet for kommunalbestyrelsens medlemmer.

Resultatet af denne undersøgelse er vedlagt som bilag til sagen. Af bilaget fremgår eksempler fra 7 kommuner og Region Hovedstaden, hvor et par af kommunalbestyrelsens medlemmer har stiftet bekendtskab med taletidsregler. Herudover er den etablerede praksis til økonomiudvalgsmøder hos os selv beskrevet til sidst. Det er lukkede møder, men giver dog en lokal erfaring med tidsstyring.

Sammenfatning af taletidsrammer fra de undersøgte kommuner

De undersøgte kommuner og regionen varierer meget i såvel størrelsen på de demokratiske forsamlinger som i udformningen af rammer for taletid. Som en generel tendens kan dog udledes, at der som et gennemgående træk sondres mellem første indlæg og efterfølgende indlæg (at man får længere tid til et indledende indlæg). Herudover ses også en sondring mellem forskellige roller i mødet, f.eks. om indlægget sker i en kapacitet af at være den person, som fremlægger et forslag (enten som udvalgsformand, borgmester eller stiller af et initiativretsforslag), og en anden rolle som ”ordfører” for sit parti.

I de kommuner/region, hvor der sondres mellem forskellige roller, gives der længere tid til første indlæg end til de efterfølgende og spændet ligger mellem 3 og 5 minutter til første indlæg og 1 og 3 minutter til de efterfølgende.

I økonomiudvalget i Hørsholm er der erfaring med at arbejde med henholdsvis 3 minutter og 1 minut til første og efterfølgende indlæg. I det format, Økonomiudvalget foregår i, er det vurderingen, at disse grænser fungerer fint. Hvis man gerne vil give lidt bedre tid til at fremlægge sit synspunkt, når der er tilhørere og kamera på, kunne man arbejde med 4 minutter til første indlæg, og alt afhængig af prioritering, kunne de efterfølgende indlæg afgrænses til 1 eller 2 minutter.

Skal den, der fremlægger en sag, være sikret længere tid?

Som nævnt sondres i nogle kommuner mellem den tid, der er til rådighed, hvis man skal begrunde en sag i et indledende indlæg – altså hvis man enten er udvalgsformand/borgmester eller har stillet et initiativretsforslag – og tiden til de efterfølgende indlæg. Ulempen ved denne form for sondring er, at det alt andet lige vil give en flertalskonstellation længere taletid på de fleste møder og dermed udfordre oplevelsen af en lige behandling af et flertal og et mindretal. Hvis man gerne vil imødekomme et behov for at have lidt længere tid til at begrunde en sag, kunne det overvejes generelt at give lidt længere tid til det første indlæg i en sag.

Sammenhængende forslag ud fra de kommunale eksempler og egne erfaringer

Det foreslås, at der arbejdes med en taletidsramme på 4 minutter ved første indlæg, og at denne ramme i udgangspunktet gælder for én person fra hvert parti, dog sådan at borgmesteren kan dispensere i særlige tilfælde. Ved andet og følgende indlæg anbefales en ramme på 1 minut, evt. 2 minutter, hvis kommunalbestyrelsen gerne vil give mulighed for lidt længere indlæg.

Teknisk løsning

I bilaget til sagen er der også beskrevet en teknisk løsning, som kan fungere sammen med kommunens eksisterende mikrofonsystem og kommune-TV-løsning. Det er den samme løsning, som anvendes i Region Hovedstaden, og løsningen rapporteres derfra til at fungere tilfredsstillende.

Det anbefales, at der investeres i en teknisk løsning, idet den enkelte tale herved ikke skal afbrydes af mødelederen, og at der heller ikke vil være tvivl om, at alle behandles ens i henhold til de vedtagne rammer for taletiden.