Monrad
Hjørring

Opfølgning på uafsluttede sager for boringsnære beskyttelsesområder (BNBO)

09.08.00-P20-1-21 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal kommunen udstede påbud om begrænset anvendelse af arealer ved boringsnære beskyttelsesområder, hvis frivillige aftaler ikke kan indgås?

Opsummering

Kommunen skal beslutte, om der skal udstedes påbud til lodsejere ved 17 uafsluttede sager om beskyttelse af boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) for drikkevand. Hvis frivillige aftaler ikke kan indgås inden 1. september 2026, overtager kommunen sagen og udsteder påbud. Målet er at sikre mindst 90% beskyttelse af BNBO-områder for at bevare rent drikkevand.

Fordele

  • Sikrer rent drikkevand for borgere i Hjørring Kommune
  • Beskyttelse af drikkevandsressourcer for fremtidige generationer
  • Opfylder lovkrav og undgår sanktioner fra myndigheder

Ulemper

  • Kan medføre økonomiske erstatningskrav til lodsejere, hvis aftaler ikke kan indgås
  • Risiko for konflikter med lodsejere, især ved minksager
  • Tidsmæssig udfordring med at nå mål inden 1. september 2026

Emneord

  • Miljø
  • Klima
  • Vand

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Teknik- og Miljøudvalget har anmodet administrationen om at udarbejde en sag til politisk behandling for de 17 uafsluttede sager omkring beskyttelse af de boringsnære beskyttelsesområder for drikkevand (BNBO). Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til det videre forløb for de 17 uafsluttede sager.

Sagsfremstilling

Teknik- og Miljøudvalget har anmodet administrationen om at udarbejde et beslutningsoplæg til politisk behandling i forhold til det videre forløb for 17 uafsluttede sager om boringsnære beskyttelsesområder for drikkevand (BNBO).

De 17 uafsluttede sager er centrale i et høringssvar, som er afgivet til Ankestyrelsen. Ankestyrelsen har tidligere på året forespurgt om en udtalelse fra Hjørring Kommune om manglende beskyttelse af nogle BNBO´er. Byrådets behandling af høringssvar til Ankestyrelsen fremgår af bilag 1.

I bilag 3 fremgår status og forslag til handling for hver af de 17 uafsluttede sager om BNBO. Sagerne er fordelt på 32 aftaler, der skal indgås eller påbud, der skal gives eller er givet, da én BNBO kan berøre flere lodsejere. Status på sagerne er følgende:

Frederikshavn Forsyning: 9 BNBO'er i alt. Ved 3 BNBO'er er der dialog med lodsejer. Der er en verserende minksag og 5 mangler tilbud om frivillig aftale (bilag 4).

Hjørring Vandselskab: 2 BNBO'er. Hjørring Vandselskab har igangværende forhandlinger med lodsejer (bilag 5).

Vestkyst Vand: 2 BNBO'er. Hjørring Kommunes rådgiver arbejder på aftaler. De fleste lodsejere er klar til at indgå aftale. En enkelt lodsejer vil ikke indgå aftale, da det konflikter med en verserende minksag (bilag 6).

Løkken Vandværk: 1 BNBO. Vandværket er usikker på boringens fremtid. Der afventes afklaring herom ift. handleplan for Løkken Vandværk i forbindelse med kulfiltertilladelse. Afklaringen har et tidsperspektiv på op til 5 år (bilag 7).

Hæstrup Vandværk: 1 BNBO. Overtaksationssag pågår (bilag 8).

Vejby-Smidstrup Vandværk: 1 BNBO. Hjørring Kommunes rådgiver arbejder på at lave en midlertidig aftale med lodsejere (bilag 8).

Børglum Vandværk: 1 BNBO. Hjørring Kommunes rådgiver har påbegyndt dialog med vandværket (bilag 9).

Hvis det ikke er muligt at komme i mål med frivillige aftaler om beskyttelse af de enkelte BNBO'er, skal kommunen udstede påbud om begrænset anvendelse af arealet igennem forbud mod, at der sprøjtes og gødes. Hvis det ikke er muligt for parterne at blive enige om en passende erstatning på baggrund af påbuddet, overgår sagen til taksationskommissionen, der fastsætter størrelsen på erstatningen. Påbud kan imidlertid ikke udstedes, hvis der ikke er afgivet et tilbud om frivillig aftale til lodsejer.

Hvis vandværker ikke vil udarbejde et frivilligt tilbud til lodsejer, kan Hjørring Kommunes rådgiver overtage sagen for den videre udvikling.

For at opfylde målet om, at mindst 90% af BNBO skal være beskyttet, vurderer administrationen, at det er nødvendigt at udstede påbud i de sager, hvor der har været dialog, og der er afgivet et tilbud om frivillig aftale, men det ikke er lykkedes at nå i mål med en aftale.

Administrationen anbefaler på den baggrund følgende:

  1. I de tilfælde, hvor vandværket har fremsendt et tilbud, men en aftale endnu ikke er underskrevet, meddeler Hjørring Kommune påbud til lodsejer. Det drejer sig om 3 tilfælde.
  2. I de tilfælde, hvor vandværket ikke har fremsendt tilbud og indgået aftale med lodsejer inden den 1. september 2026, overtager Hjørring Kommune sagen og fremsender tilbud til lodsejer. Kan der ikke opnås enighed om en aftale, meddeler Hjørring Kommune påbud til lodsejer. Det drejer sig om 22 tilfælde.

I en enkelt sag er der givet påbud, og kommunen foretager sig ikke yderligere. I de resterende 6 tilfælde foretager kommunen sig ikke yderligere, med mindre tinglysning ikke underskrives. Hvis det bliver tilfældet, indgår sagen som en påbudssag, jf. punkt 1.

Lovgrundlag

Miljøbeskyttelsesloven
Vandforsyningsloven
Bekendtgørelse om BNBO

Økonomi

Ingen bemærkninger

Personale

Ingen bemærkninger

Sundhed

Adgang til rent drikkevand har stor betydning for den generelle folkesundhed. Beskyttelse af BNBO-områder er et led i sikring af en ren drikkevandsforsyning.

Bilag

Bilag 1 - Referat fra Byrådssag 29. april 2026 Høring om mulig tilsynssag om boringsnære beskyttelsesområder for drikkevand (BNBO)

Bilag 2 - Kort over alle BNBO'er

Bilag 3 - Oversigt uafsluttede BNBO sager Hjørring Kommune maj 2026

Bilag 4 - BNBO Frederikshavn Forsyning

Bilag 5 - BNBO Hjørring Vandselskab

Bilag 6 - BNBO Vestkyst Vand

Bilag 7 - BNBO Løkken

Bilag 8 - BNBO Vejlby-Smidstrup og Hæstrup

Bilag 9 - BNBO Børglum

Indstilling
Direktøren for Kultur, Teknik og Miljø indstiller:

at Teknik- og Miljøudvalget beslutter,:

  • at der skal udstedes påbud i de tilfælde, hvor der har været dialog og der er afgivet tilbud til lodsejer om en aftale, og

  • at Hjørring Kommune overtager de resterende sager, som ikke er afsluttet inden den 1. september 2026.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Teknik- og Miljøudvalget har anmodet administrationen om at udarbejde en sag til politisk behandling for de 17 uafsluttede sager omkring beskyttelse af de boringsnære beskyttelsesområder for drikkevand (BNBO). Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til det videre forløb for de 17 uafsluttede sager.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Teknik- og Miljøudvalget har anmodet administrationen om at udarbejde et beslutningsoplæg til politisk behandling i forhold til det videre forløb for 17 uafsluttede sager om boringsnære beskyttelsesområder for drikkevand (BNBO).</p><p>De 17 uafsluttede sager er centrale i et høringssvar, som er afgivet til Ankestyrelsen. Ankestyrelsen har tidligere på året forespurgt om en udtalelse fra Hjørring Kommune om manglende beskyttelse af nogle BNBO´er. Byrådets behandling af høringssvar til Ankestyrelsen fremgår af bilag 1.</p><p>I bilag 3 fremgår status og forslag til handling for hver af de 17 uafsluttede sager om BNBO. Sagerne er fordelt på 32 aftaler, der skal indgås eller påbud, der skal gives eller er givet, da én BNBO kan berøre flere lodsejere. Status på sagerne er følgende:</p><p>Frederikshavn Forsyning: 9 BNBO'er i alt. Ved 3 BNBO'er er der dialog med lodsejer. Der er en verserende minksag og 5 mangler tilbud om frivillig aftale (bilag 4).</p><p>Hjørring Vandselskab: 2 BNBO'er. Hjørring Vandselskab har igangværende forhandlinger med lodsejer (bilag 5).</p><p>Vestkyst Vand: 2 BNBO'er. Hjørring Kommunes rådgiver arbejder på aftaler. De fleste lodsejere er klar til at indgå aftale. En enkelt lodsejer vil ikke indgå aftale, da det konflikter med en verserende minksag (bilag 6).</p><p>Løkken Vandværk: 1 BNBO. Vandværket er usikker på boringens fremtid. Der afventes afklaring herom ift. handleplan for Løkken Vandværk i forbindelse med kulfiltertilladelse. Afklaringen har et tidsperspektiv på op til 5 år (bilag 7).</p><p>Hæstrup Vandværk: 1 BNBO. Overtaksationssag pågår (bilag 8).</p><p>Vejby-Smidstrup Vandværk: 1 BNBO. Hjørring Kommunes rådgiver arbejder på at lave en midlertidig aftale med lodsejere (bilag 8).</p><p>Børglum Vandværk: 1 BNBO. Hjørring Kommunes rådgiver har påbegyndt dialog med vandværket (bilag 9).</p><p>Hvis det ikke er muligt at komme i mål med frivillige aftaler om beskyttelse af de enkelte BNBO'er, skal kommunen udstede påbud om begrænset anvendelse af arealet igennem forbud mod, at der sprøjtes og gødes. Hvis det ikke er muligt for parterne at blive enige om en passende erstatning på baggrund af påbuddet, overgår sagen til taksationskommissionen, der fastsætter størrelsen på erstatningen. Påbud kan imidlertid ikke udstedes, hvis der ikke er afgivet et tilbud om frivillig aftale til lodsejer.</p><p>Hvis vandværker ikke vil udarbejde et frivilligt tilbud til lodsejer, kan Hjørring Kommunes rådgiver overtage sagen for den videre udvikling.</p><p>For at opfylde målet om, at mindst 90% af BNBO skal være beskyttet, vurderer administrationen, at det er nødvendigt at udstede påbud i de sager, hvor der har været dialog, og der er afgivet et tilbud om frivillig aftale, men det ikke er lykkedes at nå i mål med en aftale.</p><p>Administrationen anbefaler på den baggrund følgende:</p><ol><li>I de tilfælde, hvor vandværket har fremsendt et tilbud, men en aftale endnu ikke er underskrevet, meddeler Hjørring Kommune påbud til lodsejer. Det drejer sig om 3 tilfælde.</li><li>I de tilfælde, hvor vandværket ikke har fremsendt tilbud og indgået aftale med lodsejer inden den 1. september 2026, overtager Hjørring Kommune sagen og fremsender tilbud til lodsejer. Kan der ikke opnås enighed om en aftale, meddeler Hjørring Kommune påbud til lodsejer. Det drejer sig om 22 tilfælde.</li></ol><p>I en enkelt sag er der givet påbud, og kommunen foretager sig ikke yderligere. I de resterende 6 tilfælde foretager kommunen sig ikke yderligere, med mindre tinglysning ikke underskrives. Hvis det bliver tilfældet, indgår sagen som en påbudssag, jf. punkt 1.<span style=" font-family: Arial, sans-serif;"> </span></p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Miljøbeskyttelsesloven<br>Vandforsyningsloven<br>Bekendtgørelse om BNBO</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Ingen bemærkninger</p></span> </div> <h3>Personale</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger</p></span> <h3>Sundhed</h3> <span class='ukendt'><p>Adgang til rent drikkevand har stor betydning for den generelle folkesundhed. Beskyttelse af BNBO-områder er et led i sikring af en ren drikkevandsforsyning.</p></span> <h3>Bilag</h3> <span class='bilagsliste'><p>Bilag 1 - Referat fra Byrådssag 29. april 2026 Høring om mulig tilsynssag om boringsnære beskyttelsesområder for drikkevand (BNBO)</p><p>Bilag 2 - Kort over alle BNBO'er</p><p>Bilag 3 - Oversigt uafsluttede BNBO sager Hjørring Kommune maj 2026</p><p>Bilag 4 - BNBO Frederikshavn Forsyning</p><p>Bilag 5 - BNBO Hjørring Vandselskab</p><p>Bilag 6 - BNBO Vestkyst Vand</p><p>Bilag 7 - BNBO Løkken</p><p>Bilag 8 - BNBO Vejlby-Smidstrup og Hæstrup</p><p>Bilag 9 - BNBO Børglum</p></span> <div><h3>Indstilling<br>Direktøren for Kultur, Teknik og Miljø indstiller:</h3> <span class='indstilling'><p>at Teknik- og Miljøudvalget beslutter,:</p><ul><li>at der skal udstedes påbud i de tilfælde, hvor der har været dialog og der er afgivet tilbud til lodsejer om en aftale, og<br><br></li><li>at Hjørring Kommune overtager de resterende sager, som ikke er afsluttet inden den 1. september 2026.</li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.hjoerring.dk/Vis/Pdf/bilag/5c28f8aa-8941-4854-9229-de6fe298049c"
      • DocumentId "5c28f8aa-8941-4854-9229-de6fe298049c"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "09.08.00-P20-1-21"
  • Navn "Opfølgning på uafsluttede sager for boringsnære beskyttelsesområder (BNBO)"
  • Punktnummer "16"
  • Bilag 9 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1 - Byrådet 29 april Høring_om_mulig_tilsynssag_om_boringsnære_beskyttelsesområder_for_drikkevand_(BNBO)"
      • Id "d3e7dd3a-12a4-435f-a469-f34b9791efbf"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2 - Kort over alle BNBO'er"
      • Id "5e0254f9-ef56-49d6-9428-4e26742815a6"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 3 - uafsluttede BNBOsager Hjørring Kommune maj 2026"
      • Id "80cdc5f3-826c-4508-a1ca-e66d680e67ba"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 4 - BNBO Frederikshavn Forsyning"
      • Id "c708db74-bf16-4856-bb69-50cae4dfbb57"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 5 - BNBO Hjørring Vandselskab"
      • Id "03f777f0-fedd-4c66-8f58-9aab418dd197"
    6. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 6 - BNBO Vestkyst Vand"
      • Id "1c601403-c08c-4a0d-865a-4996d5a93589"
    7. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 7 - BNBO Løkken"
      • Id "983f8895-c759-44f0-bd71-e6dbec9d7fcb"
    8. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 8 - BNBO Vejlby Smidstrup og Hæstrup"
      • Id "9c3c7265-f56c-401f-8f8c-2ae666204b65"
    9. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 9 - BNBO Børglum"
      • Id "5eb00364-3dc7-4271-a618-67028358a10f"
  • Documents null
  • Id "d8bbe1f3-2313-4eb7-9dec-5ae2a154c0f8"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "3d552ea9-9a00-49d4-9745-2e3ecdb199c4"
  • Number "16"
  • Sorting 16
  • IsOpen true
  • CaseNumber "09.08.00-P20-1-21"
  • SourceId "2e20d459-57ca-4993-9fc4-9a32635bc356"
  • Caption "Opfølgning på uafsluttede sager for boringsnære beskyttelsesområder (BNBO)"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items