Kontanthjælpsreformen trådte i kraft den 1. juli 2025 med første udbetaling den 31. juli 2025. Baggrunden for reformen var et ønske om at forenkle et komplekst ydelsessystem, og samtidig øge incitamentet til at tage ordinær beskæftigelse. Reformen påvirker ydelsesniveauet, afskaffer en række tillæg, og introducerer samtidig nye tillæg.

Borgere på kontanthjælp påvirkes forskelligt af reformen. Nogle grupper har oplevet en højere ydelse, mens andre har oplevet en ydelsesnedgang. Særligt borgere på de laveste satser, kan have oplevet et større økonomisk pres på grund af reformen.

For at afbøde de økonomiske konsekvenser af reformen, er der indført en række nye tillæg, herunder lempeligere fradrag ved indtægt fra arbejde, fritidstillæg til børnefamilier samt medicintilskud.

På grund af reformens potentielle konsekvenser for de berørte borgere, har Vejle Kommune fulgt udviklingen tæt i samarbejde med kommunens øvrige forvaltninger. Samtidig blev der nedsat en tværgående taskforce, som skulle håndtere potentielle konsekvenser af reformen.

Konsekvenser af reformen

Ved ikrafttrædelsen af kontanthjælpsreformen den 1. juli 2025, oplevede 51,1 % af borgerne en indkomstnedgang, 10,9 % oplevede en uændret økonomi, mens 38 % oplevede en indkomststigning. De samlede økonomiske konsekvenser for den enkelte borger er dog behæftet med usikkerhed, da ændringerne i kontanthjælpen har betydning for niveauet af boligstøtte (denne administreres af Udbetaling Danmark). Samtidig har det større fribeløb også betydning for den enkelte borger. Der vil derfor være borgere, som har oplevet en lavere ydelse, men samlet set ikke oplever en væsentlig ændring grundet fribeløbet og højere boligstøtte.

Siden juli 2025 er der i alt indgivet 11 klager, hvor kontanthjælpsreformen og den lave ydelse angives som årsag. Siden sidste status er der indgivet yderligere 3 klager. Ingen af klagerne har dog fået medhold. Klagerne viser, at enkelte borgere fortsat oplever de nye satser som økonomisk udfordrende, men omfanget er fortsat begrænset.

For at afbøde nogle af konsekvenserne, særligt for børnefamilier, er der indført et fritidstillæg på 450 kr. skattefrit. Tillægget udbetales pr. barn, dog højst til tre børn, og skal anvendes til fritidsaktiviteter.

Efter tre måneder skal der fremlægges dokumentation for aktiviteterne. Derfor ses der udsving i det samlede antal, da en del borgere mister tillægget igen grundet manglende dokumentation.

Siden januar har antallet af borgere der modtager tilskuddet, ligget stabilt på ca. 150 borgere.

Afledte konsekvenser af reformen

På baggrund af de markante ændringer i ydelsesniveauet, var der en forventning om, at kontanthjælpsreformen ville kunne mærkes på tværs af kommunens forvaltninger. Erfaringerne fra de første 10 måneder har dog ikke vist de frygtede konsekvenser.

Enkeltydelse er et af de områder, hvor reformen kunne have betydning for antallet af ansøgninger om hjælp. Dette er dog kun set i mindre omfang. I perioden fra den 1. august til den 31. december 2025 er der modtaget 58 ansøgninger, hvor kontanthjælpsreformen angives som primær årsag. Antallet er faldet måned for måned, og i december 2025 var der kun en ansøgning. Siden december er der ikke indgivet nogen ansøgninger.

En anden indikator på reformens negative konsekvenser er antallet af fogedsager, hvor en borger varsles udsat af sin lejebolig. JOBVejle har modtaget besked om 55 fogedsager i perioden fra juli 2025 til og med april 2026. Niveauet er stabilt fra måned til måned. I disse sager er JOBVejle forpligtet til at yde råd og vejledning til borgerne. Det kan dog ikke dokumenteres, at der er en sammenhæng med kontanthjælpsreformen.

Endelig følges der op på belægningen på forsorgshjem og natvarmestuen på Sukkertoppen.

Antallet af nye indskrivninger på et forsorgshjem er fortsat på et stabilt niveau.

I efteråret 2025 var der en mindre stigning i antallet af indskrivninger. Antallet er dog faldet igen i de seneste tre måneder. I forbindelse med indskrivningerne nævnes ydelsesnedgang dog ikke som årsag til hjemløsheden.

På natvarmestuen på Sukkertoppen er der dog oplevet en mindre stigning i antallet af overnatninger i april, hvilket også var tilfældet i september 2025.

Da dette tilbud er anonymt, kendes årsagen til stigningen dog ikke. Medarbejderne på Sukkertoppen vurderer dog, at årsagen skal findes i andre forhold end hjemløshed, men udviklingen følges tæt.

Økonomien bag

Vejle Kommune har en større andel af kontanthjælpsmodtagere på mindstesats sammenlignet med hele landet, hvilket har betydning for økonomien på kontanthjælpsområdet, idet mindstesatsen er en lavere ydelse.

Men da kontanthjælpsreformen nu er en del af økonomiaftalen, har fordelingen ikke direkte økonomiske konsekvenser da dette er indregnet som en del af budgettet for 2026.

Samlet Vurdering

Selvom reformen har medført mærkbare økonomiske ændringer for mange borgere, er der fortsat ikke tegn på, at den har ført til flere eller større sociale udfordringer blandt de berørte borgere. Det er uklart, om dette skyldes, at konsekvenserne er blevet afbødet af højere boligstøtte og større fribeløb, at borgerne har tilpasset deres økonomi, eller at de fulde konsekvenser endnu ikke har vist sig i de tilgængelige data. Det ændrer dog ikke ved, at nogle borgere fortsat kan være økonomisk pressede som følge af reformen. Dette afspejler sig imidlertid fortsat ikke i de indikatorer, der følges.