Med sundhedsreformen er det besluttet, at opgaven vedrørende patientrettet forebyggelse (sundhedslovens § 119 stk. 3) skal overgå fra kommunerne til regionerne.

Patientrettet forebyggelse omhandler indsatser målrettet en patientgruppe med kronisk sygdom eller langvarigt syge, der kan have behov for regelmæssig og tilbagevendende kontakt til sundhedsvæsenet. Det gælder f.eks. borgere med en eller flere sygdomme som KOL, type 2

diabetes, kræftsygdomme, hjertesygdom, muskel- og skeletlidelser mv. Indsatser vedrørende patientrettet forebyggelse kan f.eks. være nikotinafvænning, forebyggende samtale om alkohol, sygdomsmestring, fysisk træning eller ernæringsvejledning, samarbejde mellem sektorer/kommunale afdelinger og brobygning til frivillighedsområdet.

Den 9. oktober 2025 blev lovforslag L 42 fremsat, der indebærer, at visse sundhedsopgaver den 1. januar 2027 overgår fra kommunerne til regionerne. Lovforslaget indeholder et nyt § 5, stk. 2, i overgangs-loven og en ny § 118 d i sundhedsloven. Bestemmelserne skal give mulighed for, at regioner og kommuner kan indgå såkaldte ”horisontale samarbejdsaftaler” med henblik på at løse visse sundhedsopgaver i det nære sundhedsvæsen sammen.

Hvis andre end regionen selv skal bidrage til opgaveløsningen, vil der som udgangspunkt være udbudspligt af ydelserne, der er omfattet af udbudslovens afsnit III om indkøb af sociale og andre specifikke tjenesteydelser.

Hvis betingelserne for at indgå en horisontal samarbejdsaftale er opfyldt, kan en sådan aftale indgås uden afholdelse af udbud.

Horisontale samarbejdsaftaler skal leve op til følgende betingelser for at være undtaget fra

udbudsloven:

• Kontrakten angår et samarbejde mellem ordregivere med det formål at sikre, at de offentlige tjenester, som de skal udføre, leveres med henblik på at realisere fælles målsætninger.
• Gennemførelsen af samarbejdet er udelukkende underlagt hensyn, der vedrører formål af almen interesse.
• Ordregiverne udfører på det åbne marked tilsammen mindre end 20% af de aktiviteter, der berøres af samarbejdet.

Esbjerg og Grindsted Sygehus vil gerne drøfte indgåelse af en horisontal samarbejdsaftale for hele området omkring patientrettet forebyggelse, herunder også gerne for de sygdomsspecifikke områder.

Sygehus har derfor bedt om en administrativ tilkendegivelse på, om Vejen Kommune ønsker at indgå en horisontal samarbejdsaftale på det patientrettede forebyggelsesområde med virkning fra 1. januar 2027.

Tidsplanen for indgåelse af en horisontal samarbejdsaftale er, at der skal foreligge et forslag til behandling i sundhedsrådene i februar 2026. Herefter skal aftalerne behandles politisk i kommunerne og regionsrådet i marts 2026. Senest 1. april 2026 skal der sendes en samlet orientering om de horisontale samarbejdsaftaler til ministeriet.

Vejen Kommune har administrativt tilkendegivet, at man ønsker at indgå en horisontal samarbejdsaftale for patientrettet forebyggelse.