AD/TM - NMK

Holstebro Kommune har den 21. november 2024 vedtaget lokalplan nr. 1181, Naturområde ved Over Savstrup, som muliggør naturfremmende projekter, heriblandt et projekt i form af et bakkelandskab.

På baggrund af lokalplanen har Skave Grusgrav A/S søgt om tilladelse til etablering og drift af Nyttiggørelsesanlæg - Naturlandskab Savstrup Bakke på matriklerne 16f og 16d Den mellemste Del, Borbjerg på ejendommen Over Savstrupvej 4, 7500 Holstebro. Projektet indebærer omdannelse af landbrugsjord til et varieret bakkelandskab og naturområde ved nyttiggørelse af ren overskudsjord fra bygge- og anlægsprojekter i og omkring Holstebro Kommune. Projektet skal bidrage til en bæredygtig håndtering af jordressourcer samt skabe lokale muligheder for genanvendelse af jord, hvor det skaber værdi herunder samfundsnyttige værdier som nye naturområder. Dette i overensstemmelse med Holstebro Kommunes tre paradigmer om at reducere, genanvende og som sidste udvej deponere jord.

Projektområdet på omkring 40 ha. vil over en 20-årig anlægsperiode modtage omtrent 1.850.000 m3 ren overskudsjord. Bakkelandskabet vil blive etableret over fire etaper, hvor hver etape færdiggøres inden igangsætning af næste etape. Etaperne skal herunder beplantes senest ét år efter færdiggørelse med en variation af skovbryn og lysåben natur.

Holstebro Kommune har udarbejdet udkast til § 25 tilladelse (miljøkonsekvensvurdering) samt § 33 (miljøgodkendelse). Udkast til tilladelserne er udarbejdet på baggrund af: 

Natur- Miljø- og Klimaudvalget er på mødet den 4. marts 2025 orienteret om projektet og at administrationen sendte projektet ud i 1. offentlighedsfase, som bestod af en 2-ugers høring i perioden den 31. marts til 24. april 2025, hvor ideoplæg og afgrænsning af projektet har været i høring ved berørte myndigheder og offentligheden. Høringssvar fra offentlighedsfasen blev indarbejdet i afgrænsningsnotatet til projektet. Bygherre har på baggrund af afgræsningsnotatet udarbejdet miljøkonsekvensrapport, som danner grundlag for forslag til tilladelserne. Berørte myndigheder og offentligheden skal jf. miljøvurderingsloven ligeledes have mulighed for at udtale sig om miljøkonsekvensrapporten samt udkast til tilladelserne, derfor skal projektet sendes i 2. offentlighedsfase, inden der kan træffes endelig afgørelse.

Kort opsummering af Væsentligste miljøemner:

Holstebro Kommune modtog under høringen bemærkninger fra omboende omkring usikkerhed ved den øget mængde lastbiltrafik projektet vil medføre. Holstebro Kommune har vurderet, at der er behov for afværgeforanstaltninger til sikring af, at trafikken kan afvikles sikkerheds- og afviklingsmæssigt forsvarligt.

Afværgeforanstaltningerne indebærer bl.a. udbygning med vigelommer på Over Savstrupvej, etablering af vendepladser inden for projektområdet samt tvangsruter for lastbiltrafik.

Etapeopdeling:

Projektet opdeles i flere etaper, hvor hver etape skal færdiggøres inden en ny etape kan påbegyndes. Af hensyn til omboende etableres der ved etape 1 og 2 voldanlæg som afskærmning mod støj, støv og indkig. Etaperne har ligeledes fået tildelt en tidsrammer, hvori etaperne skal være færdiggjort.

Støj:

Der forventes støj i forbindelse med jordhåndteringsarbejde med entreprenørmaskiner samt kørsel med lastbiler. Holstebro Kommune har derfor fastsat vilkår og afværgeforanstaltninger til sikring af overholdelse af støjgrænseværdierne. Dette indebærer bl.a. reduceret kørehastighed for lastbiler, støjvolde og forbud mod samdrift med nærliggende grusgrav i perioden kl. 06-07 i hverdage.

Støv:

Projektet forventes i tørre perioder at kunne give anledning til støvgener. Holstebro Kommune har derfor fastsat vilkår og afværgeforanstaltninger. Dette indebærer bl.a. periodisk fejning af Over Savstrupvej, sprinkling/befugtning af tørre områder samt reduceret kørehastighed på grusveje.

Jordmodtagelse:

Til sikring af, at den jord der tilkøres projektet udelukkende er ren jord, er der fastsat vilkår om at der skal foretages modtagekontrol af jord på modtagepladsen, hvor følgende skal fremgå:

Herudover er der fastsat vilkår om faste åbningstider for modtagepladsen, hvor der skal være personale til stede ved modtagelse af jord.

Holstebro Kommune har ydermere foretaget vurderinger af overfladevand, grundvand,  beskyttede natur og arter samt kultur arv og fortidsminder, hvor der er fastsat enkelte vilkår og afværgeforanstaltninger. 

Det er Holstebro Kommunes samlede vurdering, at der ikke er uacceptable miljømæssige gener som følge af projektet, når fastsatte vilkår i miljøkonsekvensvurderingen samt miljøgodkendelsen overholdes, såvel som bestemmelserne i lokalplanen. Projektets miljøpåvirkninger vurderes ikke at have en sådan karakter eller omfang, der gør, at projektet ikke kan realiseres.