Henvendelse fra Oxfam om tilslutning til "Charter for Skattelyfri Kommune" (C)
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal Vejen Kommune tilslutte sig Oxfam Danmarks 'Charter for Skattelyfri Kommune'?
Opsummering
Vejen Kommune overvejer at tilslutte sig Oxfam Danmarks 'Charter for Skattelyfri Kommune', der opfordrer kommuner til at vælge leverandører med ansvarlig skatteadfærd. Charteret indeholder ikke præcise angivelser, og det er op til kommunen at vurdere, hvordan det kan implementeres inden for lovens rammer.
Fordele
- Styrker sociale ansvar
- Fremmer fair skatteadfærd
- Understøtter globale mål
Ulemper
- Upræcise krav
- Kompleks implementering
- Potentiel juridisk usikkerhed
Emneord
- Økonomi
- Demokrati
- Social
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Administrativ indstilling
Chef for Økonomi Niels Poulsen Riis indstiller, at
- der tages stilling til henvendelsen fra Oxfam om tilslutning til Charter for Skattelyfri Kommune.
Sagsfremstilling
Oxfam Danmark har den 23. september 2025 henvendt sig til Vejen Kommune med henblik på, at Vejen Kommune tilslutter sig Oxfam Danmarks ”Charter for Skattelyfri Kommune”. Oxfam Danmark er en dansk udviklings- og nødhjælpsorganisation, der arbejder for at bekæmpe global ulighed og fattigdom.
Ved at skrive under på chartret tilkendegiver kommunen følgende:
”Som led i varetagelsen af kommunens sociale ansvar vil kommunen gennem sin indkøbs- og investeringspolitik, indenfor rammerne af kommunalfuldmagten og lovgivningen, tilstræbe at tilvælge virksomheder, der udviser en ansvarlig skatteadfærd. Vi vil bidrage til at udvikle og anvende metoder til, indenfor lovens rammer, at stille krav om gennemsigtighed og en fair beskatning af kommunens leverandører.”
Ifølge henvendelsen indeholder chartret ikke præcise angivelser af, hvordan eller i hvilket omfang de skattemæssigt ansvarlige virksomheder skal tilvælges. Det er desuden ikke defineret, hvad der udgør "ansvarlig skatteadfærd". Det er derfor op til den enkelte kommune at vurdere, hvilke tiltag som er nødvendige til efterlevelse af Charteret, og som findes relevante og lovlige.
Ifølge Oxfams hjemmeside har 25 kommuner og to regioner underskrevet chartret. Oxfam Danmark tilbyder desuden at indgå i en nærmere dialog med kommunen om tilslutning til chartret, og hvilke konkrete initiativer kommunen kan bringe i anvendelse.
Vejen Kommune investerer sin overskudslikviditet via en porteføljeforvalter hos Danske Bank. Investeringerne foretages på baggrund af kommunens finansielle strategi. I strategien fremgår det bl.a., at alle investeringer skal leve op til FN’s principper vedrørende ansvarlige investeringer (UNPRI) og ikke må krænke bredt anerkendte internationale konventioner og normer, som disse er formuleret af FN i UN Global Compact.
Danske Bank foretager løbende en udvidet bæredygtighedsscreening og test for god ledelsespraksis, som opstiller en række definerede kriterier for, hvornår et selskabs skattepraksis ikke anerkender internationale normer og standarder. Testen for god ledelsespraksis indeholder blandt andet kriterier for selskabers skattepraksis.
Vejen Kommune har et stort antal leverandører af varer og ydelser. I det omfang det er muligt, benytter Vejen Kommune som udgangspunkt SKI’s rammeaftaler. Leverandørerne er her forpligtet til at leve op til SKI’s CSR-krav, som bygger på internationale standarder som ILO’s kernekonventioner, FN’s menneskerettighedserklæring samt OECD’s retningslinjer for multinationale virksomheder.
SKI oplyser, at de aktivt arbejder med at understøtte efterlevelsen bl.a. gennem risikobaseret kontrol, leverandørdialog og muligheden for sanktioner ved alvorlige brud. SKI oplyser endvidere, at kommunerne er bundet af udbudslovens rammer, og at det er i strid med EU-retten at udelukke virksomheder på baggrund af en tilknytning til skattely.
Tidligere behandling
28.10.2025 Direktionen.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Personalemæssige konsekvenser
Ingen.
Retsregler og andre forskrifter
Vejen Kommunes finansielle strategi.
Høring
Ingen.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Administrativ indstilling</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Chef for Økonomi Niels Poulsen Riis indstiller, at </span></p><ul type="disc"><li><span>der tages stilling til henvendelsen fra Oxfam om tilslutning til Charter for Skattelyfri Kommune.</span></li></ul></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Oxfam Danmark har den 23. september 2025 henvendt sig til Vejen Kommune med henblik på, at Vejen Kommune tilslutter sig Oxfam Danmarks ”Charter for Skattelyfri Kommune”. Oxfam Danmark er en dansk udviklings- og nødhjælpsorganisation, der arbejder for at bekæmpe global ulighed og fattigdom.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Ved at skrive under på chartret tilkendegiver kommunen følgende:</span></p><p><span> </span></p><p><span>”Som led i varetagelsen af kommunens sociale ansvar vil kommunen gennem sin indkøbs- og investeringspolitik, indenfor rammerne af kommunalfuldmagten og lovgivningen, tilstræbe at tilvælge virksomheder, der udviser en ansvarlig skatteadfærd. Vi vil bidrage til at udvikle og anvende metoder til, indenfor lovens rammer, at stille krav om gennemsigtighed og en fair beskatning af kommunens leverandører.”</span></p><p><span> </span></p><p><span>Ifølge henvendelsen indeholder chartret ikke præcise angivelser af, hvordan eller i hvilket omfang de skattemæssigt ansvarlige virksomheder skal tilvælges. Det er desuden ikke defineret, hvad der udgør "ansvarlig skatteadfærd". Det er derfor op til den enkelte kommune at vurdere, hvilke tiltag som er nødvendige til efterlevelse af Charteret, og som findes relevante og lovlige.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Ifølge Oxfams hjemmeside har 25 kommuner og to regioner underskrevet chartret. Oxfam Danmark tilbyder desuden at indgå i en nærmere dialog med kommunen om tilslutning til chartret, og hvilke konkrete initiativer kommunen kan bringe i anvendelse.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Vejen Kommune investerer sin overskudslikviditet via en porteføljeforvalter hos Danske Bank. Investeringerne foretages på baggrund af kommunens finansielle strategi. I strategien fremgår det bl.a., at alle investeringer skal leve op til FN’s principper vedrørende ansvarlige investeringer (UNPRI) og ikke må krænke bredt anerkendte internationale konventioner og normer, som disse er formuleret af FN i UN Global Compact. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Danske Bank foretager løbende en udvidet bæredygtighedsscreening og test for god ledelsespraksis, som opstiller en række definerede kriterier for, hvornår et selskabs skattepraksis ikke anerkender internationale normer og standarder. Testen for god ledelsespraksis indeholder blandt andet kriterier for selskabers skattepraksis. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Vejen Kommune har et stort antal leverandører af varer og ydelser. I det omfang det er muligt, benytter Vejen Kommune som udgangspunkt SKI’s rammeaftaler. Leverandørerne er her forpligtet til at leve op til SKI’s CSR-krav, som bygger på internationale standarder som ILO’s kernekonventioner, FN’s menneskerettighedserklæring samt OECD’s retningslinjer for multinationale virksomheder. </span></p><p><span>SKI oplyser, at de aktivt arbejder med at understøtte efterlevelsen bl.a. gennem risikobaseret kontrol, leverandørdialog og muligheden for sanktioner ved alvorlige brud. SKI oplyser endvidere, at kommunerne er bundet af udbudslovens rammer, og at det er i strid med EU-retten at udelukke virksomheder på baggrund af en tilknytning til skattely.</span></p></div></span> <h3>Tidligere behandling</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>28.10.2025 Direktionen.</span></p></div></span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ingen.</span></p></div></span> <h3>Personalemæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ingen.</span></p></div></span> <h3>Retsregler og andre forskrifter</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Vejen Kommunes finansielle strategi.</span></p></div></span> <h3>Høring</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ingen.</span></p></div></span> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.vejen.dk/Vis/Pdf/bilag/d965c920-adcd-4c42-ad2b-e714f8f9d94d"
- DocumentId "d965c920-adcd-4c42-ad2b-e714f8f9d94d"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "25/14370"
- Navn "Henvendelse fra Oxfam om tilslutning til "Charter for Skattelyfri Kommune" (C)"
- Punktnummer "32"
-
Bilag 2 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Charter om Skattelyfri Kommune- Oxfam"
- Id "f84041e5-115e-4b58-b764-a04a5ad81205"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Vejen Kommunes finansielle strategi (2022)"
- Id "f156045f-786f-47d1-add1-12b6eeacd2cc"
-
- Documents null
- Id "a5567c35-fb03-4dec-822e-db2ba3934d4d"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "6383d9b1-406e-4383-bed4-ff42805ce1c2"
- Number "32"
- Sorting 32
- IsOpen false
- CaseNumber "25/14370"
- SourceId null
- Caption "Henvendelse fra Oxfam om tilslutning til "Charter for Skattelyfri Kommune" (C)"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items