Beslutning

Udvalget bedes behandle forslag til drifts- og brugsaftale med Allerød Pickleball Klub for areal til pickleballbane. Aftalen indgås efter samarbejdsmodel 3 i Strategi for fritidsfaciliteter.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen, da aftalen vil reservere et kommunalt ejet areal i 10 år.

Allerød Pickleball Klub (APK) spiller i dag pickleball på en hardcourt tennisbane (bane 10) i Allerød Tennispark. Allerød Kommune drifter aktuelt alle udendørs tennis-, padel- og pickleballbaner på anlægget.

Klubben ønsker at renovere bane 10 og vil selv finansiere renoveringen. Klubben ønsker, at kommunen fortsat har ansvaret for drift og vedligeholdelse af anlægget.

Da foreningen selv investerer i renovering af banen, lægges der op til at indgå en 10-årig drifts- og brugsaftale med APK, så foreningen har sikkerhed for brugsretten.

Det er kommunens ambition altid at samarbejde tæt med brugerne om facilitetsudvikling på kommunale arealer jf. Allerøds Strategi for fritidsfaciliteter. Det er byrådet, der beslutter den samarbejdsmodel (kommunal medfinansiering, brugsret og øvrige aftaleforhold), der tilbydes. Det er kun byrådet, der kan ændre et eksisterende samarbejde efter en given samarbejdsmodel til en anden samarbejdsmodel.

Strategien opererer med fire forskellige samarbejdsmodeller, hvor graden af brugernes medfinansiering af anlæg og drift varierer:

-          Model 1 Standardaftalen (privat anlæg og privat drift)

-          Model 2 (fælles anlæg (max 50 pct. kommunal medfinansiering) og privat drift)

-          Model 3 (privat anlæg og kommunal drift)

-          Model 4 (fælles anlæg (max 50 pct. kommunal medfinansiering) og kommunal drift)

Der lægges op til at indgå en aftale efter samarbejdsmodel 3, hvor foreningen selv anlægger banen, og kommunen drifter banen.

Samarbejdet formaliseres i en skriftlig drifts- og brugsaftale, der definerer brugsretten og ansvaret for finansiering, drift og vedligehold.

For at ensarte de juridiske rammer og brugsvilkår godkendte byrådet 2022-2025 efter inddragelse af Folkeoplysningsudvalget og Allerød Idræts Union (AIU) i februar 2022 en ’standardaftale’, der kan tilpasses det konkrete i forhold til typen af facilitet og placering, der måtte søges om. Vedlagte udkast til drifts- og brugsaftale med fire bilag (sagens bilag 1-5) er således lavet efter ’standardaftalen’.

Hovedpunkter i aftalen er beskrevet nedenfor:

-          Kommunen stiller et areal vederlagsfrit til rådighed til etablering af en given facilitet til fritidsformål. Foreningen får eksklusivret til faciliteten i en tiårig periode.

-          Kommunen har mulighed for adgang til faciliteten i to ugentlige tidsrum af to timer, hvor skoler mv. vederlagsfrit kan få adgang til faciliteten.

-          Foreningen har ansvaret for etablering af faciliteten, herunder også evt. myndighedsgodkendelser

-          Kommunen har ansvaret for drift og vedligehold i hele perioden.

-          Aftalen kan opsiges af begge parter med seks måneders varsel. Ønsker kommunen at opsige aftalen om brug af arealet, skal kommunen betale for nedrivning og betale kompensation svarende til den nedskrevne værdi af faciliteten.

-          Værdien af faciliteten nedskrives lineært til 0 kr. over ti år. En pickleballbane til 500.000 kr. vil således skulle erstattes med 250.000 kr. hvis kommunen opsiger aftalen efter fem år.

-          Kommunens borgere (brugerne) kan få adgang til faciliteten gennem medlemskab af den forening, der etablerer faciliteten. Dertil kommer adgang for andre i form af leje af overskudskapacitet.

-          Foreningen gives mulighed for at udleje lovlig overskudskapacitet til markedspris til private (ikke medlemmer) i begrænset omfang og på nærmere fastsatte vilkår. Lovlig overskudskapacitet defineres som pludselig opstået kapacitet som følge af, at foreningens medlemmer ikke skal bruge faciliteten. Der må således ikke systematisk reserveres konkrete tidspunkter på faciliteten forbeholdt udlejning til private.

-          Indtægter fra udlejning til private skal anvendes til daglig drift af faciliteten eller til foreningens lovlige kommunale aktiviteter.

Forslag 1

Udvalget godkender vedlagte drifts- og brugsaftale med Allerød Pickleball Klub efter samarbejdsmodel 3.

En evt. brugsret til arealet vil udgøre et tilskud bestående af brugsretten til arealet, som kommunen stiller vederlagsfrit til rådighed i en 10-årig periode. Allerød Kommune drifter aktuelt alle udendørs tennis- og padelbaner på anlægget. Driftsmæssigt vil der således ikke være yderligere driftsomkostninger forbundet med at indgå en aftale om brugsret til arealet.

Brugerrådet for Allerød Tennispark har ikke behandlet projektet på et brugerrådsmøde. Men Allerød Tennisklub har på et særskilt møde givet tilsagn til, at de også ønsker omdannelsen, og Allerød Pickleball Klub og Allerød Tennis- og Padelklub samarbejder allerede tæt om projektet.

Udover Allerød Pickleball Klub og Allerød Tennis- og Padelklub er Skulpturparken repræsenteret i brugerrådet. Da der er tale om omdannelse af en eksisterende tennisbane, findes det ikke relevant at Skulpturparken – Allerød skal godkende projektet.  Folkeoplysningsudvalget og Allerød Idræts Union (AIU) blev inddraget ifm. udarbejdelsen af selve ’standardaftalen’ i 2022.