Vejle Kommunes budgetstrategi 2027-2034 angiver, at der i forbindelse med at planlægge og prioritere nye anlægsprojekter, skal udarbejdes kapacitetsanalyser med afsæt i befolkningsudviklingen i kommunen. Kapacitetsanalysen tager udgangspunkt i den politisk vedtagne befolkningsprognose.

Den samlede kapacitet på Vejle Kommunes 18 plejecentre, 2 selvejende plejecentre med driftsoverenskomst med kommunen og 1 friplejecenter er primo 2026 på 953 plejeboliger. Derudover er der 61 midlertidige pladser. Som følge af sundhedsreformen overgår 16 fysiske midlertidige pladser til regionen den 1. januar 2027.

Vejle Kommune overholder i dag plejeboliggarantien. I 2025 var der i gennemsnit 0,2 borgere pr. måned på garantiventelisten. På garantiventelisten skal borgere have tilbudt en bolig inden for 2 måneder. På ventelisten for frit valg var der gennemsnitligt 119 borgere pr. måned. Denne venteliste afspejler primært borgernes præferencer for bestemte plejecentre frem for et generelt kapacitetspres.

Befolkningsprognosen i Vejle Kommune viser, at antallet af borgere i alderen 65-79 forventes at stige med 14,5 procent svarende til 2.597 personer i perioden 2026-2036. Den største procentvise stigning er for aldersgruppen 80+ årige. Denne aldersgruppe forventes at stige med 34 procent svarende til 2.391 personer i perioden 2026-2036. Udviklingen af 80+ årige er særlig afgørende for vurderingen af kapaciteten, da 65-70 procent af beboerne på plejecentre er i alderen 80 år eller derover.

Kapacitetsbehovet er beregnet med KL’s plejeboligmodel til estimering af behovet for plejeboliger. Her er der taget højde for:

• fortsat forbedring i ældres funktionsevne
• uændret opholdstid i plejebolig (2 år og 9 måneder)
• uændret tomgang mellem boliger
• ingen borgere på garantiventeliste

Modellen viser, at der på trods af forventet forbedret funktionsevne blandt ældre vil være et stigende behov for plejeboliger som følge af den demografiske udvikling.

Modellen vurderer, at der i 2028 er behov for yderligere 10 pladser, hvilket stiger til 29 pladser i 2031 og 44 pladser i 2036. Heri er medtaget nyetableringen af pladser på Ebenhaezer – Vesterlund Friplejehjem, som åbner i november 2026 med 30 pladser, men øvrig nyetablering er ikke medtaget.

Behovet for plejeboliger påvirkes af en række forhold, herunder:

• udviklingen i ældres sundhed og funktionsevne
• borgernes præferencer og alternative boformer
• anvendelse af velfærdsteknologi og rehabilitering
• ændringer i det nære sundhedsvæsen
• visitationspraksis og muligheder for at blive længere i eget hjem

Forvaltningen vurderer, at der på baggrund af den demografiske udvikling vil være et stigende behov for plejeboliger i Vejle Kommune frem mod 2036. Samtidig er der betydelige usikkerheder knyttet til udviklingen. 

Det er derfor centralt, at kommunen løbende følger udviklingen tæt og arbejder med fleksible løsninger, der kan tilpasses ændringer i behovet over tid.

Kapacitetsanalysen for plejeboliger 2026 er billagt sagen. 

Forvaltningen vil på mødet præsentere kapacitetsanalyse af plejeboliger 2026 for Seniorudvalget.