Foreningen Smidstrup Hallen har til formål at drive Smidstrup Hallen til brug for idræt, skolen og anden kulturel virksomhed samt sikre, at hallen drives i henhold til den med Vejle Kommune indgåede driftsaftale. Ved en opløsning af foreningen vil eventuelle aktiver tilfalde Vejle Kommune til anvendelse til gavn for hallens brugere. Foreningens vedtægter er bilagt sagen. 

Udvidelsen af idrætsfaciliteterne beløber sig til 5 mio. kr. Vejle Kommune finansierer 3 mio. kr., mens Smidstrup Hallen stiller med en medfinansiering på 2 mio. kr. Samlet beløber projektet sig til 5 mio. kr. Smidstrup Hallen ansøger om en kommunal lånegaranti på 1 mio. kr. til delvis dækning af medfinansieringen. 

Udvidelsen vedrører opførelse af en ny multisal, to depoter samt en forbindelsesgang i tilknytning til de eksisterende idrætsfaciliteter. Vejle Kommune vil være ejer af den nye tilbygning.

Budget for udvidelsen er følgende:

Vejle Kommune:                      3 mio. kr. 

Medfinansiering Smidstrup:    1 mio. kr. 

Kommunal lånegaranti:           1 mio. kr. 

Samlet:                                    5 mio. kr. 

Såfremt medfinansieringen fra Smidstrup ikke kan henføres til privatpersoner, skal der til de 2 mio. kr. tillægges fondsmoms svarende til 2,424 mio. kr. De ekstra midler på 424.000 kr. finder foreningen selv.

Retningslinjer for bevilling af kommunal lånegaranti

Byrådet vedtog den 6. oktober 2021 reviderede retningslinjer for lånegarantier til foreninger. I henhold til retningslinjerne kan der - for at understøtte initiativer og aktiviteter, der medvirker til stærke og levende lokalsamfund eller sikre sammenhængskraft i kommunen - i særlige tilfælde ydes kommunal økonomisk støtte. 

Kommunal økonomisk støtte skal ske sammen med et lokalt økonomisk engagement, og skal fokusere på det frivillige engagement som grundlag for foreningsaktiviteter og skal udgøre en mindre del af det samlede økonomiske grundlag. Konkret kan der ydes lånegarantier og lignende til foreninger og foreningsaktiviteter på 1 mio. kr., dog maksimalt 30 % af projektets samlede budget. Der er samtidig fastlagte en ramme for de samlede lånegarantier i Vejle Kommune på i alt 45 mio. kr. 

Ved en behandling af ansøgninger om lånegarantier skal der anlægges en konkret vurdering af:

1. Lovligheden
2. Opfyldelsen af ovennævnte retningslinjer
3. Overholdelse af kommunens samlede ramme for garantier, og
4. Risikoen i forhold til kommunens økonomiske engagement

Forvaltningens vurdering

1.Smidstrup Hallen har, i henhold til vedtægterne, til formål at drive Smidstrup Hallen med henblik på at stille faciliteter til rådighed for idræt, skole og kulturelle aktiviteter. Et tilbud til Vejle Kommunes borgere om at kunne dyrke fritidsaktiviteter er en lovlig kommunal aktivitet, som vil kunne støttes med hjemmel i de ulovfæstede regler om kommunens opgavevaretagelse, kommunalfuldmagten. 

2. Retningslinjerne for at give lånegarantier vurderes at være opfyldt for så vidt angår, at Smidstrup Hallen understøtter et stærkt og levende lokalsamfund og herigennem det lokale og frivillige engagement som grundlag for foreninger og foreningsaktiviteter. Såfremt Smidstrup Hallen bevilges en kommunal lånegaranti på 1 mio. kr. vurderes retningslinjerne også at være opfyldt for så vidt angår den maksimale grænse for lånegarantier på 1 mio. kr., dog maksimalt 30 % af projektets samlede budget. 

3. Hvis lånegarantien godkendes, kan den rummes indenfor den samlede ramme for lånegarantier i Vejle Kommune. Forud for sagens behandling resterer der 17,4 mio. kr. i puljen. 

4. Foreningen har haft underskud på driften de seneste to år. Forvaltningen har været i kontakt med foreningen omkring dette og planerne for at sikre, at foreningen kan betale renter og afdrag. Foreningen har fremsendt et budget for deres fremtidige drift, der viser et overskud på driften. På den baggrund er det forvaltningens vurdering, at det ikke vil være forbundet med en økonomisk risiko for Vejle Kommune, at bevillige Smidstrup Hallen en lånegarant, da det vurderes, at foreningen vil kunne håndtere renter og afdrag indenfor driften. 

På den baggrund kan forvaltningen anbefale, at foreningen Smidstrup Hallen bevilges en kommunal lånegaranti på 1 mio. kr.