Monrad
Egedal

Administrationspraksis for batterianlæg (energilagringsløsninger) - beslutning

26/4567 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Tillades der opstilling af batterianlæg i Egedal Kommune?

Opsummering

Egedal Kommune godkender en ny administrationspraksis for batterianlæg, der begrænser placering til containere tilknyttet eksisterende virksomheder i byzonen, VE-anlæg i landzone eller eksisterende bygninger. Der tillades ikke batteriparker eller fritstående anlæg i det åbne land. Sagen har ingen økonomiske konsekvenser for kommunens budget.

Fordele

  • Stabiliserer elnettet ved at lagre overskudsstrøm fra grønne energikilder
  • Muliggør lokal energilagring i tilknytning til eksisterende virksomheder

Ulemper

  • Batterianlæg optager store arealer uden at skabe arbejdspladser
  • Risiko for miljøskader ved håndtering af kemiske stoffer i batterier
  • Udbygning af el-infrastruktur til batterianlæg medfører CO2-udledning

Emneord

  • Byudvikling
  • Miljø
  • Energi

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

På baggrund af flere henvendelser, og ansøgninger om etablering af batterianlæg, skal udvalget beslutte den fremadrettede administrationspraksis.

Kompetence til afgørelse

Plan- og Byudviklingsudvalget.

Indstilling

Administrationen indstiller, at:
 
  1. Der kan efter en konkret vurdering tillades enkelte containere (ikke parker) til energilagringsløsninger, når det sker i direkte tilknytning til eksisterende virksomhed.
  2. Der gives ikke mulighed for batterianlæg som primær anvendelse i nye lokalplaner for erhvervsområder.
  3. Der tillades som udgangspunkt ikke fritstående batterianlæg i det åbne land uden tilknytning til VE-anlæg eller hvor det hensigtsmæssigt kan indrettes i overflødiggjorde landbrugsbygninger.

Sagsfremstilling

Egedal Kommune oplever et stigende antal henvendelser fra aktører, der ønsker at opsætte batterianlæg både i det åbne land og i erhvervsområder.
 
Batterianlæg er en energilagringsløsning, som opstilles af private aktører for at understøtte elnettet med lagret overskudsstrøm. Batterianlæg etableres i containere og kan placeres enkeltvis eller i store grupper (parker). De kan være fritstående (stand-alone-anlæg) eller være sammenkoblet med VE-anlæg, eks. solceller og vindmøller.
 
Batteriparker er en relativ ny type anlæg og funktion, som der ikke er taget højde for i eksisterende lokalplaner for erhvervsområder. Etablering af batteriparker, i det åbne land, strider imod de hensyn, der varetages i landzoneadministrationen. Herunder at friholde det åbne land for anlæg og byggeri af bymæssige funktioner.
 
Fordele og ulemper ved batterianlæg som energilagringsløsning
  • Lagret strøm kan sendes ud i elnettet, når der er brug for det, f.eks. pga. ugunstige vejrforhold for sol- og vindenergi eller ved øvrige frekvensdyk og spidsbelastninger. Dette kan være en fordel ift. at sikre et stabilt elnet og mere effektiv udnyttelse af grønne energikilder.
  • Der er ikke en klar udmelding fra Energinet om, hvorvidt private aktørers batterianlæg er et nødvendigt bidrag til den fælles forsyningssikkerhed såvel som til den grønne omstilling. Dog har de tilkendegivet, at det i visse tilfælde kan være hensigtsmæssigt med private batterianlæg, f.eks. i forbindelse med VE-anlæg.
  • Batterierne indeholder kemiske stoffer, som kan være svære at håndtere ved f.eks. brand og bortskaffelse. Det kræver store mængder vand at slukke brændende batterier, og slukningsvandet kan forårsage skader på miljøet.
  • Batterianlæggene vil optage store arealer uden at skabe arbejdspladser.
 
Vurdering og fremadrettet praksis
Når administrationen træffer afgørelse, skal der altid foretages en konkret og individuel vurdering af det, der er blevet ansøgt om. Det er ikke tilladt at lave ”skøn under regel”, som betyder, at der ikke foretages en konkret og individuel vurdering. Når administrationen nedenfor anbefaler en overordnet praksis, vil administrationen stadig vurdere hver enkelt sag helt konkret, og således at sammenlignelige sager behandles ens.
 
Administrationen anbefaler på ovenstående baggrund, at den fremadrettede praksis vedr. batterianlæg i Egedal Kommune følger nedenstående, overordnede principper:
 
  1. I byzone kan der tillades enkelte containere (ikke parker) til energilagringsløsninger i direkte tilknytning til anden eksisterende virksomhed, når dette vurderes nødvendigt for virksomhedens øvrige drift og forsyning, og når det er muligt efter plangrundlaget.
  2. Der gives ikke mulighed for etablering af batterianlæg som primær anvendelse i nye lokalplaner.
  3. Batterianlæg kan ikke tillades under anvendelseskategorien ’lagervirksomhed’. Bestemmelser om lagervirksomhed er bredt anvendt i lokalplaner i erhvervsområder, hvorfor det potentielt er mange placeringer, der vil være omfattet, hvis der ændres praksis.
  4. Der kan gives landzonetilladelse til etablering af batterianlæg i forbindelse med etablering af VE-anlæg (solceller og vindmøller), når der planlægges for dette.
  5. Der kan gives landzonetilladelse til batterianlæg, hvis de placeres i eksisterende bygninger i landzone, f.eks. overflødiggjorte landbrugsbygninger, og hvis det ikke strider mod væsentlige beskyttelsesinteresser.
  6. Der kan ikke etableres fritstående batterianlæg i det åbne land, hvis det er i strid med de hensyn, der skal varetages i landzoneadministrationen.
 
Vurderingen bygger på et hensyn til at sikre, at en stor del af kommunens relativt begrænsede erhvervsareal og de store åbne landskaber ikke anvendes til en funktion, der hverken skaber arbejdspladser eller har behov for tilknytning til den veludbyggede vejinfrastruktur i erhvervsområderne.
 
Klimakonsekvensvurdering
Produktion af litium-ion-batterier er energikrævende og kræver udvinding af store mængder af kritiske råstoffer som litium, kobolt og nikkel. Samtidig kræver tilslutning af batteriparker ofte en udbygning af el-infrastrukturen, fx ved transformerstationerne, og dette anlægsarbejde medfører ligeledes en betydelig CO2-udledning. Et tilsluttet batteri i en 20-fods container kan typisk forsyne, hvad der svarer til 100 danske husstande i ét døgn pr. opladning. Batterierne har en levetid på ca. 15 år, svarende til ca. 1000 opladninger.

Konsekvenser for budgettet

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning i Plan- og Byudviklingsudvalget den 05-05-2026

Godkendt.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><div><div><span>På baggrund af flere henvendelser, og ansøgninger om etablering af batterianlæg, skal udvalget beslutte den fremadrettede administrationspraksis. </span></div></div></span> <h3>Kompetence til afgørelse</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Plan- og Byudviklingsudvalget.</span></div></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div><div><span>Administrationen indstiller, at:</span></div><div><span> </span></div><ol type="1"><li style=""><span>Der kan efter en konkret vurdering tillades enkelte containere (ikke parker) til energilagringsløsninger, når det sker i direkte tilknytning til eksisterende virksomhed.</span></li><li style=""><span>Der gives ikke mulighed for batterianlæg som primær anvendelse i nye lokalplaner for erhvervsområder. </span></li><li style=""><span>Der tillades som udgangspunkt ikke fritstående batterianlæg i det åbne land uden tilknytning til VE-anlæg eller hvor det hensigtsmæssigt kan indrettes i overflødiggjorde landbrugsbygninger.</span></li></ol></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><div><span>Egedal Kommune oplever et stigende antal henvendelser fra aktører, der ønsker at opsætte batterianlæg både i det åbne land og i erhvervsområder. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Batterianlæg er en energilagringsløsning, som opstilles af private aktører for at understøtte elnettet med lagret overskudsstrøm. Batterianlæg etableres i containere og kan placeres enkeltvis eller i store grupper (parker). De kan være fritstående (stand-alone-anlæg) eller være sammenkoblet med VE-anlæg, eks. solceller og vindmøller. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Batteriparker er en relativ ny type anlæg og funktion, som der ikke er taget højde for i eksisterende lokalplaner for erhvervsområder. Etablering af batteriparker, i det åbne land, strider imod de hensyn, der varetages i landzoneadministrationen. Herunder at friholde det åbne land for anlæg og byggeri af bymæssige funktioner.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Fordele og ulemper ved batterianlæg som energilagringsløsning </span></div><ul><li style=""><span>Lagret strøm kan sendes ud i elnettet, når der er brug for det, f.eks. pga. ugunstige vejrforhold for sol- og vindenergi eller ved øvrige frekvensdyk og spidsbelastninger. Dette kan være en fordel ift. at sikre et stabilt elnet og mere effektiv udnyttelse af grønne energikilder.</span></li><li style=""><span>Der er ikke en klar udmelding fra Energinet om, hvorvidt private aktørers batterianlæg er et nødvendigt bidrag til den fælles forsyningssikkerhed såvel som til den grønne omstilling. Dog har de tilkendegivet, at det i visse tilfælde kan være hensigtsmæssigt med private batterianlæg, f.eks. i forbindelse med VE-anlæg.</span></li><li style=""><span>Batterierne indeholder kemiske stoffer, som kan være svære at håndtere ved f.eks. brand og bortskaffelse. Det kræver store mængder vand at slukke brændende batterier, og slukningsvandet kan forårsage skader på miljøet. </span></li><li style=""><span>Batterianlæggene vil optage store arealer uden at skabe arbejdspladser.</span></li></ul><div><span> </span></div><div><span>Vurdering og fremadrettet praksis</span></div><div><span>Når administrationen træffer afgørelse, skal der altid foretages en konkret og individuel vurdering af det, der er blevet ansøgt om. Det er ikke tilladt at lave ”skøn under regel”, som betyder, at der ikke foretages en konkret og individuel vurdering. Når administrationen nedenfor anbefaler en overordnet praksis, vil administrationen stadig vurdere hver enkelt sag helt konkret, og således at sammenlignelige sager behandles ens. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Administrationen anbefaler på ovenstående baggrund, at den fremadrettede praksis vedr. batterianlæg i Egedal Kommune følger nedenstående, overordnede principper:</span></div><div><span> </span></div><ol type="1"><li style=""><span>I byzone kan der tillades enkelte containere (ikke parker) til energilagringsløsninger i direkte tilknytning til anden eksisterende virksomhed, når dette vurderes nødvendigt for virksomhedens øvrige drift og forsyning, og når det er muligt efter plangrundlaget.</span></li><li style=""><span>Der gives ikke mulighed for etablering af batterianlæg som primær anvendelse i nye lokalplaner.</span></li><li style=""><span>Batterianlæg kan ikke tillades under anvendelseskategorien ’lagervirksomhed’. Bestemmelser om lagervirksomhed er bredt anvendt i lokalplaner i erhvervsområder, hvorfor det potentielt er mange placeringer, der vil være omfattet, hvis der ændres praksis.</span></li><li style=""><span>Der kan gives landzonetilladelse til etablering af batterianlæg i forbindelse med etablering af VE-anlæg (solceller og vindmøller), når der planlægges for dette.</span></li><li style=""><span>Der kan gives landzonetilladelse til batterianlæg, hvis de placeres i eksisterende bygninger i landzone, f.eks. overflødiggjorte landbrugsbygninger, og hvis det ikke strider mod væsentlige beskyttelsesinteresser.</span></li><li style=""><span>Der kan ikke etableres fritstående batterianlæg i det åbne land, hvis det er i strid med de hensyn, der skal varetages i landzoneadministrationen.</span></li></ol><div><span> </span></div><div><span>Vurderingen bygger på et hensyn til at sikre, at en stor del af kommunens relativt begrænsede erhvervsareal og de store åbne landskaber ikke anvendes til en funktion, der hverken skaber arbejdspladser eller har behov for tilknytning til den veludbyggede vejinfrastruktur i erhvervsområderne. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Klimakonsekvensvurdering</span></div><div><span>Produktion af litium-ion-batterier er energikrævende og kræver udvinding af store mængder af kritiske råstoffer som litium, kobolt og nikkel. Samtidig kræver tilslutning af batteriparker ofte en udbygning af el-infrastrukturen, fx ved transformerstationerne, og dette anlægsarbejde medfører ligeledes en betydelig CO2-udledning. Et tilsluttet batteri i en 20-fods container kan typisk forsyne, hvad der svarer til 100 danske husstande i ét døgn pr. opladning. Batterierne har en levetid på ca. 15 år, svarende til ca. 1000 opladninger.</span></div></div></span> <h3>Konsekvenser for budgettet</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. </span></div></div></span> <div><h3>Beslutning i Plan- og Byudviklingsudvalget den 05-05-2026</h3> <span><div><div><span>Godkendt.</span></div></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.egedalkommune.dk/Vis/Pdf/bilag/ce7a5e04-e4b7-4e80-a5a8-b87d3c7bf2cb"
      • DocumentId "ce7a5e04-e4b7-4e80-a5a8-b87d3c7bf2cb"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/4567"
  • Navn "Administrationspraksis for batterianlæg (energilagringsløsninger) - beslutning"
  • Punktnummer "8"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "e0d7a08c-1728-4e90-99a5-2781d1feb93a"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "6191e695-d75d-4255-a877-d6ccbd80d7d5"
    6. Number "8"
    7. Sorting 8
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "26/4567"
    10. SourceId "27284"
    11. Caption "Administrationspraksis for batterianlæg (energilagringsløsninger) - beslutning"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 1 items
      1. 5 items
        • Name "Allan Bøwig"
        • Email null
        • AttendanceType 3
        • Reason null
        • AgendaItemUid "e0d7a08c-1728-4e90-99a5-2781d1feb93a"