Egedal

Rengøring som en del af helhedsplejen - drøftelse

25/21644 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

Brugertilfredshed med hjemmehjælp

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

På baggrund af budgetaftale 2026 skal det drøftes, hvordan udvalget ønsker at arbejde videre med rengøringsområdet på ældreområdet.

Kompetence til afgørelse

Ældre- og Sundhedsudvalget.

Indstilling

Administrationen indstiller, at det drøftes, hvordan rengøring skal prioriteres hos de borgere, der har behov for personlig pleje og praktisk hjælp.

Sagsfremstilling

Formål

Formålet med denne sag er at give udvalget mulighed for en samlet drøftelse af, hvordan rengøring på ældreområdet fremover skal prioriteres i lyset af dels borgernes utilfredshed med rengøringen og dels manglen på kvalificerede medarbejdere, som Egedal Kommune allerede nu oplever, og som forventes at blive forstærket i de kommende år.

Baggrund

I budgetaftalen for 2026 var der enighed om, at det nye byråd bør se samlet på rengøringsområdet på ældreområdet. Afsættet er resultaterne fra den nationale brugertilfredshedsundersøgelse om hjemmehjælp, som blev gennemført fra november 2024 til februar 2025 og offentliggjort i september 2025. Undersøgelsen er en del af ældrereformen, og havde en svarprocent på 48% i Egedal Kommune. Fremover er det planen, at den nationale undersøgelse gentages hvert andet år.

Rengøring fylder ofte meget i debatten på ældreområdet, og har naturligt stor betydning for de borgere, der har behov for hjælp hertil i takt med, at de ikke længere selv kan varetage opgaven.

Samtidig står Egedal Kommune – ligesom landets øvrige kommuner – i en situation, hvor det er vanskeligt at rekruttere og fastholde tilstrækkeligt mange kvalificerede medarbejdere til at varetage pleje- og behandlingsopgaver. Disse opgaver forventes at vokse i omfang i de kommende år i takt med, at andelen af ældre borgere stiger. Dette udgør et dilemma.

Med de nye krav i ældreloven om helhedspleje forudsættes det, at leverandører kan levere alle indsatser til borgeren – herunder personlig pleje, praktisk hjælp og genoptræning – hvilket betyder, at opgaver som rengøring ikke blot kan udskilles, men varetages inden for den samlede sundheds- og plejefaglige indsats.

Tilpasning af serviceniveau og anvendelse af teknologi

I Egedal Kommune er der gennem de seneste år gennemført forskellige ændringer i organiseringen af rengøring hos borgere, der er visiteret til praktisk hjælp. Ændringerne har haft til formål at håndtere udfordringerne med rekruttering og fastholdelse af medarbejdere samtidig med, at borgerne oplever en tilfredsstillende kvalitet.

Serviceniveauet blev i 2023 ændret fra rengøring hver anden uge til hver tredje uge som led i kompenserende besparelser. Ud over den økonomiske besparelse var et væsentligt element i beslutningen, at reduktionen i rengøringsindsatsen kunne frigøre medarbejderressourcer til den personlige pleje og omsorg for de ældre borgere på et område, hvor der opleves mangel på kvalificeret arbejdskraft.

Med budget 2025 blev der igangsat et øget fokus på anvendelse af teknologiske løsninger hos borgere, der modtager praktisk hjælp og personlig pleje herunder anvendelse af robotter til støvsugning og gulvvask. Samtidig blev der gjort erfaringer med skærmbesøg som støtte til visse praktiske opgaver. Baggrunden for begge indsatser er ønsket om at anvende medarbejdernes kompetencer der, hvor teknologiske løsninger ikke kan erstatte den menneskelige indsats.

Ekstra rengøring til borgere med omfattende behov – budget 2026

I budget 2026 blev der afsat midler til ekstra rengøring for borgere med omfattende behov for hjælp. I planlægningen af udmøntningen arbejdes der på at tage højde for både de kommunale og private leverandørers kapacitet, så den ekstra rengøring ikke fortrænger andre faglige indsatser i helhedsplejen. Visiteringen tilrettelægges så enkel som muligt inden for rammerne af lovgivningens krav om en konkret og individuel vurdering.

Prioriteringen af ekstra rengøring skete på baggrund af den nationale brugertilfredshedsundersøgelse, som blev gennemført som led i implementeringen af ældrereformen. Undersøgelsen viser, at tilfredsheden med rengøring i Egedal Kommune er lavere end tilfredsheden med de øvrige hjemmeplejeopgaver. 30% af borgerne er utilfredse eller meget utilfredse med rengøringen, mens 47% er tilfredse eller meget tilfredse.

Den nationale undersøgelse viser desuden, at rengøring er det område, hvor der generelt er størst utilfredshed blandt borgere i landets kommuner. Landsgennemsnittet for borgere, der er utilfredse eller meget utilfredse med rengøring, er 18%. Egedal Kommune ligger således væsentligt over landsgennemsnittet i forhold til utilfredshed med rengøring.

Samtidig viser undersøgelsen, at borgerne i Egedal Kommune i overvejende grad er tilfredse eller meget tilfredse med den personlige pleje, og oplever stor tryghed ved de medarbejdere, der kommer i hjemmet. På disse områder ligger Egedal Kommune på niveau med landsgennemsnittet.

Undersøgelsen er vedlagt som bilag.

Drøftelse

Til brug for Ældre- og Sundhedsudvalgets drøftelse kan der tages udgangspunkt i nedenstående hjælpespørgsmål:

Hvilken vægt skal fremtidige brugerundersøgelser vedr. rengøring have i de politiske prioriteringer?
Hvordan vægter udvalget hensynet til borgernes oplevede kvalitet i rengøringen over for behovet for at prioritere ressourcer til personlig pleje og omsorg?
Hvordan ser udvalget potentialet i fortsat og evt. øget brug af velfærdsteknologi i borgers hjem?
Hvor går grænsen mellem kommunal hjælp og borgerens eget netværk eller teknologiske løsninger?
Hvilke værdier vil udvalget gerne kunne genkende i de løsninger, administrationen arbejder videre med på rengøringsområdet?

Konsekvenser for budgettet

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Borgerdialog

Sagen er sendt til orientering i Seniorrådet.

Beslutning i Ældre- og Sundhedsudvalget den 04-05-2026

Drøftet.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><div><div><span>På baggrund af budgetaftale 2026 skal det drøftes, hvordan udvalget ønsker at arbejde videre med rengøringsområdet på ældreområdet.</span></div></div></span> <h3>Kompetence til afgørelse</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Ældre- og Sundhedsudvalget.</span></div></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div><div><span>Administrationen indstiller, at det drøftes, hvordan rengøring skal prioriteres hos de borgere, der har behov for personlig pleje og praktisk hjælp.</span></div></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><div><span>Formål</span></div><div><span>Formålet med denne sag er at give udvalget mulighed for en samlet drøftelse af, hvordan rengøring på ældreområdet fremover skal prioriteres i lyset af dels borgernes utilfredshed med rengøringen og dels manglen på kvalificerede medarbejdere, som Egedal Kommune allerede nu oplever, og som forventes at blive forstærket i de kommende år.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Baggrund</span></div><div><span>I budgetaftalen for 2026 var der enighed om, at det nye byråd bør se samlet på rengøringsområdet på ældreområdet. Af</span><span></span><span>sættet er resultaterne fra den nationale brugertilfredshedsundersøgelse om hjemmehjælp, som blev gennemført fra november 2024 til februar 2025 og offentliggjort i september 2025. Undersøgelsen er en del af ældrereformen, og havde en svarprocent på 48% i Egedal Kommune. Fremover er det planen, at den nationale undersøgelse gentages hvert andet år.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Rengøring fylder ofte meget i debatten på ældreområdet, og har naturligt stor betydning for de borgere, der har behov for hjælp hertil i takt med, at de ikke længere selv kan varetage opgaven.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Samtidig står Egedal Kommune – ligesom landets øvrige kommuner – i en situation, hvor det er vanskeligt at rekruttere og fastholde tilstrækkeligt mange kvalificerede medarbejdere til at varetage pleje- og behandlingsopgaver. Disse opgaver forventes at vokse i omfang i de kommende år i takt med, at andelen af ældre borgere stiger. Dette udgør et dilemma.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Med de nye krav i ældreloven om helhedspleje forudsættes det, at leverandører kan levere alle indsatser til borgeren – herunder personlig pleje, praktisk hjælp og genoptræning – hvilket betyder, at opgaver som rengøring ikke blot kan udskilles, men varetages inden for den samlede sundheds- og plejefaglige indsats.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Tilpasning af serviceniveau og anvendelse af teknologi</span></div><div><span>I Egedal Kommune er der gennem de seneste år gennemført forskellige ændringer i organiseringen af rengøring hos borgere, der er visiteret til praktisk hjælp. Ændringerne har haft til formål at håndtere udfordringerne med rekruttering og fastholdelse af medarbejdere samtidig med, at borgerne oplever en tilfredsstillende kvalitet.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Serviceniveauet blev i 2023 ændret fra rengøring hver anden uge til hver tredje uge som led i kompenserende besparelser. Ud over den økonomiske besparelse var et væsentligt element i beslutningen, at reduktionen i rengøringsindsatsen kunne frigøre medarbejderressourcer til den personlige pleje og omsorg for de ældre borgere på et område, hvor der opleves mangel på kvalificeret arbejdskraft.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Med budget 2025 blev der igangsat et øget fokus på anvendelse af teknologiske løsninger hos borgere, der modtager praktisk hjælp og personlig pleje herunder anvendelse af robotter til støvsugning og gulvvask. Samtidig blev der gjort erfaringer med skærmbesøg som støtte til visse praktiske opgaver. Baggrunden for begge indsatser er ønsket om at anvende medarbejdernes kompetencer der, hvor teknologiske løsninger ikke kan erstatte den menneskelige indsats.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Ekstra rengøring til borgere med omfattende behov – budget 2026</span></div><div><span>I budget 2026 blev der afsat midler til ekstra rengøring for borgere med omfattende behov for hjælp. I planlægningen af udmøntningen arbejdes der på at tage højde for både de kommunale og private leverandørers kapacitet, så den ekstra rengøring ikke fortrænger andre faglige indsatser i helhedsplejen. Visiteringen tilrettelægges så enkel som muligt inden for rammerne af lovgivningens krav om en konkret og individuel vurdering.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Prioriteringen af ekstra rengøring skete på baggrund af den nationale brugertilfredshedsundersøgelse, som blev gennemført som led i implementeringen af ældrereformen. Undersøgelsen viser, at tilfredsheden med rengøring i Egedal Kommune er lavere end tilfredsheden med de øvrige hjemmeplejeopgaver. 30% af borgerne er utilfredse eller meget utilfredse med rengøringen, mens 47% er tilfredse eller meget tilfredse.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Den nationale undersøgelse viser desuden, at rengøring er det område, hvor der generelt er størst utilfredshed blandt borgere i landets kommuner. Landsgennemsnittet for borgere, der er utilfredse eller meget utilfredse med rengøring, er 18%. Egedal Kommune ligger således væsentligt over landsgennemsnittet i forhold til utilfredshed med rengøring.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Samtidig viser undersøgelsen, at borgerne i Egedal Kommune i overvejende grad er tilfredse eller meget tilfredse med den personlige pleje, og oplever stor tryghed ved de medarbejdere, der kommer i hjemmet. På disse områder ligger Egedal Kommune på niveau med landsgennemsnittet.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Undersøgelsen er vedlagt som bilag.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Drøftelse</span></div><div><span>Til brug for Ældre- og Sundhedsudvalgets drøftelse kan der tages udgangspunkt i nedenstående hjælpespørgsmål:</span></div><div><span> </span></div><ul><li style=""><span>Hvilken vægt skal fremtidige brugerundersøgelser vedr. rengøring have i de politiske prioriteringer?</span></li><li style=""><span>Hvordan vægter udvalget hensynet til borgernes oplevede kvalitet i rengøringen over for behovet for at prioritere ressourcer til personlig pleje og omsorg?</span></li><li style=""><span>Hvordan ser udvalget potentialet i fortsat og evt. øget brug af velfærdsteknologi i borgers hjem? </span></li><li style=""><span>Hvor går grænsen mellem kommunal hjælp og borgerens eget netværk eller teknologiske løsninger?</span></li><li style=""><span>Hvilke værdier vil udvalget gerne kunne genkende i de løsninger, administrationen arbejder videre med på rengøringsområdet?</span></li></ul></div></span> <h3>Konsekvenser for budgettet</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</span></div></div></span> <h3>Borgerdialog</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Sagen er sendt til orientering i Seniorrådet.</span></div></div></span> <div><h3>Beslutning i Ældre- og Sundhedsudvalget den 04-05-2026</h3> <span><div><div><span>Drøftet.</span></div></div></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.egedalkommune.dk/Vis/Pdf/bilag/04765122-c029-43cc-b2ea-518cbc47b877"
  - DocumentId "04765122-c029-43cc-b2ea-518cbc47b877"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "25/21644"
Navn "Rengøring som en del af helhedsplejen - drøftelse"
Punktnummer "6"
Bilag 1 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Brugertilfredshed med hjemmehjælp"
  - Id "cc6a4a7b-2567-4ee4-97da-a12d24dc1641"
Documents null
Id "209c2725-d60a-47aa-8def-6520064c79fb"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "4187705c-8ac1-465f-9d61-c8fb35106b4e"
Number "6"
Sorting 6
IsOpen true
CaseNumber "25/21644"
SourceId "27063"
Caption "Rengøring som en del af helhedsplejen - drøftelse"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items