Baggrund

Der er tre børne- og ungehjem beliggende i Vejle Kommune:

•    Bifrost
•    Fårupgård Ungecenter og
•    Børne og Unge Center Vejle Fjord. 

Vejle Kommune ejer og driver to af tilbuddene, Bifrost og Fårupgård Ungecenter. Vejle Kommune er som ejer og driftsherre ansvarlig for driften og for at tilbuddene lever op til gældende lovgivning. Den daglige drift varetages af tilbudslederen. 

Børne og Unge Center Vejle Fjord er et selvejende tilbud under KFUM´s sociale arbejde og driftsoverenskomst med Vejle Kommune. Tilbuddet er som følge heraf en selvstændig juridisk enhed med egen bestyrelse. Vejle Kommune finansierer driften og fører tilsyn med at driftsoverenskomsten overholdes. Den daglige drift varetages af tilbudslederen. 

Som led i driftsansvaret med Bifrost og Fårupgård Ungecenter og tilsynsforpligtelsen med driftsoverenskomsten med Børne og Unge Center Vejle Fjord udarbejdede Familie & Forebyggelse i 2021 en model for, hvordan forvaltningen i samarbejde med lederne af børne- og ungehjemmene sikrer en løbende information om status og iværksættelse af forbedringstiltag. Modellen, Styrket opfølgnings- og dialogsystem på døgnområdet, blev evalueret i i 2024 og efterfølgende justeret. De mest centrale aktiviteter blev videreført og i kombination med den eksisterende mødestruktur har dette i de seneste år udgjort det samlede grundlag for, hvordan Familie & Forebyggelse har arbejdet med kvalitetsudvikling og lokalt tilsyn. 

I januar 2026 trådte der lovændringer i kraft i Socialtilsynets driftsorienterede tilsyn med børne- og ungehjem. Ændringerne medfører bl.a. færre lovpligtige tilsynsbesøg, hvor det tidligere var hvert år, er det nu hvert 3. år, at Socialtilsynet aflægger tilsynsbesøg.

Familie & Forebyggelse har på den baggrund revurderet den eksisterende tilgang til kvalitetsudvikling og lokalt tilsyn med de tre børne- og ungehjem. Formålet er at sikre, at Vejle Kommune fortsat har et tilstrækkeligt grundlag for løbende dialog og udveksling af information om status samt iværksættelse af eventuelle forbedringstiltag, så børne- og ungehjemmene lever op til gældende lovgivning og Børne- og Familieudvalgets beslutninger. 

Nedenfor følger en uddybende beskrivelse af, hvordan Familie & Forebyggelse har arbejdet med, og fremadrettet vil arbejde med kvalitetsudvikling og lokalt tilsyn:

Arbejdet med kvalitetsudvikling og lokalt tilsyn i 2025 og i 2026

I 2025 er der afviklet følgende aktiviteter:

• Chefen for Familie & Forebyggelsen har 1:1 dialog med tilbudslederne fra de tre børne- og ungehjem ca. hver 6 uge
• Arbejdsmiljøkonsulenten har interviewet medarbejderrepræsentanter på hvert børne- og ungehjem med henblik på at undersøge strukturerne for arbejdet med arbejdsmiljø herunder arbejdsmiljøgrupperne og LokalMED
• Forvaltningens udviklingskonsulent har foretaget et telefoninterview med en forælder fra hver afdeling fra hvert børne- og ungehjem
• Resultaterne fra interview af medarbejderrepræsentanter og forældreinterview er præsenteret på et dialogmøde for ledergruppen på hvert børne- og ungehjem
• Der er nedsat advisory board på Bifrost og Fårupgård Ungecenter. Børne og Unge Center Vejle Fjord har egen bestyrelse
• Der er politisk repræsentation fra Børne- og Familieudvalget i advisory board og bestyrelse.

Bemærkninger på baggrund af medarbejderinterview: 

Arbejdsmiljøkonsulentens interview har givet anledning til, at tilbuddene generelt har fået øget fokus på, hvad MED strukturen kan, herunder:  

• Hvordan arbejdet kan styrkes i LokalMED, når der drøftes overordnede temaer og retninger for tilbuddet. Hvordan baglandet til LokalMED kan inddrages i punkterne til dagsordenen
• Hvordan arbejdsmiljøgrupperne kan understøtte arbejdet i LokalMED og omvendt
• Opmærksomhed på rollerne i en arbejdsmiljøgruppe og i et LokalMED.

Overordnet har de tillidsvalgte givet udtryk for, at de har valgt at stille op, fordi de gerne vil være med til at gøre en forskel og gøre deres arbejdsplads endnu bedre. 

Bemærkninger på baggrund af forældreinterview: 
Forældreinterviewene har bidraget med forældrenes perspektiver på, hvad der er vigtigt for forældrene i deres samarbejde med tilbuddene, og dermed hvad tilbuddene kan være opmærksomme på i mødet mellem forældre og personale. 

Overordnet giver de interviewede forældre udtryk for tilfredshed med samarbejdet med tilbuddene samt den støtte, som både de og deres børn modtager. Enkelte peger også på udviklingspunkter, og de peger på, at kommunikation, tillid, tryghed og relationer er væsentlige elementer i samarbejdet, herunder at vende tilbage ved deres henvendelser. Barnets udvikling er vigtigst, men forældrene fremhæver også, at de mange steder oplever et helhedsperspektiv fra tilbuddets side, i det de også bliver mødt som forældre.   

I 2026 afvikles de samme aktiviteter som i 2025 (se ovenfor). 

Opdateret ramme for arbejdet med kvalitetsudvikling og lokalt tilsyn for perioden 2027-2030

Familie & Forebyggelse har som led i opdateringen af rammen vurderet, at der ikke er behov for at foretage væsentlige ændringer i forhold til den eksisterende praksis. Både forvaltning og tilbudsledere har været med i denne vurdering. Rammen vurderes at give et solidt og velfungerende grundlag for samarbejde, dialog og gensidig information med tilbudslederne. Dog vurderes det, at der er behov for fremadrettet at styrke og systematisere 1:1 dialogen med tilbudslederne med henblik på at understøtte datainformerede ledelsesbeslutninger samt at afsøge mulighederne for øget inddragelse af børnene og de unges perspektiver i kvalitetsudviklingen. Det er de to nye elementer set i forhold til den tidligere model. 

Den opdaterede ramme omfatter fire indsatsområder og et årshjul, som beskriver hvilke aktiviteter forvaltningen gennemfører hen over året. Forvaltningen lægger op til at rammen revideres hvert 4.år, og det forventes, at den indføres fuldt ud fra 1. januar 2027. 

Kort gengivelse af indsatsområder og aktiviteter:  

1. Ledelse og medarbejdere

• 1:1 ledelsesdialog (løbende)
• Chefen for Familie & Forebyggelse deltager i et møde med ledergruppen på hvert børne- og ungehjem (årligt)
• Dialogmøde med ledergruppen på hvert børne- og ungehjem om resultater fra undersøgelse af børn, unge og forældres perspektiver på kvaliteten i tilbuddet samt interview med medarbejderrepræsentanter (årligt)
• Arbejdsmiljøkonsulenten gennemfører et semistruktureret interview med medarbejderrepræsentanterne i LokalMED på de enkelte børne- og ungehjem (årligt)

2. Stemmer fra børn, unge og deres forældre

• Forvaltningen vil i 2026 afsøge mulighederne for at udvikle metoder, f.eks. en målgruppespecifik survey, som kan besvares på en IPad
• Forvaltningen afdækker forældrenes perspektiver på kvaliteten i form af telefoninterview (årligt)

3. Dataunderstøttelse

• Forvaltningen monitorer en række basisoplysninger vedr. økonomi, sygefravær, personaleomsætning, magtanvendelser og utilsigtede hændelser (løbende). Data anvendes som grundlag for 1:1 samtalerne mellem chef og tilbudsleder
• Derudover inddrages ad hoc oplysninger efter behov f.eks. vedr. normering og kompetenceniveau, klager mv.

4. Politisk opfølgning

• Børne- og Familieudvalget inddrages en gang årligt i en drøftelse af tendenser og udfordringer, der har betydning for drift og udvikling af området.

En fuld beskrivelse af Rammen for kvalitetsudvikling og lokalt tilsyn fremgår af bilag 1.