Forslag til lokalplan 735 for stadion og boliger ved Rådmandshaven og Kommuneplantillæg 5 (endelig vedtagelse)
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal lokalplanen for stadion og boliger ved Rådmandshaven i Roskilde vedtages endeligt?
Opsummering
Byrådet i Roskilde har endeligt vedtaget lokalplan 735 for et nyt stadion og boliger ved Rådmandshaven, herunder kommuneplantillæg 5. Projektet indebærer ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026, men der er afsat midler til områdets fremtidige udvikling i Kultur- og Idrætsudvalgets budget. Der stilles ikke krav om almene boliger i lokalplanen.
Fordele
- Projektet bidrager til en mangfoldig bystruktur gennem en blanding af boligformer og funktioner
- Der er opbakning fra Roskilde Boldklub og støtte fra mange borgere til CrossFit Roskildes placering
- Lokalplanen indeholder tiltag for at minimere gener som skygge og indblik fra det nye stadion
Ulemper
- Manglende krav om almene boliger kan reducere boligmangfoldigheden i området
- Der er risiko for utilstrækkelig parkeringskapacitet ved events og daglig drift
- CrossFit Roskildes fremtidige placering er ikke sikret, hvilket kan skabe usikkerhed for foreningen og dens medlemmer
Emneord
- Byudvikling
- Bolig
- Fritid
Bilag
- Lokalplan 735_2. behandling_small_miljøvurdering
- Tillæg 5 politisk 2. behandling
- Høringsnotat for lokalplan 735 og kommuneplantillæg 5
- Samlede høringssvar_redacted
- Referat fra borgermøde
- 2026-04-14 Høringssvar til PTU
First-agenda Sagsfremstilling
Beslutning
Julia Hunt (F) stillede følgende ændringsforslag, der blev sat til afstemning:
”Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti ønsker med dette ændringsforslag at understrege vigtigheden af at skabe en inkluderende og mangfoldig by.
Fastholdelse af kravet om almene boliger
Det foreslås, at kravet om 25% almene boliger i lokalplanen for stadion og boliger ved Rådmandshaven opretholdes. Dette krav er centralt for at sikre en blandet by med diversitet i boligformer og beboere, hvilket er afgørende for Roskildes udvikling.
Vi ønsker at fremme en bystruktur, der indeholder en bred vifte af boligmuligheder, og som bidrager til en dynamisk og inkluderende by. Det er derfor nødvendigt at holde fast i princippet om 25% almene boliger, særligt i store og nye projekter som dette.
Samtidig er det vigtigt at skabe sikkerhed og forudsigelighed for bygherrer. Hvis vi fastsætter 25% almene boliger som standard, men fraviger dette krav ved økonomiske incitamenter eller ved byttehandler, risikerer vi at miste interessen for almindelige byggerier med 25% almene boliger.”
8 stemte for: F, Ø
18 stemte imod: A, C, L, V
5 undlod at stemme: B, I, O
Forslaget blev ikke vedtaget.
Forvaltningens indstilling blev herefter sat til afstemning.
18 stemte for: A, C, L, V
13 stemte imod: B, F, I, O, Ø
Indstillingen blev godkendt.
Det Radikale Venstre kunne ikke tiltræde med følgende begrundelse: ”Som nævnt mange gange, kan kommunens anlægsmidler bruges langt bedre end dyre faciliteter til kommunens elitesportshold. Roskilde byråd burde holde sig for gode til at ligge under for blackmail fra DBU. Alene det latterlige lave antal cykelparkeringer siger jo alt om hvilken trafikfordeling og klimaftryk der forventes. Radikale Venstre ønsker at støtte breddekultur, men ikke at skatteborgernes penge skal gå til at støtte publikumsfokuserede eliteidrætsprojekter, mens f.eks. faciliteter til teater og undervisning forfalder.”
Fremstilling
Resume
Forslag til lokalplan 735 for stadion og boliger ved Rådmandshaven og Kommuneplantillæg 5 har været i offentlig høring. Høringen giver anledning til enkelte ændringer i lokalplanforslaget, og planforslagene forelægges nu til endelig vedtagelse.
Indstilling
Forvaltningen indstiller, at
- forslag til lokalplan 735 for stadion og boliger ved Rådmandshaven med tilhørende sammenfattende redegørelse af miljøvurdering godkendes endeligt med de foreslåede ændringer.
- forslag til kommuneplantillæg 5 godkendes endeligt.
Beslutningskompetence
Byrådet
Sagsfremstilling
Byrådet vedtog på mødet den 17. december 2025, punkt 267, at sende forslag til lokalplan 735 for stadion og boliger ved Rådmandshaven samt kommuneplantillæg 5 i offentlig høring i 8 uger samt at der skulle holdes borgermøde den 13. januar 2026. Lokalplanen har været i offentlig høring fra den 18. december 2025 til den 12. februar 2026. Der deltog ca. 50 borgere på borgermødet, og deltagerne var primært naboer, foreningsrepræsentanter og borgere med interesse i idræts- og fritidsliv i området. Der er indkommet 107 skriftlige høringssvar, hvoraf 97 består af støtteerklæringer til CrossFit Roskilde. Høringssvar og referat fra borgermøde er vedlagt som bilag.
Det gennemgående tema i høringssvarene er CrossFit Roskildes fremtidige placering. CrossFit Roskilde, der har ca. 600 medlemmer, benytter i dag en hal som Roskilde Kommune ejer og udlejer, som planforslaget forudsætter nedrevet. Foreningen og flere borgere har indsendt høringssvar med ønske om, at der sikres erstatningslokaler, inden nedrivning påbegyndes. Emnet fyldte også på borgermødet.
Derudover omhandler høringssvarene parkering og trafik, herunder ønske om tilstrækkelig parkeringskapacitet ved events og daglig drift samt hensynet til trafikafvikling i nærområdet. Movia har foreslået mobilitetsfremmende tiltag. Ældrerådet har ønsket, at boligdelen rummer almene og seniorvenlige boliger. Ligeledes har den private udvikler af Ringstedgade 42-48 ønsket, at der stilles krav om almene boliger.
Forvaltningen anbefaler, at der ikke stilles krav om almene boliger i lokalplanen, idet lokalplanens komplekse og sammensatte program på anden vis bidrager til en mangfoldig og blandet by.
Boligselskabet Sjælland, afd. Blegdammen, har rejst spørgsmål om skyggepåvirkning og indbliksgener fra det nye stadion. Forvaltningen har indarbejdet bestemmelser i lokalplanen, som sikrer, at indbliksgenerne bliver minimeret.
Spørgsmålet om CrossFit Roskildes fremtidige placering reguleres ikke i lokalplanen, men forvaltningen har startet en dialog med CrossFit om muligheder for en fremtidig alternativ løsning. Der er ikke modtaget generelle protester mod selve projektet med nyt stadion og boliger. Roskilde Boldklub har indsendt et høringssvar, hvor foreningen udtrykker opbakning til planerne. Forvaltningen anbefaler, at de indkomne høringssvar tages til efterretning, og at planforslagene vedtages endeligt med de foreslåede ændringer.
Der har ikke været bemærkninger til kommuneplantillægget, som foreslås vedtaget uden ændringer.
Forvaltningen foreslår, at lokalplanen behandles i byrådet på grund af sagens almene interesse, jf. delegation.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026. Der er afsat midler i Kultur- og Idrætsudvalgets budget til områdets fremtidige udvikling, se mere i dagsordenen 'Beslutning om igangsætning af proces for opgradering af stadion i Roskilde Idrætspark' til Kultur- og Idrætsudvalgets møde den 15. april.Sagens forløb
14/04/2026 Plan- og TeknikudvalgetForud for mødet havde udvalget modtaget høringssvar fra Ældrerådet. Dette vedhæftes i forbindelse med referatet.
Anbefales.
Kim Raben og Julia Hunt (begge F) og Danny Nielsen (Ø) kan ikke anbefale, idet F og Ø ønsker at fastholde kravet om 25% almene boliger i lokalplan for stadion og boliger ved Rådmandshaven. F og Ø mener ikke, at der ligger en præcis grund til at fravige kravet om 25 % almene boliger. Roskilde Kommune skal være konsekvent i sin behandling af lokalplaner.
Lars Christian Brask (I) kan ikke anbefale, idet I finder, at stadion bør etableres et andet sted, og at I finder det konkurrenceforvridende, at der ikke stilles krav om 25% almene boliger i denne lokalplan.
22/04/2026 Økonomiudvalget
Indstillingen blev sat til afstemning.
4 stemte for: A, C, V
5 stemte imod: B, F, I, O, Ø
Økonomiudvalget kunne dermed ikke anbefale indstillingen.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p class="xsltFirstParagraph">Julia Hunt (F) stillede følgende ændringsforslag, der blev sat til afstemning:</p> <p class="s3">”Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti ønsker med dette ændringsforslag at understrege vigtigheden af at skabe en inkluderende og mangfoldig by.</p> <p class="s4">Fastholdelse af kravet om almene boliger</p> <p class="s3">Det foreslås, at kravet om 25% almene boliger i lokalplanen for stadion og boliger ved Rådmandshaven opretholdes. Dette krav er centralt for at sikre en blandet by med diversitet i boligformer og beboere, hvilket er afgørende for Roskildes udvikling.</p> <p class="s4">Vi ønsker at fremme en bystruktur, der indeholder en bred vifte af boligmuligheder, og som bidrager til en dynamisk og inkluderende by. Det er derfor nødvendigt at holde fast i princippet om 25% almene boliger, særligt i store og nye projekter som dette.</p> <p class="s4">Samtidig er det vigtigt at skabe sikkerhed og forudsigelighed for bygherrer. Hvis vi fastsætter 25% almene boliger som standard, men fraviger dette krav ved økonomiske incitamenter eller ved byttehandler, risikerer vi at miste interessen for almindelige byggerier med 25% almene boliger.”</p> <p class="s3">8 stemte for: F, Ø</p> <p class="s3">18 stemte imod: A, C, L, V</p> <p class="s3">5 undlod at stemme: B, I, O</p> <p class="s3">Forslaget blev ikke vedtaget.</p> <p class="s3"> </p> <p class="s3">Forvaltningens indstilling blev herefter sat til afstemning.</p> <p class="s3">18 stemte for: A, C, L, V</p> <p class="s3">13 stemte imod: B, F, I, O, Ø</p> <p class="s3">Indstillingen blev godkendt.</p> <p class="s3"> </p> <p>Det Radikale Venstre kunne ikke tiltræde med følgende begrundelse: ”Som nævnt mange gange, kan kommunens anlægsmidler bruges langt bedre end dyre faciliteter til kommunens elitesportshold. Roskilde byråd burde holde sig for gode til at ligge under for blackmail fra DBU. Alene det latterlige lave antal cykelparkeringer siger jo alt om hvilken trafikfordeling og klimaftryk der forventes. Radikale Venstre ønsker at støtte breddekultur, men ikke at skatteborgernes penge skal gå til at støtte publikumsfokuserede eliteidrætsprojekter, mens f.eks. faciliteter til teater og undervisning forfalder.”</p><br></span> </div> <h3>Fremstilling</h3> <span class='ukendt'><div> <h2>Resume</h2> <p>Forslag til lokalplan 735 for stadion og boliger ved Rådmandshaven og Kommuneplantillæg 5 har været i offentlig høring. Høringen giver anledning til enkelte ændringer i lokalplanforslaget, og planforslagene forelægges nu til endelig vedtagelse.</p> <h2>Indstilling</h2> <p>Forvaltningen indstiller, at</p> <ol> <li>forslag til lokalplan 735 for stadion og boliger ved Rådmandshaven med tilhørende sammenfattende redegørelse af miljøvurdering godkendes endeligt med de foreslåede ændringer.</li> <li>forslag til kommuneplantillæg 5 godkendes endeligt.</li> </ol> <h2>Beslutningskompetence</h2> <p>Byrådet</p> <h2>Sagsfremstilling</h2> <p>Byrådet vedtog på mødet den 17. december 2025, punkt 267, at sende forslag til lokalplan 735 for stadion og boliger ved Rådmandshaven samt kommuneplantillæg 5 i offentlig høring i 8 uger samt at der skulle holdes borgermøde den 13. januar 2026. Lokalplanen har været i offentlig høring fra den 18. december 2025 til den 12. februar 2026. Der deltog ca. 50 borgere på borgermødet, og deltagerne var primært naboer, foreningsrepræsentanter og borgere med interesse i idræts- og fritidsliv i området. Der er indkommet 107 skriftlige høringssvar, hvoraf 97 består af støtteerklæringer til CrossFit Roskilde. Høringssvar og referat fra borgermøde er vedlagt som bilag.</p> <p>Det gennemgående tema i høringssvarene er CrossFit Roskildes fremtidige placering. CrossFit Roskilde, der har ca. 600 medlemmer, benytter i dag en hal som Roskilde Kommune ejer og udlejer, som planforslaget forudsætter nedrevet. Foreningen og flere borgere har indsendt høringssvar med ønske om, at der sikres erstatningslokaler, inden nedrivning påbegyndes. Emnet fyldte også på borgermødet.</p> <p>Derudover omhandler høringssvarene parkering og trafik, herunder ønske om tilstrækkelig parkeringskapacitet ved events og daglig drift samt hensynet til trafikafvikling i nærområdet. Movia har foreslået mobilitetsfremmende tiltag. Ældrerådet har ønsket, at boligdelen rummer almene og seniorvenlige boliger. Ligeledes har den private udvikler af Ringstedgade 42-48 ønsket, at der stilles krav om almene boliger.</p> <p>Forvaltningen anbefaler, at der ikke stilles krav om almene boliger i lokalplanen, idet lokalplanens komplekse og sammensatte program på anden vis bidrager til en mangfoldig og blandet by.<span> </span></p> <p>Boligselskabet Sjælland, afd. Blegdammen, har rejst spørgsmål om skyggepåvirkning og indbliksgener fra det nye stadion. Forvaltningen har indarbejdet bestemmelser i lokalplanen, som sikrer, at indbliksgenerne bliver minimeret.</p> <p> Spørgsmålet om CrossFit Roskildes fremtidige placering reguleres ikke i lokalplanen, men forvaltningen har startet en dialog med CrossFit om muligheder for en fremtidig alternativ løsning. Der er ikke modtaget generelle protester mod selve projektet med nyt stadion og boliger. Roskilde Boldklub har indsendt et høringssvar, hvor foreningen udtrykker opbakning til planerne. Forvaltningen anbefaler, at de indkomne høringssvar tages til efterretning, og at planforslagene vedtages endeligt med de foreslåede ændringer.</p> <p>Der har ikke været bemærkninger til kommuneplantillægget, som foreslås vedtaget uden ændringer.</p> <p>Forvaltningen foreslår, at lokalplanen behandles i byrådet på grund af sagens almene interesse, jf. delegation.</p> <h2>Økonomi</h2> Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026. Der er afsat midler i Kultur- og Idrætsudvalgets budget til områdets fremtidige udvikling, se mere i dagsordenen 'Beslutning om igangsætning af proces for opgradering af stadion i Roskilde Idrætspark' til Kultur- og Idrætsudvalgets møde den 15. april. </div> <div> </div> <div>Reservationen af kommunalt grundkapitalindskud på 4,2 mio. kr. til alment byggeri besluttet i byrådet den 24. april 2024, punkt 93 annulleres, idet der ikke stilles krav til almene boliger.</div></span> <h3>Sagens forløb</h3> <span class='sagsforloeb'><u>14/04/2026 Plan- og Teknikudvalget</u><br> <p class="xsltFirstParagraph">Forud for mødet havde udvalget modtaget høringssvar fra Ældrerådet. Dette vedhæftes i forbindelse med referatet.</p> <p>Anbefales.</p> <p>Kim Raben og Julia Hunt (begge F) og Danny Nielsen (Ø) kan ikke anbefale, idet F og Ø ønsker at fastholde kravet om 25% almene boliger i lokalplan for stadion og boliger ved Rådmandshaven. F og Ø mener ikke, at der ligger en præcis grund til at fravige kravet om 25 % almene boliger. Roskilde Kommune skal være konsekvent i sin behandling af lokalplaner.</p> <p>Lars Christian Brask (I) kan ikke anbefale, idet I finder, at stadion bør etableres et andet sted, og at I finder det konkurrenceforvridende, at der ikke stilles krav om 25% almene boliger i denne lokalplan.</p><br> <u>22/04/2026 Økonomiudvalget</u><br> <p class="xsltFirstParagraph">Indstillingen blev sat til afstemning.</p> <p>4 stemte for: A, C, V<br> 5 stemte imod: B, F, I, O, Ø</p> <p>Økonomiudvalget kunne dermed ikke anbefale indstillingen.</p><br> </span> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.roskilde.dk/Vis/Pdf/bilag/5087c511-faac-4e21-905c-59649fb23174"
- DocumentId "5087c511-faac-4e21-905c-59649fb23174"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "24-005179"
- Navn "Forslag til lokalplan 735 for stadion og boliger ved Rådmandshaven og Kommuneplantillæg 5 (endelig vedtagelse)"
- Punktnummer "94"
-
Bilag 6 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Lokalplan 735_2. behandling_small_miljøvurdering"
- Id "189895eb-9488-434f-9c4f-3f852339b174"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Tillæg 5 politisk 2. behandling"
- Id "25f51675-9c05-499d-b1f4-3acfbe3a40e6"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Høringsnotat for lokalplan 735 og kommuneplantillæg 5"
- Id "c29e0a91-f7ec-4c47-ac0b-8841ce83d6a3"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Samlede høringssvar_redacted"
- Id "29908ecb-aa40-4cc5-8fd9-bc555b196bd6"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Referat fra borgermøde"
- Id "35461a6e-8eed-4da0-8650-1fdb0c9cf603"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "2026-04-14 Høringssvar til PTU"
- Id "7c36da28-6d92-45c6-ac7a-5bea1bcd61d3"
-
- Documents null
- Id "7f7919be-3f9b-4412-b2c6-fb4d86896307"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "b08fe41d-901f-4eaa-955f-a7a29436dc66"
- Number "94"
- Sorting 6
- IsOpen true
- CaseNumber "24-005179"
- SourceId "2787bb8b-1373-4413-88ac-9019ab0a9ad4"
- Caption "Forslag til lokalplan 735 for stadion og boliger ved Rådmandshaven og Kommuneplantillæg 5 (endelig vedtagelse)"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items