Resume

En gang årligt offentliggøres omgørelsesprocenter for klagesager i Ankestyrelsen vedrørende kommunernes afgørelser inden for det specialiserede socialområde. Omgørelsesprocenterne skal forelægges Byrådet. Omgørelsesprocenten for Roskilde Kommune er faldet fra 2023 til 2024 i forhold til sager vedrørende børn med handicap men steget på børnesocialområdet.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at sagen tages til orientering.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Ankestyrelsen behandler klager over de kommunale afgørelser på socialområdet. Ankestyrelsen kan være enig i kommunens afgørelse, ændre afgørelsen eller hjemvise sagen til ny behandling i kommunen. Resultatet af Ankestyrelsens behandling af klagesagerne offentliggøres en gang årligt af Social- og Boligministeriet på et Danmarkskort over omgørelsesprocenter på socialområdet. Der offentliggøres et Danmarkskort for det specialiserede socialområde (samlet for både børn og voksne) og to særskilte kort for henholdsvis børne- og voksenhandicapområdet. Links til Danmarkskortene fremgår af bilag

Skole- og Børneudvalget er ansvarlig for sager, som indgår i Danmarkskortet for børnehandicapområdet, og for børnesocialområdet, der indgår som en del af at Danmarkskortet for socialområdet. Omgørelsesprocenterne skal jf. retssikkerhedslovens § 79 b forelægges byrådet.

I 2024 har Børn og Unge truffet 1.245 afgørelser om ydelser til forældre til børn med handicap, hvoraf de fleste vedrører merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste. Ankestyrelsen har behandlet 14 klagesager, svarende til 1% af afgørelserne på dette område i 2024. Omgørelsesprocenten var i 2024 på 14% for Roskilde Kommunes sager på børnehandicapområdet, da 2 ud af 14 sager blev omgjort. På landsplan er omgørelsesprocenten for sager vedrørende børn med handicap i 2024 på 49%. I Roskilde Kommune er omgørelsesprocenten faldet fra 39% i 2023, hvor 11 ud af 28 sager blev omgjort eller hjemvist, til 14% i 2024.

Omgørelsesprocenten i forhold til sager på børnesocialområdet opgøres ikke på et særskilt Danmarkskort, men indgår sammen med voksenområdets sager. I alt har Børn og Unge i 2024 truffet 1.330 afgørelser vedrørende blandt andet støtte til familie-behandling og anbringelser Ankestyrelsen har behandlet 30 klagesager svarende til 2% af afgørelserne. Omgørelsesprocenten i 2024 var 43% for Roskilde Kommunes sager. På landsplan var omgørelsesprocenten 42%. I 2023 var Roskilde Kommunes omgørelsesprocent 25%. Der er altså sket en stigning i omgørelsesprocenten fra 2023 til 2024. For Roskilde Kommune blev 8 ud af 32 sager ændret eller hjemvist i 2023. I 2024 blev 13 ud af 30 sager ændret eller hjemvist. En nærmere redegørelse for omgørelsesprocenterne fremgår af bilag, hvor det også fremgår, at hjemsendelser overvejende skyldes sager, der har manglet oplysninger og sager, hvor Ankestyrelsen mener, at forvaltningens skøn inden for den gældende lovgivning skal genbehandles

Forvaltningen arbejder fortsat målrettet på at sikre korrekte afgørelser, og inddrage læring fra Ankestyrelsens afgørelser i sagsbehandlingen og praksis. Der udarbejdes hvert år et årshjul for kompetenceudviklingen, som baseres på viden fra sagsbehandlingen og herunder Ankestyrelsens afgørelser. Ligeledes inddrages læring fra det generelle ledelsestilsyn, som gennemføres på området, og der sker en oplæring af nye medarbejdere i forhold til, hvordan der træffes afgørelser, ligesom afgørelsespraksis med mere drøftes på fagmøder.

Barnets Lov trådte i kraft 1. januar 2024. Der er ændrede krav til sagsbehandling og dokumentation, som forvaltningen er i gang med at implementere gennem blandt andet forskellige undervisningsaktiviteter for rådgivere. Derudover er Ankestyrelsen med til at præcisere praksis gennem sine afgørelser. Forvaltningen vurderer, at de igangsatte aktiviteter er tilstrækkelige til at sikre en lav omgørelsesprocent og løbende justering af praksis til Ankestyrelsens afgørelser. 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025.