Roskilde

Orientering om status for opgaven om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) samt to kendelser fra Taksationskommissionen for Roskilde

12-213655F -

Prompt resultater

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Roskilde Kommune fortsætte med opgaven om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) og håndtere de to kendelser fra Taksationskommissionen?

Opsummering

Roskilde Kommune orienterer om status for opgaven om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) og to kendelser fra Taksationskommissionen. 78% af ejendommene er færdigbehandlet, og der er afgjort to sager med forskellige erstatningsbeløb.

Fordele

  • Beskyttelse af grundvandskilder
  • Afslutning af de fleste sager
  • Klare retningslinjer for ejendomme

Ulemper

  • Høje erstatningskrav fra ejendomme
  • Længere proces end forventet
  • Potentiel for yderligere klager

Emneord

  • Miljø
  • Økonomi
  • Klima

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutning

-

Fremstilling

Resume

Forvaltningen orienterer om status for opgaven om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) samt om to kendelser fra Taksationskommissionen for Roskilde.

Beslutningskompetence

Klima- og Miljøudvalget

Sagsfremstilling

Status på BNBO opgaven

Samlet set er alle sager i proces enten med varsel af påbud, fornyet varsel af påbud eller meddelelse af påbud. Status for BNBO opgaven i Roskilde Kommune er på nuværende tidspunkt:  

  • 46 ejendomme har fået meddelt påbud.
  • Der er indgået 7 frivillige aftaler.
  • 15 ejendomme er under behandling.

Dvs. at 53 ud af 68 ejendomme er færdigbehandlet, svarende til 78%.

Jf. Miljøministeriets opgørelse over status på hele BNBO'er, er der gennemført indsats i 56% af Roskilde Kommunes BNBO'er (7 BNBO'er mangler at blive fuldt ud afsluttet). Roskilde Kommune har desuden forestået panthaverhøring forinden erstatningerne kan udbetales af vandforsyningerne. 

Der er foreløbig 20 ejendomme, som har klaget over erstatningen til Taksationskommissionen for Roskilde. 1 ejendom er påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Taksationskommissionen har indkaldt til besigtigelse og efterfølgende forhandlingsmøde den 18. og 19. august samt 23. september 2025 vedrørende 7 BNBO-sager. To af disse er afgjort, se nedenfor. Der er desuden indkaldt til foreløbigt 3 yderligere møder hhv. den 16. oktober, 24. november og 8. december 2025 på andre ejendomme.

Forvaltningen forventer at have meddelt påbud til stort set alle inden udgangen af oktober 2025, men det afhænger stadig af enkelsagers forløb fx vedrørende Jyllinge Vandværk i forhold til kommuneplanudlæg og de kommentarer, der måtte komme. Det er desuden nødvendigt at varsle nogle påbud på ny på baggrund af de indkomne høringssvar, som medfører væsentlige ændringer af påbuddet.

To kendelser fra Taksationskommissionen for Roskilde

Taksationskommissionen har afgjort de to første BNBO sager i Roskilde Kommune.

Den ene sag omhandler en ejendom under Viby Vandværks BNBO, hvor kommunen i påbuddene havde tilkendt en samlet erstatning for de to påbud på 399.650 kr. plus 10.000 kr. til sagkyndig bistand.

Lodsejer havde nedlagt påstand om, at der skulle tilkendes en erstatning på 573.500 kr. plus omkostninger til panthavergebyr, tinglysning og markkort, i alt 583.300 kr. Herudover tillæg på 10.000 kr. til sagkyndig bistand.

Taksationskommissionen skriver bl.a. i kendelsen, at der "Efter fast praksis, og idet der er tale om erstatning for forringelse af arealernes handelsværdi - og hvor der ved salg typisk aftales en fast ensartet pris pr. ha - foretages der ikke nogen differentiering af de forbudsbelagte arealer og/eller en udskillelse eller nedsættelse af værdien for det ovenfor omtalte læhegn og anden beplantning m.v." 

Der er således givet erstatning for læhegn og øvrige arealanvendelser til samme takster som landbrugsjord i omdrift. Desuden er der givet 3.000 kr. til ændring af markkort. Under taksationsforretningen gjorde kommunen opmærksom på, at ”ekstensiveringstillægget” fejlagtigt var blevet fastsat for højt. Det har kommissionen ikke taget til efterretning. Der tilkendes en samlet erstatning på 410.000 kr. plus 10.000 kr. til sagkyndig bistand (bilag 1). Resultatet er således, at der er tilkendt en yderligere erstatning på 10.350 kr. i forhold til det af kommunen tilkendte.

Den anden sag omhandler en ejendom under HOFOR's Brokilde Kildeplads, hvor kommunen i påbuddene havde tilkendt en samlet erstatning for de to påbud på 60.500 kr. plus 5.000 kr. til sagkyndig bistand.

Lodsejer havde nedlagt påstand om en erstatning på cirka 240.000 kr. 

Taksationskommissionen skriver bl.a. "Under de beskrevne omstændigheder, og når yderligere henses til, at der er tale om en lille attraktiv ejendom, der må antages at være efterspurgt som for eksempel hobbylandbrug eller mindre erhvervsvirksomhed, finder Taksationskommissionen det ikke bevist eller sandsynliggjort, at de meddelte forbud har eller vil give sig udslag i ejendommes værdi, således som påstået af lodsejerne. Da det til forskel herfra ikke kan udelukkes, at det på den ovenfor omtalte mark vil være nødvendigt med mekanisk bekæmpelse af visse ukrudsarter som engbrandbæger og lignende, finder Taksationskommissionen, at der bør tillægges lodsejerne en skønsmæssigt fastsat ulempeerstatning på 50.000 kr., der forrentes som nærmere nedenfor bestemt." Der blev ikke tillagt godtgørelse til sagkyndig bistand, da lodsejere ikke har været repræsenteret af advokat eller anden sagkyndig. Der blev således tilkendt en samlet erstatning på 50.000 kr. (bilag 2). Resultatet er således, at der er tilkendt en erstatning, der er 15.500 kr. mindre end det af kommunen tilkendte.

Kendelserne kan indbringes for en overtaksationskommission inden for en frist af 4 uger, efter at taksationskommissionens kendelse er kommet vedkommende part i hænde.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025.

 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Beslutning</h3> <span>-<br></span> </div> <h3>Fremstilling</h3> <span class='ukendt'><div> <h2>Resume</h2> <p>Forvaltningen orienterer om status for opgaven om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) samt om to kendelser fra Taksationskommissionen for Roskilde.</p> <h2>Beslutningskompetence</h2> <p>Klima- og Miljøudvalget</p> <h2>Sagsfremstilling</h2> </div> <div> <h3><span>Status på BNBO opgaven</span></h3> <p>Samlet set er alle sager i proces enten med varsel af påbud, fornyet varsel af påbud eller meddelelse af påbud. Status for BNBO opgaven i Roskilde Kommune er på nuværende tidspunkt:  </p> <ul> <li>46 ejendomme har fået meddelt påbud.</li> <li>Der er indgået 7 frivillige aftaler.</li> <li>15 ejendomme er under behandling.</li> </ul> <p>Dvs. at 53 ud af 68 ejendomme er færdigbehandlet, svarende til 78%.</p> <p>Jf. Miljøministeriets opgørelse over status på hele BNBO'er, er der gennemført indsats i 56% af Roskilde Kommunes BNBO'er (7 BNBO'er mangler at blive fuldt ud afsluttet). Roskilde Kommune har desuden forestået panthaverhøring forinden erstatningerne kan udbetales af vandforsyningerne. </p> <p>Der er foreløbig 20 ejendomme, som har klaget over erstatningen til Taksationskommissionen for Roskilde. 1 ejendom er påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Taksationskommissionen har indkaldt til besigtigelse og efterfølgende forhandlingsmøde den 18. og 19. august samt 23. september 2025 vedrørende 7 BNBO-sager. To af disse er afgjort, se nedenfor. Der er desuden indkaldt til foreløbigt 3 yderligere møder hhv. den 16. oktober, 24. november og 8. december 2025 på andre ejendomme.</p> <div>Forvaltningen forventer at have meddelt påbud til stort set alle inden udgangen af oktober 2025, men det afhænger stadig af enkelsagers forløb fx vedrørende Jyllinge Vandværk i forhold til kommuneplanudlæg og de kommentarer, der måtte komme. Det er desuden nødvendigt at varsle nogle påbud på ny på baggrund af de indkomne høringssvar, som medfører væsentlige ændringer af påbuddet.</div> <h3><span>To kendelser fra Taksationskommissionen for Roskilde</span></h3> <p>Taksationskommissionen har afgjort de to første BNBO sager i Roskilde Kommune.</p> <p>Den ene sag omhandler en ejendom under Viby Vandværks BNBO, hvor kommunen i påbuddene havde tilkendt en samlet erstatning for de to påbud på 399.650 kr. plus 10.000 kr. til sagkyndig bistand.</p> <p>Lodsejer havde nedlagt påstand om, at der skulle tilkendes en erstatning på 573.500 kr. plus omkostninger til panthavergebyr, tinglysning og markkort, i alt 583.300 kr. Herudover tillæg på 10.000 kr. til sagkyndig bistand.</p> <p>Taksationskommissionen skriver bl.a. i kendelsen, at der "Efter fast praksis, og idet der er tale om erstatning for forringelse af arealernes handelsværdi - og hvor der ved salg typisk aftales en fast ensartet pris pr. ha - foretages der ikke nogen differentiering af de forbudsbelagte arealer og/eller en udskillelse eller nedsættelse af værdien for det ovenfor omtalte læhegn og anden beplantning m.v." </p> <p>Der er således givet erstatning for læhegn og øvrige arealanvendelser til samme takster som landbrugsjord i omdrift. Desuden er der givet 3.000 kr. til ændring af markkort. Under taksationsforretningen gjorde kommunen opmærksom på, at ”ekstensiveringstillægget” fejlagtigt var blevet fastsat for højt. Det har kommissionen ikke taget til efterretning. Der tilkendes en samlet erstatning på 410.000 kr. plus 10.000 kr. til sagkyndig bistand (bilag 1). Resultatet er således, at der er tilkendt en yderligere erstatning på 10.350 kr. i forhold til det af kommunen tilkendte.</p> <p>Den anden sag omhandler en ejendom under HOFOR's Brokilde Kildeplads, hvor kommunen i påbuddene havde tilkendt en samlet erstatning for de to påbud på 60.500 kr. plus 5.000 kr. til sagkyndig bistand.</p> <p>Lodsejer havde nedlagt påstand om en erstatning på cirka 240.000 kr. </p> <p>Taksationskommissionen skriver bl.a. "<span>Under de beskrevne omstændigheder, og når yderligere henses til, at der er tale om en lille attraktiv ejendom, der må antages at være efterspurgt som for eksempel hobbylandbrug eller mindre erhvervsvirksomhed, finder Taksationskommissionen det ikke bevist eller sandsynliggjort, at de meddelte forbud har eller vil give sig udslag i ejendommes værdi, således som påstået af lodsejerne. Da det til forskel herfra ikke kan udelukkes, at det på den ovenfor omtalte mark vil være nødvendigt med mekanisk bekæmpelse af visse ukrudsarter som engbrandbæger og lignende, finder Taksationskommissionen, at der bør tillægges lodsejerne en skønsmæssigt fastsat ulempeerstatning på 50.000 kr., der forrentes som nærmere nedenfor bestemt." Der blev ikke tillagt godtgørelse til sagkyndig bistand, da lodsejere ikke har været repræsenteret af advokat eller anden sagkyndig. Der blev således tilkendt en samlet erstatning på 50.000 kr. (bilag 2). Resultatet er således, at der er tilkendt en erstatning, der er 15.500 kr. mindre end det af kommunen tilkendte.</span></p> <p>Kendelserne kan indbringes for en overtaksationskommission inden for en frist af 4 uger, efter at taksationskommissionens kendelse er kommet vedkommende part i hænde.</p> <h2>Økonomi</h2> <p>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025.</p> <p> </p> </div></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.roskilde.dk/Vis/Pdf/bilag/eab970f5-9e82-4fcd-b21c-a92f72a7a412"
      • DocumentId "eab970f5-9e82-4fcd-b21c-a92f72a7a412"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "12-213655F"
  • Navn "Orientering om status for opgaven om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) samt to kendelser fra Taksationskommissionen for Roskilde"
  • Punktnummer "143"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1. Tax 1-a2025 - Roskilde_anonymiseret"
      • Id "6163cf2c-5a89-40ae-b2bf-e9a623e5b68b"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2. Tax 42025 - Roskilde _anonymiseret"
      • Id "8cf4aab1-58ed-4cde-932b-d5fecc475a1b"
  • Documents null
  • Id "04b9bb6c-7f72-463d-8820-336c0c56e49e"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "c6e72a81-360c-425f-9f6a-a6331ecf7458"
  • Number "143"
  • Sorting 8
  • IsOpen false
  • CaseNumber "12-213655F"
  • SourceId null
  • Caption "Orientering om status for opgaven om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) samt to kendelser fra Taksationskommissionen for Roskilde"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items