Projektaftale for Gadstrup Skov

Resume

Der skal tages stilling til skovrejsningsaftale med Naturstyrelsen og HOFOR om et nyt skovområde ved Gadstrup på ca. 700 hektar. 

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at

1. principperne for skovrejsningsaftale om Gadstrup Skov mellem Naturstyrelsen, HOFOR og Roskilde Kommune godkendes.
2. forvaltningen får bemyndigelse til at indgå den endelige aftale. 

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Byrådet blev senest den 18. juni 2025, punkt 138, orienteret om, at forvaltningen arbejdede på en aftale med Naturstyrelsen og HOFOR om et nyt skovområde ved Gadstrup Skov. Principperne er nu klar til godkendelse. Siden seneste behandling i byrådet er skovgrænsen justeret og rykket mod vest. Det skyldes et ønske om, at projektområdet dækker så store drikkevandsinteresser som muligt samt tilbagemeldinger på området på lodsejerkonferencen den 4. juni 2025 afholdt i forbindelse med Grøn Trepart. Det endelige projektområde fremgår af bilaget.

Parterne er enige om følgende finansieringsmodel i forbindelse med opkøb: 

• HOFOR finansierer 50 pct. 
• Naturstyrelsen finansierer 25 pct. 
• Roskilde Kommune finansierer 25 pct.

Arealerne vil efterfølgende blive ejet, udviklet og driftet af Naturstyrelsen, og dermed sikre offentlig adgang til skoven. 

Området er i dag overvejende landbrugsarealer, og parterne vil forsøge at opkøbe arealer i takt med, at lodsejere er interesseret i at sælge. Der har endnu ikke været yderligere dialog med lodsejerne i området, men disse vil blive inddraget i planerne, når aftalen er vedtaget hos alle parter. Opkøb bygger på frivillighed, og arealerne handles på markedsvilkår.

Et skovområde mellem Gadstrup og Viby vil medføre en række gevinster: 

• En stor del af projektområdet er grundvandsdannende-opland for HOFOR og lokale vandværker, og dermed vil skoven beskytte store drikkevandsinteresser. 
• Skoven vil styrke de rekreative muligheder og give borgerne i den sydlige del af kommunen bedre adgang til stor sammenhængende natur.
• Skoven vil bidrage til Roskilde Kommunes klimaplans mål om at rejse 1.000 hektar ny skov inden 2040. Når skoven er færdigudviklet vil den optage over 4.000 ton CO2 om året. 
• Skoven vil desuden bidrage til den grønne treparts mål om 250.000 hektar ny skov i Danmark. 
• Skoven kan binde naturområderne ved Ramsødalen sammen med Syv Holme Mose, og dermed sikre stor sammenhængende natur. 

Skovprojektet indgår i Roskilde Kommunes arealomlægningsplaner til Grøn Trepart. 

Skovrejsningsprojektet indgår i Kommuneplan 25. I en del af området er der "uønsket skovrejsning" ifølge kommuneplanen. Det kan eksempelvis være på grund af beskyttelseslinjer fra gravhøje eller fredning langs Ramsødalen. Disse områder vil blive udlagt til lysåben natur med stedvise holme og spredt krat. 

I projektaftalen er der en åbning for en byudvidelse af Gadstrup mod den kommende skovgrænse, såfremt en opdateret støjkonsekvenszone for Roskilde Lufthavn tillader det. Muligt udviklingsområde er markeret i projektaftalens bilag B. Eventuel byudvikling vil blive afklaret i et kommuneplantillæg samt en lokalplan. Projektaftalen for Gadstrup Skov indeholder mulighed for at justere områdeafgrænsningen, når planlægning for byudvikling er afsluttet.  

Projektaftalen godkendes parallelt i henholdsvis Naturstyrelsen og HOFOR.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025. Roskilde Kommunes andel af konkrete opkøb bliver finansieret af midler fra "Pulje til opkøb af landbrugsjord, øget skovrejsning og natur", hvor der i 2026 er afsat 6 mio. kr. i forslag til budget 2026 og i øvrige år 5,5 mio. kr. 

Driften af skovområdet forestås af Naturstyrelsen.