Autismeforeningen har ved Lotte Bjerreskov Nielsen spurgt til, hvad Vejle kommune gør for at hjælpe de borgere, der rammes af kontanthjælpsreformen. Punktets blev behandlet på Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 9. oktober 2025: 

Status på konsekvenserne af nyt kontanthjælpssystem

Resumé

Arbejdsmarkedsudvalget er løbende orienteret om konsekvenser af nyt kontanthjælpssystem, som er trådt i kraft pr. 1. juli 2025, senest på udvalgsmødet den 11. september 2025.

Konsekvenserne af det nye kontanthjælpssystem påvirker ydelsesniveauerne væsentligt. Nogle borgergrupper vil opleve en ydelsesnedgang, mens andre har oplevet en samlet ydelsesstigning.

For nogle borgergrupper har ydelsesnedgangen været markant, mens andre har oplevet en stigning.

På trods af markante økonomiske ændringer for mange borgere, har Jobcenter Vejle og kommunens øvrige forvaltninger kun i begrænset omfang oplevet negative konsekvenser af reformen.

Sagsfremstilling

Kontanthjælpsreformen trådte i kraft den 1. juli 2025, med første udbetaling den 31. juli 2025. Reformens mål er at forenkle ydelsessystemet, og styrke borgernes incitament til at opnå beskæftigelse. Reformen påvirker ydelsesniveauet, og afskaffer en række tillæg samtidig med, at nye tillæg introduceres – blandt andet målrettet børnefamilier.

Reformen har individuelle konsekvenser for borgernes ydelse. Nogle grupper oplever en negativ påvirkning, mens andre får en indtægtsstigning.

Ud af de 1417 borgere, der modtog kontanthjælp i både juni og juli, oplevede 724 et fald i deres ydelse mens 539 oplevede en stigning. 153 borgere modtog den samme ydelse i de to måneder.

For udbetalingerne 31. juli fordeler indkomstændringerne sig som følger:

Indtægtsændringen er dog med det forbehold, at et fald i kontanthjælpen kan føre til et højere boligstøtteniveau. Denne administreres af Udbetaling Danmark og kendes ikke.

14 procent af borgerne har oplevet en indkomstnedgang på over 3000 kr. pr måned før skat, med det forbehold at den enkeltes ændring i boligstøtte er ukendt.

På trods af denne store indkomstnedgang, afspejles ændringerne kun i begrænset omfang i mødet med borgerne.

I ugen omkring den første udbetaling 31. juli oplevede modtagelsen en begrænset stigning i antallet af henvendelser fra 53 i 2024 til 65 i 2025. Siden 1. udbetaling har der været en episode med en oprevet borger. Yderligere har der været enkelte henvendelser, hvor borgeren har efterspurgt en forklaring på indkomstændringen.

Siden 31. juli har Jobcenter Vejle i alt modtaget fire klager over den nye ydelsessats. Alle har omhandlet om der har været bevilliget korrekt tillæg. Alle klager har omhandlet en generel utilfredshed med de nye lavere satser. Ingen af klagerne har fået medhold.  

Afledte konsekvenser af reformen

På baggrund af de markante ændringer i ydelsesniveauet, var der en forventning om, at kontanthjælpsreformen ville kunne mærkes på tværs af kommunens forvaltninger. For at imødegå dette, blev der nedsat en tværgående Task Force, som skulle sikre hurtig og koordineret indsats, hvis reformen medførte akutte sociale problemer.

Erfaringerne fra de første måneder efter reformens ikrafttræden har dog ikke resulteret i de konsekvenser, som man frygtede ved overgangen til det nye kontanthjælpssystem.

Enkeltydelse er et af de områder, hvor reformen kunne have en stor betydning på ansøgninger om hjælp. Dette er dog kun set i begrænset omfang. I perioden 1. august til 16. september er der modtaget 363 ansøgninger. Heraf er kun 32 vurderet til at være direkte relateret til kontanthjælpsreformen.

En anden stor bekymring har været, om der ville ske en stigning i borgere, som ikke har kunnet betale husleje. Jobcenter Vejle har modtaget besked om 16 fogedsager i perioden uge 24–37. I disse sager er Jobcenter Vejle forpligtiget til at yde råd og vejledning til borgerne. Det kan dog ikke dokumenteres, at der er en sammenhæng med kontanthjælpsreformen.

Jobcenter Vejle har ligeledes været i dialog med Familieafdelingen, Borgerservice og Myndighedsafdelingen, som heller ikke har oplevet en stigning i antallet af fogedsager, der kan relateres til reformen. De sager, der er modtaget, vedrører primært borgere som ikke er påvirket af reformen, så for eksempel borgere på førtidspension, eller borgere uden offentlig ydelse.

Da konsekvenserne af reformen ikke har haft et omfang som forventet, har den nedsatte Task Force endnu ikke været indkaldt. Taskforcens medlemmer oplyser, at der endnu ikke er modtaget henvendelser relateret til kontanthjælpsreformen.

Endelig har Jobcenter Vejle deltaget på ERFA-møde, omhandlende blandt andet kontanthjælpsreformen, med omkringliggende kommuner. Her er tilbagemeldingen ligeledes, at man oplever samme mønster som i Vejle, og at reformen ikke har medført de udfordringer, man havde forventet.

Økonomiske konsekvenser af reformen

På baggrund af fordelingen mellem de tre kontanthjælpssatser i juli måned, og overførselsskønnet for 2026, forventes det, at Vejle Kommune vil have udgifter, der er 5,0 mio. kr. lavere end forventet i økonomiaftalen for 2026. Vejle Kommune har på baggrund af den første udbetaling en større andel på mindstesats end vores landsandel. Derfor forventes en yderligere besparelse på 5,0 mio. kr. i forhold til økonomiaftalen. I økonomiaftalen blev kommunerne skåret på baggrund af reformen og her var Vejles andel ca. 10 mio. kr.

På trods af, at det ser ud til at Vejle Kommune har lavere udgifter til kontanthjælp end forventet, er resultatet foreløbigt, da de afledte økonomiske konsekvenser af reformen på flere områder fortsat, er usikre.

Samlet vurdering
På trods af de økonomiske ændringer, som reformen har medført for mange borgere, er der indtil videre ikke tegn på, at reformen har udløst stigende udfordringer for de berørte borgere. Om dette skyldes, at borgerne endnu ikke har mærket de fulde effekter, eller at kommunens forberedelse og kommunikationsindsats har haft en afbødende effekt, er dog ikke kendt. Jobcenter Vejle følger dog udviklingen tæt.