Odense

Byrådets fremtidige repræsentation i udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv.

84.03.00-A26-14-25 -

Prompt resultater

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør byrådet godkende den foreslåede repræsentation i udvalg, råd, nævn og bestyrelser?

Opsummering

Byrådet skal godkende den foreslåede repræsentation i diverse udvalg, råd, nævn og bestyrelser efter det kommende kommunalvalg. Borgmesterforvaltningen har udarbejdet skemaer med anbefalinger, og Økonomiudvalget anbefaler at følge disse.

Fordele

  • Sikrer politisk repræsentation
  • Faglig kompetence i bestyrelser
  • Klar struktur og kontinuitet

Ulemper

  • Begrænset fleksibilitet
  • Mulighed for politisk dominans
  • Kompleks proces

Emneord

  • Demokrati
  • Økonomi
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Sagen var forelagt på mødet den 20. august 2025 og blev udsat. Sagen forelægges hermed på ny. 

I forbindelse med det forestående kommunalvalg og den efterfølgende konstituering af et nyt byråd har Borgmesterforvaltningen udarbejdet tre skemaer, som har været sendt i skriftlig høring først ved forvaltningerne og dernæst ved gruppeformændene med henblik på vurdering af den fremtidige repræsentation. 

Forvaltningerne og gruppeformændene har ikke haft forslag til ændringer i forhold til udpegningerne. 

Borgmesterforvaltningen har derfor alene foretaget opdateringer af skemaerne i forhold til lovgivning, vedtægter og tidligere byrådsbeslutninger samt rettet faktuelle oplysninger vedrørende blandt andet vederlag.

Borgmesterforvaltningen fremsender på den baggrund indstilling om byrådets fremtidige repræsentation i diverse udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv.

Sagen har været behandlet i Økonomiudvalget tidligere, hvor den blev udsat.

Indstillingspunkt 3 og 4 er tilføjet efter den første behandling i Økonomiudvalget. Indstillingspunkt 3 er tilføjet efter anmodning fra Klima- og Miljøforvaltningen og indstillingspunkt 4 er tilføjet efter anmodning fra Ældre- og Handicapforvaltningen (den kommende Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltning).

Indstillingspunkt 2, 3 og 4 er foreslåede ændringer i forhold til konstitueringen i 2021, og de foreslåede ændringer er indarbejdet i de vedhæftede skemaer. 

Effekt

Sagen har ingen konsekvenser for Odensemålene. 

Indstilling

Borgmesterforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, at byrådet godkender:

  1. Den anbefalede sammensætning af diverse udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv., som det fremgår af de vedhæftede skemaer 1-3.

  2. Borgmesteren udpeges til bestyrelsen for Klimapartnerskabet i hele byrådsperioden.

  3. I stedet for 2 byrådsmedlemmer udpeges 1 byrådsmedlem og 1 embedsmand til Lokal grøn trepart. Klima- og Miljøforvaltningen anbefaler, at det er rådmanden for Klima- og Miljøforvaltningen, der fremadrettet udpeges som byrådsmedlem. Klima- og Miljøforvaltningen foreslår navnet på den embedsmand, der udpeges.

  4. 1 medlem af Odense Kommunes Handicapråd udpeges efter indstilling fra ULF Ungdom i stedet for Danske Handicaporganisationer. Medlemmets stedfortræder udpeges ligeledes efter indstilling fra ULF Ungdom i stedet for Danske Handicaporganisationer. 

Økonomiudvalget, den 20. august 2025:

Rådmændene Søren Windell og Tommy Hummelmose fremsætter følgende ændringsforslag:

”Det Konservative Folkeparti indstiller, at Økonomiudvalget udsætter sagen og igangsætter en afdækning og vurdering af bestyrelsessammensætningen og udpegningspraksis i de kommunale selskaber, med henblik på at sikre politisk ansvarlighed, faglig kompetence, kontinuitet og bæredygtig drift, i samarbejde med for eksempel: Komitéen for God Selskabsledelse, Forum for Offentlige Bestyrelser og øvrige relevante aktører.”

Rådmændene Søren Windell og Tommy Hummelmose stemmer for ændringsforslaget. 

Borgmester Peter Rahbæk Juel og rådmændene Claus Houden, Susanne Crawley, Tim Vermund og Brian Dybro samt udvalgsmedlemmerne Reza Javid og Andreas Møller stemmer imod ændringsforslaget. 

Ændringsforslaget er dermed forkastet. 

Økonomiudvalget udsætter sagen med henblik på yderligere belysning.

Beslutning

Økonomiudvalget anbefaler Borgmesterforvaltningens indstilling.

I forhold til de kommunale selskaber kan Økonomiudvalget også tilslutte sig den oprindelige indstilling i sagen vedrørende udpegning til bl.a. de kommunale selskaber. Økonomiudvalget understreger, at sammensætningen af bestyrelserne i de kommunalt ejede selskaber er et strategisk vigtigt element i at sikre at de rigtige kompetencer er til rådighed for selskabet – herunder balancen mellem faglige og politiske kompetencer. Som en del heraf ønsker Økonomiudvalget at se på den nuværende praksis for udpegning og eventuel justering i forbindelse med kommende opdatering af Odense Kommunes Ejerpolitik i løbet af 2026.

Sagsfremstilling

Til brug for konstitueringen efter det kommende kommunalvalg har Borgmesterforvaltningen udarbejdet følgende tre skemaer, der er vedhæftet som bilag til sagen. 

  • Skema 1, der indeholder en oversigt over de udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv., som byrådet ifølge lovgivningen enten skal være repræsenteret i eller skal udpege repræsentanter til.
  • Skema 2, der indeholder en oversigt over de udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv., som byrådet enten kan være repræsenteret i eller kan udpege repræsentanter til. Det vil sige, at der ikke er en udpegningspligt, men en udpegningsmulighed. Tidligere fremgik § 17, stk. 4 udvalg af et separat skema, men de fremgår nu af dette skema.   
  • Skema 3, der indeholder en oversigt over selskaber, som kommunen ejer eller er medejer af, og hvor kommunen har udpeget repræsentanter til.

Der er i skemaerne anført fire forskellige farver på følgende måde:  

Rød markering hvor der ifølge lovgivningen er særlige krav til, hvem der skal udpeges.
Lilla markering hvor det er bestemt i vedtægter, om der skal udpeges byråds- eller ikke-byrådsmedlemmer. 
Gul markering hvor byrådet tidligere har taget stilling til, om der skal udpeges byråds- eller ikke-byrådsmedlemmer.
Grøn markering hvor det er valgfrit, om der skal udpeges byråds- eller ikke-byrådsmedlemmer. 

Inddelingen af skemaerne samt farvekoderne skal ses som en indikation på, hvor det er muligt at foretage ændringer, og hvor det ikke er muligt. 

Byrådet kan i alle skemaer ændre på, hvornår der skal udpeges byrådsmedlemmer, og hvornår det skal være valgfrit, om der udpeges byråds- eller ikke byrådsmedlemmer, dog ikke de steder hvor markeringen er rød. 

Byrådet kan foretage ændringer i forhold til de udpegninger, der fremgår af tidligere byrådsbeslutninger eller vedtægter (ændringer i styrelsesvedtægten kræver dog en særskilt sag, der undergives to behandlinger). 

Byrådet kan derfor i vid udstrækning foretage ændringer i skema 2 og 3, hvorimod udpegningerne i skema 1 er reguleret ved lov, i styrelsesvedtægten eller lignende, og derfor kun kan ændres inden for de anførte rammer. 

Hvem der aktuelt er udpeget til de forskellige udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv. fremgår af Odense Kommunes hjemmeside: https://www.odense.dk/politik/odense-byraad/udvalg-og-naevn/liste-over-rad-og-naevn2

Økonomi

Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><p>Sagen var forelagt på mødet den 20. august 2025 og blev udsat. Sagen forelægges hermed på ny. <br><br></p><p>I forbindelse med det forestående kommunalvalg og den efterfølgende konstituering af et nyt byråd har Borgmesterforvaltningen udarbejdet tre skemaer, som har været sendt i skriftlig høring først ved forvaltningerne og dernæst ved gruppeformændene med henblik på vurdering af den fremtidige repræsentation. </p><p>Forvaltningerne og gruppeformændene har ikke haft forslag til ændringer i forhold til udpegningerne. </p><p>Borgmesterforvaltningen har derfor alene foretaget opdateringer af skemaerne i forhold til lovgivning, vedtægter og tidligere byrådsbeslutninger samt rettet faktuelle oplysninger vedrørende blandt andet vederlag.</p><p>Borgmesterforvaltningen fremsender på den baggrund indstilling om byrådets fremtidige repræsentation i diverse udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv.</p><p>Sagen har været behandlet i Økonomiudvalget tidligere, hvor den blev udsat.</p><p>Indstillingspunkt 3 og 4 er tilføjet efter den første behandling i Økonomiudvalget. Indstillingspunkt 3 er tilføjet efter anmodning fra Klima- og Miljøforvaltningen og indstillingspunkt 4 er tilføjet efter anmodning fra Ældre- og Handicapforvaltningen (den kommende Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltning).</p><p>Indstillingspunkt 2, 3 og 4 er foreslåede ændringer i forhold til konstitueringen i 2021, og de foreslåede ændringer er indarbejdet i de vedhæftede skemaer. </p></span> <h3>Effekt</h3> <span class='ukendt'><p>Sagen har ingen konsekvenser for Odensemålene. </p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><strong>Borgmesterforvaltningen</strong> indstiller til Økonomiudvalget, at byrådet godkender:</p><ol><li>Den anbefalede sammensætning af diverse udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv., som det fremgår af de vedhæftede skemaer 1-3.</li><li><p>Borgmesteren udpeges til bestyrelsen for Klimapartnerskabet i hele byrådsperioden.</p></li><li>I stedet for 2 byrådsmedlemmer udpeges 1 byrådsmedlem og 1 embedsmand til Lokal grøn trepart. Klima- og Miljøforvaltningen anbefaler, at det er rådmanden for Klima- og Miljøforvaltningen, der fremadrettet udpeges som byrådsmedlem. Klima- og Miljøforvaltningen foreslår navnet på den embedsmand, der udpeges.<br><br></li><li>1 medlem af Odense Kommunes Handicapråd udpeges efter indstilling fra ULF Ungdom i stedet for Danske Handicaporganisationer. Medlemmets stedfortræder udpeges ligeledes efter indstilling fra ULF Ungdom i stedet for Danske Handicaporganisationer. </li></ol><h5><br>Økonomiudvalget, den 20. august 2025:</h5><p>Rådmændene Søren Windell og Tommy Hummelmose fremsætter følgende ændringsforslag:</p><p>”Det Konservative Folkeparti indstiller, at Økonomiudvalget udsætter sagen og igangsætter en afdækning og vurdering af bestyrelsessammensætningen og udpegningspraksis i de kommunale selskaber, med henblik på at sikre politisk ansvarlighed, faglig kompetence, kontinuitet og bæredygtig drift, i samarbejde med for eksempel: Komitéen for God Selskabsledelse, Forum for Offentlige Bestyrelser og øvrige relevante aktører.”</p><p>Rådmændene Søren Windell og Tommy Hummelmose stemmer for ændringsforslaget. </p><p>Borgmester Peter Rahbæk Juel og rådmændene Claus Houden, Susanne Crawley, Tim Vermund og Brian Dybro samt udvalgsmedlemmerne Reza Javid og Andreas Møller stemmer imod ændringsforslaget. </p><p>Ændringsforslaget er dermed forkastet. </p><p>Økonomiudvalget udsætter sagen med henblik på yderligere belysning.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p><strong>Økonomiudvalget</strong> anbefaler Borgmesterforvaltningens indstilling.</p><p>I forhold til de kommunale selskaber kan Økonomiudvalget også tilslutte sig den oprindelige indstilling i sagen vedrørende udpegning til bl.a. de kommunale selskaber. Økonomiudvalget understreger, at sammensætningen af bestyrelserne i de kommunalt ejede selskaber er et strategisk vigtigt element i at sikre at de rigtige kompetencer er til rådighed for selskabet – herunder balancen mellem faglige og politiske kompetencer. Som en del heraf ønsker Økonomiudvalget at se på den nuværende praksis for udpegning og eventuel justering i forbindelse med kommende opdatering af Odense Kommunes Ejerpolitik i løbet af 2026.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Til brug for konstitueringen efter det kommende kommunalvalg har Borgmesterforvaltningen udarbejdet følgende tre skemaer, der er vedhæftet som bilag til sagen. </p><ul><li>Skema 1, der indeholder en oversigt over de udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv., som byrådet ifølge lovgivningen enten skal være repræsenteret i eller skal udpege repræsentanter til.</li><li>Skema 2, der indeholder en oversigt over de udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv., som byrådet enten <em>kan</em> være repræsenteret i eller <em>kan</em> udpege repræsentanter til. Det vil sige, at der ikke er en udpegningspligt, men en udpegningsmulighed. Tidligere fremgik § 17, stk. 4 udvalg af et separat skema, men de fremgår nu af dette skema.   </li><li>Skema 3, der indeholder en oversigt over selskaber, som kommunen ejer eller er medejer af, og hvor kommunen har udpeget repræsentanter til.</li></ul><p>Der er i skemaerne anført fire forskellige farver på følgende måde:  </p><p><span>Rød markering</span> hvor der ifølge lovgivningen er særlige krav til, hvem der skal udpeges.<br><span>Lilla markering</span> hvor det er bestemt i vedtægter, om der skal udpeges byråds- eller ikke-byrådsmedlemmer. <br><span>Gul markering</span> hvor byrådet tidligere har taget stilling til, om der skal udpeges byråds- eller ikke-byrådsmedlemmer.<br><span>Grøn markering</span> hvor det er valgfrit, om der skal udpeges byråds- eller ikke-byrådsmedlemmer. </p><p>Inddelingen af skemaerne samt farvekoderne skal ses som en indikation på, hvor det er muligt at foretage ændringer, og hvor det ikke er muligt. </p><p>Byrådet kan i alle skemaer ændre på, hvornår der skal udpeges byrådsmedlemmer, og hvornår det skal være valgfrit, om der udpeges byråds- eller ikke byrådsmedlemmer, dog ikke de steder hvor markeringen er rød. </p><p>Byrådet kan foretage ændringer i forhold til de udpegninger, der fremgår af tidligere byrådsbeslutninger eller vedtægter (ændringer i styrelsesvedtægten kræver dog en særskilt sag, der undergives to behandlinger). </p><p>Byrådet kan derfor i vid udstrækning foretage ændringer i skema 2 og 3, hvorimod udpegningerne i skema 1 er reguleret ved lov, i styrelsesvedtægten eller lignende, og derfor kun kan ændres inden for de anførte rammer. </p><p>Hvem der aktuelt er udpeget til de forskellige udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv. fremgår af Odense Kommunes hjemmeside: <a href="https://www.odense.dk/politik/odense-byraad/udvalg-og-naevn/liste-over-rad-og-naevn2">https://www.odense.dk/politik/odense-byraad/udvalg-og-naevn/liste-over-rad-og-naevn2</a></p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.odense.dk/Vis/Pdf/bilag/777060f1-f403-4d99-ac30-461794248133"
      • DocumentId "777060f1-f403-4d99-ac30-461794248133"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "84.03.00-A26-14-25"
  • Navn "Byrådets fremtidige repræsentation i udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv."
  • Punktnummer "7"
  • Bilag 3 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Skema 1"
      • Id "6e60de85-a09f-4ecd-bc8d-80b36e982da0"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Skema 2"
      • Id "d8dad109-5807-4624-bbbc-59df0734cc4d"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Skema 3"
      • Id "85e60a00-377f-4fd2-96aa-fb2c171c0bd5"
  • Documents null
  • Id "bea00855-891d-42ac-8cfc-a001ccbbac64"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "25295963-4fb7-46cb-b987-09770ca7565d"
  • Number "7"
  • Sorting 7
  • IsOpen false
  • CaseNumber "84.03.00-A26-14-25"
  • SourceId null
  • Caption "Byrådets fremtidige repræsentation i udvalg, råd, nævn, bestyrelser mv."
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items