Resume

På baggrund af landsdækkende brugertilfredshedsundersøgelse, præsenteres Sundheds- og Omsorgsudvalget for indsatser, der skal styrke kontinuitet i ældreplejen. 

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at indsatser, der skal understøtte god kontinuitet i ældreplejen, godkendes. 

Beslutningskompetence

Sundheds- og Omsorgsudvalget

Sagsfremstilling

Som led i regeringens vedtagelse af ældrereformen fra april 2024 skal der hvert andet år gennemføres nationale brugertilfredshedsundersøgelser med henblik på at følge borgernes oplevede tilfredshed med ældreplejen på plejehjems- og hjemmeplejeområdet. Danmarks Statistik gennemfører på vegne af Ældreministeriet undersøgelserne. Undersøgelserne består af både en landsdækkende undersøgelse samt kommunespecifikke rapporter om brugertilfredsheden. Ældreministeriet offentliggjorde brugertilfredshedsundersøgelserne for hjemmeplejen i september 2025 og for plejecentrene i december 2025.

Brugertilfredshedsundersøgelsen for Roskilde Kommune er præsenteret for Sundheds- og Omsorgsudvalget den 8. januar 2026, punkt 7. Undersøgelsen viste, at Roskilde Kommune for hjemmeboende borgere ligger lavere end landsgennemsnittet i tilfredshed med kontinuitet. Undersøgelsen, at 32 % af borgerne i lav grad eller slet ikke oplever, at de samme medarbejdere kommer hos dem.  

På baggrund af brugertilfredshedsundersøgelserne havde Sundheds- og Omsorgsudvalget den 5. februar 2026, punkt 19, temadrøftelse om, hvordan kontinuitet kan styrkes på ældreområdet. 

Roskilde Kommune har udviklet en kvalitetsmodel ”Samskabt Kvalitet”. Modellen består både af et samskabt tilsyn samt en samarbejdsmetode, hvor lokale kvalitetsråd på de enkelte plejecentre samt hjemme- og sygeplejedistrikter løbende arbejder med kvalitetsudvikling baseret på fire temaer: Omsorg, Værdighed, Livskvalitet og Styring. I kvalitetsmodellen er beskrevet, hvordan hver af de fire temaer kommer til udtryk i 12 kvalitetsmarkører, som hver indeholder indikatorer der viser borgeroplevet kvalitet, faglig kvalitet og organisatorisk kvalitet. Kvalitetsmodel og -kompas fremgår af bilag. 

Kontinuitet er en kvalitetsmarkør under temaet styring. Kontinuitet handler om, at borgerne skal have en genkendelig hverdag, hvor hjælpen udføres af kendte medarbejdere, der kender borgerens rutiner, behov, ressourcer og samlede livshistorie, og hvor indsatser er sammenhængende og koordinerede, fordi indsatsen løses mere ensartet og medarbejderne fagligt kan tilpasse hjælpen ud fra borgerens fremskridt eller tilbagegang. Indiktorer på kvalitetsmarkøren kontinuitet er i kvalitetsmodellen:

• Har borgerne en genkendelig hverdag, hvor hjælpen er tilgængelig og udføres af kendte medarbejdere og ud fra kontinuitet?

• Afspejler praksis, at der er medarbejderkontinuitet med få faste medarbejdere tilknyttet pr. borger og med relevante kompetencer?

• Afspejler organisering, at der arbejdes systematisk med sikring af rette
  bemanding, rekruttering, fastholdelse, nedbringelse af sygefravær hos medarbejdere således at kvaliteten sikres?

• Afspejler nøgletal, at sygefraværet og antallet af medarbejdere pr. borger er indenfor de nødvendige rammer for at skabe kontinuitet i indsatsen?

• Afspejler nøgletal at vikarforbruget i tilknytning til enheden er lavt og der arbejdes på ikke at anvende eksterne vikarer for at skabe kvalitet indsatsen?

Forslag til indsatser, der skal understøtte god kontinuitet på ældreområdet er: 

1. Udvalget vil nøje følge alle data, der afspejler kontinuitet. Der indarbejdes i udvalgets nøgletalskatalog, der fremlægges fire gange om året, et kapitel om kontinuitet. Derudover gøres data om kontinuitet tydeligere tilgængeligt for de lokale kvalitetsråd

2. Fortsat implementering af miniteams, hvor en mindre gruppe af medarbejdere i et team samarbejder om en sammenhænge indsats for den ældre borger

3. Skærpet fokus på kvalitet i hele sundheds- og og omsorgsområdet kvalitetsorganisation, herunder ledelsesfokus og fokus i de lokale kvalitetsråd

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026.