Byrådet har med Klimaneutral 2030 vedtaget at Odense skal være klimaneutral senest i 2030. Klimahandleplanen er den strategiske retning for Odense Kommunes indsatser mod klimaneutralitet. 

På mødet den 21. januar 2025 godkendte Odense Byråd Klimahandleplan 2025.

Årshjulet for den overordnede klimaindsats beskriver, at klimahandleplanen årligt skal revideres forud for det kommende år. Derfor skal Klima- og Miljøudvalget i denne sag drøfte et administrativt udkast til Klimahandleplan 2026.

Uafklarede områder med betydning for klimahandleplanen

To centrale indsatsområder med stor betydning for Odenses vej mod klimaneutralitet afventer fortsat afklaring: #1.1 CO2-fangst og #2.1–2.2 samt #2.5 under Grønnere Mobilitet.

#1.1 CO2-fangst forventes at bidrage med en årlig reduktion på op til 280.000 tons CO2, hvilket gør det til det største enkeltstående bidrag i klimahandleplanen. Fjernvarme Fyn er blandt de virksomheder, der planlægger at søge midler fra statens CO2-fangstpulje. En bevilling fra puljen er afgørende for, at projektet kan realiseres. Ansøgningsfristen er december 2025, og der forventes svar i løbet af foråret 2026.

Transportministeriet sendte i december 2024 et lovforslag om ændring af færdselsloven i høring, som vil påvirke kommunernes muligheder for at regulere trafikken – herunder hastighedsbegrænsninger og fredeliggørelse af veje. Disse tiltag er centrale elementer i Odenses Grønne Mobilitetsplan, som skal reducere transportsektorens CO2-udledning med mindst 87.000 tons årligt fra 2030. Lovforslaget har derfor stor betydning for, om Odense Kommune kan opnå den nødvendige reduktion. Lovforslaget er endnu ikke fremsat, og en række initiativer under Grøn Mobilitetsplan afventer det kommende lovforslag og hvilke begrænsninger det vil medføre. 

Konsekvenser for klimahandleplanen

Da begge områder har potentiale til at påvirke klimahandleplanens samlede effekt markant, er den årlige revidering af planen i år begrænset til mindre justeringer. En større revision kan blive nødvendig, afhængigt af udfaldet af CO2-fangstpuljen og lovforslagets til ændring af færdselsloven. 

Det administrative udkast til Klimahandleplan 2026 indeholder derfor relativt få væsentlige ændringer samt en række mindre rettelser. Alle ændringer fremgår af rettelsesbladet, og nedenfor er de væsentligste ændringer beskrevet.

På mødet vil udvalget desuden blive præsenteret for en nærmere gennemgang af ændringerne i udkastet til Klimahandleplan 2026.

Opdateret prognose for udviklingen i CO2-udledningen i Odense

Klima- og Miljøforvaltningen præsenterede som en del af årshulet for klimaindsatsen i juni 2025 en ny prognose for CO2-udledningen i Odense i 2030.

Denne prognose viste et fald i den forventede CO2-udledning i Odense i 2030 fra 436.000 tons til 423.000 tons CO2.

Prognosen bygger på såkaldt ”frozen policy”, der dækker over, at de forventede konsekvenser af politisk vedtagne tiltag er medtaget (fx kuludfasning hos Fjernvarme Fyn samt forventninger til stigende andel elbiler), mens konsekvenser af initiativerne i Klimahandleplanen ikke indgår.

Klimahandleplan 2026 skal derfor indeholde initiativer, der forventes at reducere CO2-udledningen i Odense tilsvarende i 2030.

Væsentlige ændringer 

Reduktionsstierne i Klimahandleplan 2026 er ændret på baggrund af den seneste prognose.  

Den forventede udledning fra energisektoren i 2030 er steget, hvilket medfører en opjustering af reduktionsmålet for Klimavenlig Energi. Udledningen fra transport er til gengæld faldet, og målet for Grønnere Mobilitet justeres derfor til det politisk vedtagne mål på 46?%.  

Landbrugssektorens udledning er også faldet som følge af indarbejdelsen af Grøn Trepart i prognosen for 2030, og derfor nedjusteres målet for Et Grønnere Odense. Til gengæld opjusteres målet for Odense Kommune som virksomhed for at reducere emissioner fra øvrige sektorer. 

Billede: Reduktionsstier i Klimahandleplan 2026

Øvrige tilføjelser 

Siden udarbejdelsen af Klimahandleplan 2025 er der kommet nye planer og projekter til, som har relevans for klimaindsatsen i Odense Kommune. Under Fyn2030 er der bl.a. planer om udarbejdelse af en fælles fynsk energi- og ressourceplan, Odense Byråd har vedtaget Handleplan for Vandets Kredsløb, mens Handleplan for Natur og Miljø skal vedtages af udvalget inden længe. Derfor er der under de relevante initiativer tilføjet passager om disse planer og projekter for at understrege den sammenhæng, der er til klimahandleplanen.  

Videre proces

På baggrund af udvalgets drøftelse vil forvaltningen tilrette udkastet til Klimahandleplan 2026.

Herefter vil forvaltningen forelægge udvalget det endelige udkast til Klimahandleplan 2026 til godkendelse i Odense Byråd.