Den 18. september 2025 behandlede kommunalbestyrelsen forvaltningens analyse af det forventede fremadrettede behov for pleje- og demensplejeboliger, som det så ud medio 2025. Analysen er vedlagt som bilag.

Analysen mundede ud i fem overordnede anbefalinger. Nedenfor gives en status på arbejdet med implementering af anbefalingerne i Plejecenterplan 2025.

1. Særlige afdelinger til borgere med komplekse behov

Siden plejecenteranalysen i 2024 har forvaltningen arbejdet med at vurdere, hvordan borgere med særligt komplekse behov på de somatiske plejecentre bedst kan tilgodeses. Det drejer sig bl.a. om borgere med demenssygdom eller multisygdom, som kræver ekstraordinært mange personaleressourcer.

På de fire somatiske plejecentre er der i dag en betydelig andel borgere med komplekse behov – herunder borgere med demens. Det er vurderingen, at der på hvert center kan etableres mindre, målrettede afdelinger for borgere med demens og andre komplekse problemstillinger.

Formålet er at:

• • skabe mere rolige og overskuelige rammer med færre stimuli
  • sikre målrettet kompetenceudvikling af medarbejdere tilknyttet enhederne
  • aflaste øvrige beboere og personale
  • styrke kvaliteten i plejen af borgere med høj plejetyngde

Status:
Arbejdet med den konkrete organisering og tilpasning af rammerne er i proces. Der er iværksat en målrettet indsats, hvor hvert plejecenter gennemgås med henblik på at udpege én afdeling, der kan målrettes borgere med særlige behov.

Målgruppen er borgere, som typisk har kognitive udfordringer og har behov for en høj grad af faglig støtte for at kunne leve et værdigt og trygt liv.

Formålet med indsatsen er at skabe bedre rammer for både borgerne med særlige behov og for de øvrige borgere på plejecentrene.

Formål ved at samle borgere med ovenstående behov i dedikerede afdelinger, er at vi i højere grad kan skærme dem mod unødige sanseindtryk og utryghed, samtidig med at muligheden for, at der kan skabes mere ro og trivsel generelt øges.

Indsatsen giver desuden mulighed for en mere målrettet kompetenceudvikling af medarbejderne. Fagligheden kan styrkes med fokus på de konkrete behov borgergruppen har, herunder viden om kognitive funktionsnedsættelser, pædagogiske tilgange og specialiserede pleje- og omsorgsmetoder. Dette skal understøtte en mere ensartet, kvalificeret og værdig indsats til gavn for både borgere og medarbejdere.

        Kort beskrivelse af indsatsen, der er igangsat:

• • Hvert plejecenter har udpeget én afdeling, hvor det vil være oplagt at dedikere denne til borgere med særlige behov. Der er dog udfordringer med at afskærme en afdeling på Plejecenter Hotherhaven grundet de fysiske rammer der.
    
    
  • Myndighedsafdelingen og ledelsen for plejecentrene har afholdt et møde den 12. marts 2026, da myndighedsafdelingen får en central rolle som omdrejningspunkt for målrettede visitationer, der har indflydelse på, at borgere med særlige behov visiteres til de rette afdelinger i videst muligt omfang.

På mødet blev de potentielle udfordringer og opmærksomhedspunkter, der kan være forbundet med modellen drøftet, herunder visitation, samarbejdet med visitationen, organisering, faglige krav og konsekvenser for både borgere og medarbejdere. 

• • Kompetenceudvikling:
    Ledelsen på plejecentrene er ved at afdække muligheden for at indgå et samarbejde med SOPRA, som normalt laver kompetenceudvikling på det socialpsykiatriske område med henblik på undervisning af medarbejdere og ledere i at kunne tilbyde den bedst egnede pleje og omsorg til borgere med kognitive udfordringer. Det afdækkes, om det er muligt at få kursus støtte fra Kompetencefonden, da ønsket er at ca. 80 - 100 medarbejdere i efteråret skal igennem et kompetenceudviklingsforløb. Resten af medarbejderne planlægges til foråret 2027.

2. Øget økonomisk fleksibilitet

Status:
Der blev bevilliget en mio. kroner ekstra til plejecentrene i budget 2025 og budget 2026. Forvaltningen arbejder p.t. på at finde ud af, hvordan de ekstra ressourcer skal forvaltes, så de kommer borgerne bedst til gavn, der hvor behovet er størst. Ultimo 2026 evalueres på fordelingen af midlerne.

        3. Fremtidigt behov for plejeboliger – udvidelse ved Egehaven

Befolkningsprognosen viser en markant stigning i antallet af borgere over 80 år frem mod 2035. Udviklingen bør derfor følges tæt.

Når behovet opstår, anbefales det at opføre yderligere 10 plejeboliger ved Strøby Egede, hvor kapaciteten aktuelt er lavere end det forventede fremtidige behov tilsiger.

Center for Teknik & Miljø har undersøgt mulighederne for udvidelse af Plejecenter Egehaven og vurderer, at der inden for den gældende lokalplan kan etableres ca. 10 nye plejeboliger.

En realisering forudsætter dog:

• • nærmere projektgennemgang
  • afklaring af krav til udformning
  • økonomisk afklaring

Det blev anbefalet, at mulighederne undersøges nærmere i 2026/2027 med henblik på indflytning omkring 2032. En realisering kræver dog en nærmere projektgennemgang og afklaring af krav til udformningen. 

I forbindelse med godkendelsen af Plejecenterplan 2025 anmodede Udvalget for Sundhed og Ældre forvaltningen om at udarbejde en overordnet tidsplan for en eventuel tilbygning ved Plejecenter Egehaven med henblik på orientering på et kommende udvalgsmøde samt om det er muligt, at opføre flere boliger der.

Status:
Udvalget blev den 6. november 2025 orienteret om et foreløbigt tidsestimat for en mulig udvidelse af Plejecenter Egehaven samt at det er muligt, at opføre flere boliger der. Det blev samtidig besluttet, at udarbejdelse af prisoverslag og yderligere konkretisering af projektet afventer vurderingerne i den kommende plejecenterplan i 2026.

4. Styrket indsats gennem velfærdsteknologi og demenskoordinator

For at imødekomme det fremtidige behov for plejeboliger arbejdes der – i første omgang i hjemmeplejen – struktureret med implementering af velfærdsteknologiske løsninger, herunder:

• • skærmbesøg
  • skærmtræning
  • styrket rehabiliterende indsats

Formålet er at understøtte, at borgerne bevarer deres funktionsniveau længst muligt og dermed udsætter behovet for kommunal hjælp og plejebolig.

Samtidig anbefales en opnormering med én ekstra demenskoordinator for at styrke den faglige indsats samt støtten til borgere og pårørende.

Status:
Udvalget for Social, Sundhed og Kultur blev orienteret om status på de to velfærdsteknologiske indsatser samt den øgede rehabiliterende indsats på udvalgsmødet den 3. marts 2026. Der ud over er der ansat en ny demenskoordinator, som er startet.

5. Løbende opfølgning

Udviklingen i behovet for plejeboliger følges løbende.

Det vurderes på nuværende tidspunkt, at der ikke er behov for at opføre et nyt plejecenter før tidligst i 2035, og det anses derfor ikke som hensigtsmæssigt nu at afdække reglerne for etablering af et friplejehjem.

Der er dog usikkerhed forbundet med fremskrivninger så langt ud i fremtiden, hvorfor kapacitet, behov for demenspladser og muligheder for yderligere udbygning vurderes årligt i forbindelse med opdatering af plejecenterplanen.

Status:
Næste plejecenterplan forventes præsenteret for Udvalget for Social, Sundhed og Kultur, ØU og Kommunalbestyrelsen i september måned.