Baggrund

I Kommuneplan 2025 opfordrer byrådet til, at der etableres parkeringspladser til blandt andet delebiler. Det skal være med til at understøtte en mere bæredygtig transport. Forvaltningen har modtaget en henvendelse fra en delebilsoperatør angående muligheden for at reservere en parkeringsplads til delebiler.

Delebiler kan overordnet bidrage til en mere grøn og bæredygtig transport samt en reduktion af biler i bybilledet. Delebilskonceptet kan være et mere bæredygtigt alternativ til privatbilismen, da det giver mulighed for, at flere kan få dækket hele eller dele af deres transportbehov gennem en delebil. Det kan medføre, at nogle vælger at undlade eller udskyde et bilkøb, som derved også potentielt kan betyde færre biler i bybilledet.Miljø- og teknikudvalget præsenteres her for et forslag til indførsel af en parkeringsordning for delebiler i Randers. I Bilag 1 findes et notat, der redegør mere dybdegående for forslaget.

Parkeringsordning for delebiler med faste stampladser

På nuværende tidspunkt er der ingen kommunalt reserverede parkeringspladser til delebiler i Randers.

Delemobilitet kan struktureres på forskellige måder, eksempelvis med eller uden faste stampladser. Forvaltningen foreslår, at der indføres en delebilsordning med faste stampladser. Det indebærer i praksis, at turen starter og afsluttes på en parkeringsplads reserveret til delebiler med licens.

Det betyder, at forvaltningen skal reservere en eller flere parkeringspladser afhængig af efterspørgslen. Jævnfør færdselsloven er det muligt for kommunen at reservere bestemte parkeringspladser til fordel for delebiler.

Udrulningen af parkeringspladser skiltet til delebil med licens anbefales, at foregå ad hoc på baggrund af efterspørgsel fra operatørerne. På denne måde overstiger antallet af reserverede parkeringspladser ikke antallet af delebiler, dog anbefaler forvaltningen, at kun en passende procentdel af det samlede antal parkeringspladser i kommunen kan konverteres til delebilsparkeringspladser.

Generelt placeres stampladserne på nuværende betalingsparkeringspladser. Stampladserne foreslås at blive placeret centralt i Randers, ved trafikknudepunkter eller i nærhed til større beboelsesområder, da det er her de primære brugere af delebiler forventes at være. Placeringer ved trafikknudepunkter kan for eksempel lette skiftet fra en transportform til en anden, mens placeringer ved boligområder er velegnet da der her ofte er flere uden egen bil.

Eksempler på kommunale parkeringsanlæg, hvor der eventuelt kan reserveres en eller flere parkeringspladser er:

• Randers Regnskov
• Politigården
• Gasværksgrunden

Administration af parkeringsordning for delebiler

Forvaltningen administrerer parkeringsordningen for delebiler. Jævnfør bekendtgørelse om parkering på offentlige veje har forvaltningen mulighed for at udstede licenser til delebiler med fast stamplads. Delebilsoperatører, der ønsker at operere i Randers, skal således ansøge Randers Kommune om udstedelse af en særlig licens til parkering på de parkeringspladser, der er reserveret til delebiler.
I forbindelse med parkeringsordningen for delebiler tilbydes der ikke eksklusive samarbejdsaftaler. Delebilsoperatørerne, der opfylder kriterierne, kan på lige fod erhverve en delebilslicens og derigennem benytte de reserverede delebilsparkeringspladser. En udbyder vil således ikke have fast ret til anvendelse af en delebilsplads. På den baggrund laves der ikke et udbud. 

Prisen for en licens til delebil vil ligesom erhvervslicensen (type D) være 400 kr./mdr. og den vil være gyldig i op til ét år. 

En erhvervslicens kan udstedes til delebiler under følgende vilkår:

• Det er virksomheden, der ejer bilen, der kan købe en licens
• Brugere af delebilen skal overholde de lokale parkeringsrestriktioner
• De reserverede parkeringspladser til delebiler er tilgængelige for alle operatører med en gyldig licens
• Tilskrives delebilen en p-afgift er det bilens ejer, der hæfter for denne.

Konverteringen af en betalingsparkeringsplads til en delebilsparkeringsplads kan potentielt få betydning for parkeringsøkonomien.

En licens til delebiler vil på et år indbringe 4.800 kr.

Timetaksten for betalingsparkeringspladserne indenfor centerringen er 14 kr. Der betales i tidsrummet kl. 8-18 på hverdage og lørdage. Det vil sige, at er en betalingsparkeringsplads fuldt belagt et helt år vil den indbringe ca. 45.000 kr. Dog er der generelt ikke fuld belægning hele dagen på de foreslåede parkeringsanlæg.

Eksempelvis varer parkeringerne på betalingsdelen af parkeringsanlægget ved Randers Regnskov i gennemsnit 2-3 timer samtidig med at nogle parkeringsbåse står helt tomme i store perioder. De pladser, der i gennemsnit er belagt 2-3 timer hver dag, vil over et år indbringe mellem ca. 9.000-13.500 kr. På pladser, hvor der i gennemsnit er 1 times eller mindre belægning om dagen, vil pladsen maksimalt indbringe ca. 4.500 kr. om året og dermed medføre økonomisk lighed.

Forvaltningen vil som udgangspunkt indstille at parkeringsplader med lav belægning udvælgelses når, der skal konverteres. På baggrund af dette, samt at der sjældent er fuld belægning på de foreslåede parkeringsanlæg, og der er tale om konvertering af én eller få parkeringspladser, er det forvaltningens vurdering, at reservation af betalingsparkeringspladser til delebiler, hverken er en økonomisk fordel eller ulempe.