Verdo har fremlagt projektet ”Fremtidens Fjernvarme, strategisk analyse for Randers og omegnsbyer”. Strategien viser vejen mod en grøn og fremtidssikret varmeproduktion, hvor der ønskes etableret ny produktionskapacitet på en anden bynær lokalitet. Der satses primært på en varmeproduktion baseret på el i kombination med store akkumuleringstanke, som grundlag for fremtidens fjernvarmeproduktion. Det eksisterende værk på havnen nedrives når den nye varmeproduktion er sat i drift.

En omlægning af varmeværket i Randers kræver grundig forberedelse.

Verdo har brug for en direkte dialog med Randers Kommune for at gennemgå mulighederne og udfordringerne i projekterne, før der udarbejdes egentlige projektbeskrivelser, som kan ligge til grund for en igangsætning af planlægningen og senere varmeprojektforslag.

Udvalgsbehandlinger.

Sagen forlægges både miljø- og teknikudvalget og erhvervs- og planudvalget.  

Miljø- og teknikudvalget behandler sagen, da omlægningen af varmeværket forudsætter godkendelse af projektforslag omfattet af varmeforsyningsloven.

Erhverv- og planudvalget behandler sagen, da omlægningen af varmeværket forudsætter godkendelse af et eller flere kommuneplantillæg og lokalplaner for at kunne realiseres.  

Hovedindhold i strategien fremtidens fjernvarme: 

Strategien indeholder 3 hovedelementer:

1. Bygning af ny varmeproduktion på en anden bynær lokalitet inkl. røromlægninger i gadenettet og nye akkumuleringstanke.
2. Etablering af egen elproduktion, gerne som bynære vindmøller.
3. Nedrivning af det gamle kraftvarmeværk på havnepieren.

De tre delelementer i strategien er indbyrdes afhængige af hinanden. Bygningen af ny varmeproduktion skal være gennemført inden man kan påbegynde nedrivning af det gamle værk på havnen.

Etableringen af egen elproduktion har betydning for hvilken type varmeproduktion man vælger på det nye værk. Egen elforsyning fremfor kollektiv elforsyning har direkte indflydelse på den fremtidige varmepris for varmekunderne. Der kan være behov for at supplere med et biomasseværk ved brug af kollektiv elforsyning.    

Byrådets inddragelse i projektet: 

Byrådets indflydelse på etablering af ny varmeproduktion i Randers er afgørende og er i hovedtræk:

1. Bemyndigelse til dialog med Verdo om projektbeskrivelser for ny varmeproduktion og ny elproduktion jf. bilaget Fremtidens fjernvarme,
2. igangsætning og behandling af planlægning for ny varmeproduktion,
3. behandling af projektforslag for varmeforsyning,
4. igangsætning og behandling af planlægning for ny elproduktion,
5. igangsætning og behandling for planlægning for nedrivning af eksisterende varmeværk.

Byrådet vil med en overordnet accept af Verdos strategi, løbende hen over de næste mange år blive forelagt igangsættelser, forslag, offentlige høringer, og behandling af kommuneplantillæg, lokalplaner og varmeprojektforslag. 

Nyt varmeværk:

Etablering af et ny varmeværk vil kræve et kommuneplantillæg og en ny lokalplan. Planlægningen skal formodentligt miljøvurderes og kræver derudover forudgående myndigheds- og tidsplaner. Byrådet vil på baggrund af en kommende projektbeskrivelse senere skulle igangsætte planlægningen for et eller flere nye kommuneplantillæg og en eller flere lokalplaner.

Varmeprojektforslag: 

Omlægningen af varmeværket kræver et godkendt varmeprojektforslag, hvor der gives tilladelse til etablering af ny varmeproduktion. Varmeprojektforslaget skal opfylde kravene i varmeforsyningsloven, som Verdo som forsyningsselskab er omfattet af. Projektforslaget vil blive fremlagt for byrådet til godkendelse.

Egen el-produktion: 

Det anbefalede fremlagte scenarie indeholder bynære vindmøller ejet af Verdo. Dermed sikres, at leverancen af el til varmeproduktion ikke er underlagt el-markedets almindelige prisudsving. Varmekunderne skal alene betale etableringsomkostninger og driftsudgifter til vindmøllerne. 

Forslaget om bynære vindmøller vil give varmekunderne et fælles ejerskab over vindmøllerne, og samtidigt sikre dem en mere stabil varmepris. Bliver det ikke muligt at etablerer bynære vindmøller skal varmen produceres på el fra det kollektive elnet, hvilket vil resultere i mere ustabile varmepriser, da dagsprisen på el vil få direkte indflydelse på varmeprisen.

I scenariet med el fra det kollektive net, kan der suppleres med varmeproduktion fra biomasse. 

Nedrivning af værket på havnen. 

Nedrivningen af kraftvarmeværket på havnen vil først kunne påbegyndes, når der er etableret ny varmeproduktion et andet sted. Forbrugerne skal dagligt forsynes med varme indtil et nyt værk kan erstatte varmeproduktionen på havnen, hvilket reelt afgør hvornår man kan påbegynde nedrivningen.

Værket på havnepieren er oprindeligt bygget som kulfyret kraftvarmeværk og en nedrivning vil formodentligt kræve en nedrivningslokalplan,

Da værket er stort og ligger midt i byen ved Gudenåen og fjorden skal nedrivningen miljøvurderes, så der i god tid bliver taget hånd om de mulige miljøpåvirkninger af nærmiljøet i forbindelse med nedrivningen.          

Tidsplan

Planlægningen og realisering af projektet er omfattende for alle involverede parter og løber over tre byrådsperioder. Realisering af strategien vil skabe en markant og synlig forandring i Randers. Derudover vil projektet bane vejen for ny byudvikling og klimatilpasning af Randers by. 

Projektet kræver kontinuitet og samarbejde imellem Verdo og byrådet over de næste ti år. Forvaltningen, Verdo og deres eksterne rådgivere vil skulle arbejde tæt sammen over lang tid for at tilvejebringe det nødvendige materiale til byrådets behandling af de enkelte delelementer i strategiens realisering.   

Selve koordineringen af myndighedsarbejdet internt i forvaltningen og eventuelle statslige tilladelser vil i sig selv være en stor opgave at få tilvejebragt. Myndigheds- og tidsplan skal være gennemarbejdet første gang inden fremlæggelse af en projektbeskrivelse for byrådet.