Randers Kommune oplever stor efterspørgsel på ny kommune- og lokalplanlægning. Politisk vedtagne projekter som Flodbyen Randers, Badesøen på Nordre Fælled, Blå Sol, ny brandstation, Børnehuset Toftegården i Assentoft, sociale botilbud prioriteres højt sammen med aktuel erhvervsplanlægning.

Kommunen er efter Planloven forpligtet til at påbegynde lokalplaner, som er i overensstemmelse med kommuneplanen, indenfor et år. Denne frist overholdes ikke i dag.

Der er således over en periode igangsat flere planer, end der er ressourcer til at håndtere i forvaltningen. Derfor anbefales det, at der fremover kun igangsættes de planer, som der er forvaltningsmæssige ressourcer til at løfte. Planlægningen bør derfor i højere grad igangsættes i takt med, at der er ressourcer til det.

Orientering om status på planlægning

En opdateret liste med igangværende og afventende kommune- og lokalplanlægning ses i bilag 1. Prioriteringen går fra 1-3, hvor 1 er højt prioriteret og 3 er lavt prioriteret. En oversigt over vedtagne lokalplaner og aktuelle forslag til lokalplaner kan desuden tilgås på ’lokalplanportalen’, der er tilgængelig på kommunens hjemmeside.

Der er aktuelt 29 igangværende plansager. Disse planer er enten i forslag, under udarbejdelse eller i indledende dialog. 49 planer er på ventelisten. Disse planer (herunder 10 planer, der allerede er politisk igangsat) men afventer materiale fra eksterne, myndighedsafgørelser, politisk stillingtagen og/eller ressourcer.

Forvaltningen anbefaler, at der fremover kommer en orienteringssag til udvalget hvert halve år, hvor udvalget får et overblik over igangværende planlægning og over ventelisten over planer, som skal igangsættes i takt med, at der er ressourcer til det.

Prioriteringskriterier i dag

Forvaltningens prioritering af plansager sker i dag på baggrund af fire politisk vedtagne kriterier, som blev vedtaget af udviklingsudvalget i marts 2018 og efterfølgende præciseret af erhvervs- og planudvalget i april 2022. Præciseringen af de oprindelige kriterier fra 2018 er sket for at lette forståelsen og dermed erhvervsvenligheden. Det reelle indhold af kriterierne blev ikke ændret.

Kriterier for prioritering af plansager er:

1. Projektets aktualitet og afklarethed

Mål: planlægning for projekter, som er afklarede i forhold til kommuneplan og anden planlægning prioriteres højt.

2. Mulighed for vækst, branding, afledte effekter mv.

Mål: større projekter, der kan gøre en forskel for kommunen som en helhed, prioriteres højt. Projekter prioriteres således efter afledte effekter. Afledte effekter kan omhandle kommunens strategiske indsatsområder bredt.

3. Erhvervsvenlighed

Mål: planlægning for erhvervsformål prioriteres højere end planlægning for boliger.

4. Modtagelse af sagen

Mål: øvrige sager prioriteres som de modtages.

Endvidere er det besluttet, at forvaltningen kan afvise ansøgninger om ny planlægning, hvis ansøgningen ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen. Undtaget hertil er ansøgninger, der understøtter politiske mål eller understøtter udviklingsstrategier.

Forslag til nye prioriteringskriterier

Forvaltningen indstiller, at prioriteringskriterierne justeres, så prioriteringen af plansager bliver mere enkel og tydelig. Planlægningen vil blive igangsat efter prioriteringskriterierne i takt med at der er ressourcer hertil.

Forslag til nye kriterier for prioritering af ansøgninger om ny planlægning:

1. Planlægning med lovbunden frist efter planloven eller som følge af lovændringer
2. Planlægning i Flodbyen Randers, Randers Midtby og øvrige byrådsbesluttede projekter (f.eks. institutioner), der medfører ny planlægning
3. Planlægning for forsyning, erhverv, detailhandel og tekniske anlæg
4. Planlægning for private boligudstykninger, institutioner, kulturelle formål og rekreative formål
5. Planlægning for kommunale boligudstykninger og rekreative formål
6. Planlægning for udvikling i landdistrikterne

7. Planlægning for øvrige projekter, som ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen, men understøtter udviklingsstrategier i Randers by og kommunens lokalsamfund
8. Planlægning for øvrige projekter, som ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen.
9. Planlægning for ændring af eksisterende lokalplaner i overensstemmelse med kommuneplanen.
10. Planlægning for ændring af eksisterende lokalplaner der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen.