Orientering

På mødet den 6. januar 2026 modtog udvalget en orientering om status på dagtilbudskapaciteten i Lyngeklyngen. Udvalget tog orienteringen til efterretning og anmodede om at få belyst yderligere handlemuligheder, der fremlægges med denne sag.

Baggrund

Den 18. juni 2025 blev Børne- og Skoleudvalget orienteret om den nyeste kapacitetsprognose for dagtilbudsområdet. Af kapacitetssagen fremgik, at der samlet set er et kapacitetsoverskud i kommunen, dvs. der er mere end tilstrækkelig samlet dagtilbudskapacitet, og alle børn kan få tilbudt en daginstitutionsplads i prognoseperioden.

Ifølge dagtilbudsloven har alle børn ret til plads i et alderssvarende dagtilbud. Denne pasningsgaranti gælder et tilbud i hele kommunen, og indebærer dermed ikke en plads i et bestemt dagtilbud eller i en bestemt klynge.

Prognosen for antallet af børn i Lyngeklyngen viste, at særligt antallet af børn i vuggestuealderen var større end forventet i forhold til den prognose, som blev fremlagt i 2024.

Udvalget fik den 6. januar 2026 en status vedrørende dagtilbudskapaciteten i Lyngeklyngen samt eventuelle handlemuligheder i de kommende år. Udvalget tog orienteringen til efterretning, idet udvalget ønskede at yderligere handlemuligheder, herunder skovbørnehaver, leje af bygninger og pavilloner, belyses.

”En plads er en plads”

I Allerød Kommune sker visitation af pladser på dagtilbudsområdet på baggrund af det politisk godkendte serviceniveau, hvor der anvises efter ”en-plads-er-en plads” princippet. Familiens ønsker tilgodeses altid, hvis det er muligt, men der er ikke garanti for en dagtilbudsplads i nærheden af egen bolig og skoledistrikt. Kommunen har kapacitet til alle børn, der har behov for en dagtilbudsplads i et af kommunens dagtilbud. Når det ikke er muligt at tilbyde plads i et ønsket nærområde, tilbydes der, i en tæt dialog mend forældrene, en plads i et af kommunens andre områder. Denne dialog kan fx handle om, hvorvidt dagtilbuddet skal ligge tæt på stationen eller motorvejen i forhold til forældrenes job.

Processen for afdækning og inddragelse

Der er ikke afsat midler til en større kapacitetsanalyse i 2026, hvorfor nedenstående mulighedsafdækning skal ses som en mere overordnet gennemgang af mulighederne for kapacitetsudvidelse i Lyngeområdet på den korte bane. Hvis der ønsker en grundigere analyse, er det muligt at fremrykke analyse jf. budget 2026. Dette uddybes nedenfor.

I processen med den overordnede afdækning er der taget kontakt til bestyrelsen i Lyngeklyngen og til bestyrelsen i dagplejen med henblik på at få kvalificeret forslagene og/eller indhente perspektiver på udvidelsesmulighederne i området. Se henvendelserne fra Børne- og Skoleudvalget samt Forvaltningen i hhv. bilag 1 og bilag 2.

Da aftrækket for bestilling af yderligere afdækning har været kort, påvirker det i sagens natur også inddragelsesmulighederne i både form og tid. For at give bestyrelserne så lang tid som mulig, er fristerne for tilbagemelding sat til den 27. februar. På mødet fremlægges tilbagemeldingerne fra bestyrelserne.

Børn i Lynge

Beregningen ud fra den nyeste prognose fra juni 2025 viser, at antallet af børn med pladsbehov i Lyngeområdet, topper i 2026. Behovet er fortsat højt i 2027, hvorefter det forventes at falde stødt frem mod 2032. Det øgede antal børn med pladsbehov er overvejende vuggestuebørn.

Frem mod 2032 forventes fortsat et højere pladsbehovsniveau end kapaciteten i Lynge kan imødekomme.

Det skal understreges, at prognoserne på dagtilbudsområdet estimerer kapacitetsbehov for kommunens yngste borgere, som end ikke er født eller tænkt på endnu. I en nærmere præcisering af behovet for kapacitet hen over året, dvs. fordelt på månederne i 2027 og 2028, er derfor svær at konkretisere. På mødet vil der blive forelagt kapaciteten i Lynge-klyngen for hhv. aldersgrupperne vuggestuebørn og børnehavebørn pr. måned med de for nuværende kendte data for de kommende måneder.

Det er Forvaltningens vurdering, at der i 2027 er et ekstra kapacitetsbehov i Lynge som svarer til en udvidelse på ca. 2 børnegrupper, som vil kunne håndtere den løbende til- og afgang af børn hen over året i Lynge.

Det skal fremhæves, at dette estimat er forbundet med en usikkerhed, bl.a. da der i februar 2026 er givet dispensation til at bygge 24 rækkehuse i området med indflytning fra 2027. Denne udvidelse i boligantallet vil indgå i den nye prognose og i børnetalsprognosen, som fremlægges i juni 2026.

Kapacitetsmuligheder beskrives i nedenstående.

Status på rekruttering af dagplejere

Stillinger som dagplejer i Lyngeområdet har netop været slået op. Der har desværre ikke været nogle relevante ansøgere, og stillingerne genopslås hurtigst muligt. Som et led i arbejdet med tilknytning- og tiltrækning til dagtilbudsområdet deltager Allerød Dagpleje på Allerød jobmesse, der gennemføres i marts. Hvis stillingerne besættes, vil 3-9 børn i alderen 0-3 år få tilbud om plads hos en dagplejer i området.

Reservation til særlig afdeling i Firkløveret til Lyngebørn

Det vil allerede nu være muligt at garantere forældre, der ikke kan få plads i Lynge, en plads i Engholmklyngens afdeling Firkløveret på Violvej, hvis de ønsker det. Institutionen ligger ca. 6 km fra Lynge centrum og tæt på motorvejstilkørsel og S-tog stationen. Garanti for plads i Firkløveret vil betyde, at børn fra Lyngeområdet kan indskrives i det samme dagtilbud, så mulighed for samkørsel og legeaftaler med børn fra nærområdet højnes.

Derved vil Firkløveret kunne være den institution, hvor børn fra Lynge kan samles og sikre mulighed for forstærke børnefællesskaberne, der kan fortsætte i daginstitutionsperioden og videre ind i skolegangen på Lynge Skole.

Reservation af pladser til Lyngebørn vil indgå i den videre analyse af kapacitetsbehovet i Lynge jf. budget 26-33.

Denne løsning kan iværksættes med det samme gennem pladsanvisningen, og kræver ikke yderligere finansiering.

Pavillon – fra 2027 til 2030

Det vil være muligt at øge kapaciteten i Lyngeområdet midlertidigt ved at leje af pavilloner i forbindelse med vuggestueafdelingen på Kokkedalen 11. Her vil der kunne etableres fælles drift omkring udearealer og madordningen.

Udgifterne dækker indledende rådgivning, leje af pavilloner, opstilling, nedtagning mv. Projektet involverer projektering, myndighedsbehandling, levering og etablering og pavilloner forventes på den baggrund at kunne stå klar primo 2027.

Der er foretaget en indledende vurdering af opstilling, leje i 3 år med plads til to vuggestuegrupper. Det er estimeret at denne løsning i alt vil koste ca. 5,3 mio. kr., hvor eksisterende parkeringsforhold anvendes.

Dagplejens legestue

Det er en mulighed at udvide kapaciteten lokalt i Lynge ved – enten i en midlertidig eller fast periode – at inddrage og indrette dagplejens legestue i Kokkedalen til en vuggestuegruppe. De fysiske rammer skal tilpasses en smule f.eks. i forhold til toiletforhold og personalerum.

For nuværende anvender de kommunale dagplejere huset ca. 3 gange om ugen som fælles samlingssted. Det er ikke et lovkrav at stille et hus til rådighed for de kommunale dagplejere, som i udgangspunktet anvender deres eget hjem som kommunalt dagplejetilbud. Forvaltningen anbefaler dog, at dagplejen tilbydes andre muligheder, så fællesskaberne på tværs af dagplejere fastholdes til gavn for børnene.

Der kan også laves sambrug for dagplejen og et eller flere dagtilbud, hvor dagplejen kan komme på besøg. Dagplejen kan også få tilbudt et erstatnings-lokaler fx i fritidsklubben Hobbitten på Kokkedalen 4., som kan anvendes af dagplejen alle hverdage i tidsrummet fra kl. 7-12:30. Lokalet vil skulle tilpasses, så det kan være multifunktionelt med legestue om formiddagen og klubmiljø om eftermiddagen.

Dette tilbud kan iværksættes inden for 2-3 måneder. Udgifterne til tilpasning af legestuen estimeres til 100.000 kr., hertil 20.000 kr. til multifunktionel benyttelse i Hobbitten.

Øvrige afdækninger

Udvalget har ønsket at afdække muligheden for udvidelse af kapaciteten i Lyngeområdet som en skovbørnehave på en passende lokation.

Det skal bemærkes at denne løsning vil betyde, at der skal laves rokader, dvs. de stuer som nu rummer børnehavebørn skal omdannes og benyttes til nytilkomne vuggestuebørn. Dvs. to grupper af børnehavebørn kommer i skovbørnehave. De fysiske rammer skal derfor tilpasses det ændrede formål. Dertil vil løsningen kræve, at der skal findes/etableres faciliteter til skovbørnehavebørnene og de voksne som er tilknyttet tilbuddet. Selvom børnene er ude, skal der i henhold til lovgivningen også være garderobefaciliteter, toilet- og håndvask, mulighed for at spise frokost og for at beskytte børnene mod vejr.

Hvis denne løsning vælges, vil det kræve opbakning fra forældre og medarbejdere til en anden måde at arbejde på og opbakning til at være ude hele året som barn.

Der vil efterfølgende være behov for yderligere afdækning af, hvor de fornødne rammer kan etableres – f.eks. mindre pavillon eller hytte. Løsningen vil være forbundet med anlægsudgifter, som ikke er nærmere kortlagt.

På baggrund af særligt pædagogiske vurderinger af konsekvenser for flere større børn i klyngen samt udfordringerne med at fastholde nuværende personale til opgaven, kan forvaltningen ikke umiddelbart anbefale denne løsning.

Matrikel som tidligere har været dagtilbud, men nu rummer flygtninge

I afdækningen er det forespurgt, om der kan anvendes en matrikel i Lynge som huser flygninge, og som tidligere har været et dagtilbud. Der ses en stigning i flygtningestrømmen grundet krigen i Ukraine, som for nuværende presser kapaciteten og det betyder at denne matrikel ikke umiddelbart kan omdannes til dagtilbud på den korte eller mellemlange bane. Der foregår analyse af flygtningeområdet og kapaciteten i et andet spor, som fremlægges for Økonomiudvalget medio 2026. Såfremt der ses mulighed for at nedlægge matriklen i Lynge, vil det være en mulighed at genbesøge dette forslag. Forslaget vil i så fald betyde behov for yderligere investeringer i at omlægge huset til en daginstitution samt at foretage en grundig renovering af bygningen. 

Analyse af vedligeholdelsesstanden og funktionaliteten i dagtilbudsområdet i Lynge

Udvalget har forespurgt muligheden for at fremrykke analysen. Af budget 2026 fremgår, at ”…der på dagtilbudsområdet afsættes 0,350 mio. kr. i 2027 til en analyse af vedligeholdelses-standen og funktionaliteten i de nuværende rammer på dagtilbudsområdet i Lynge mhp. vurdering af behov for en evt. samlet institution i tidssvarende rammer i området. Analysen fremlægges primo 2028 for Børne- og Skoleudvalget.”

Forvaltningen kan oplyse, at det er muligt at fremrykke kapacitetsanalyse af Lyngeklyngen, til opstart efteråret 2026, såfremt det måtte ønskes og budgettet fremrykkes tilsvarende. Analysen kan således fremlægges medio 2027.

Det foreslås, at udvalget tager orienteringen til efterretning.