Monrad
Roskilde

Temadrøftelse af varmeforsyningsområdet

26-002981 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutning

Klimarådet drøftede de fire fjernvarmeprojekter, og der blev delt forskellige synspunkter:

- opmærksomhed på om stigende energipriser og ny regering vil kunne skabe nye forudsætninger for fjernvarmeprojekter, bl.a. en stigning i efterspørgsel

- opmærksomhed på, at der kan være større potentiale for at fastholde fjernvarmeprojekterne i Viby og Jyllinge, bl.a. på grund af kundegrundlag samt potentiale for sammentænkning med Vestforbrænding i Jyllinge

- opmærksomhed på, at borgerne har brug for tydelighed, og at en eventuel forlængelse anbefales at følges ad med en ny dato for beslutning og/eller sidste frist for tilmelding

- opmærksomhed på om elnetkapaciteten i de fire projektområder er tilstrækkelig til at håndtere et større skift til individuelle varmepumper. 

 

 

 

Fremstilling

Resume

Som indledning til drøftelse giver forvaltningen en status til varmeforsyningsplanen i Roskilde Kommune og igangværende varmeforsyningsprojekter. (30 min.)

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at sagen drøftes.

Beslutningskompetence

Klimarådet

Sagsfremstilling

Roskilde Kommunes Klimaplan, som byrådet vedtog den 30. oktober 2024, punkt 230, fastsætter en målsætning om, at el- og fjernvarmeforsyningen skal være CO2-neutral i 2030. Indenfor denne indsats er der de senere år arbejdet målrettet for at udbrede fjernvarmen.

Forvaltningen giver en status på dette arbejde som grundlag for en drøftelse af perspektiver på de igangværende varmeforsyningsprojekter. Roskilde Byråd besluttede på møde den 26. februar 2025, punkt 24, at der i løbet af 2026 skal tages stilling til de fire projektforslags fremtid. Klimarådets drøftelser af perspektiverne for de aktuelle fjernvarmeprojekter vil medgå til Klima- og Miljøudvalgets drøftelse på et udvalgsmøde inden sommer 2026. 

For at nå klimamålet, skal fjernvarmen udbygges og etableres de steder, hvor fjernvarme er det samfundsøkonomisk bedste valg. Roskilde Kommune har i samarbejde med Fors udarbejdet en plan for, hvordan en række af kommunens naturgasforsynede byer kan konverteres til fjernvarme. Derudover samarbejder Roskilde Kommune med forsyningsselskaberne om at gøre fjernvarmen mere grøn gennem udfasning af de fossile brændsler som naturgas og olie fra spids- og reservelastanlæggene. 

I Roskilde Kommune er der aktuelt 7 fjernvarmeprojekter i gang. Tre af disse er i realiseringsfasen, mens fire projektforslag stadig skal afklares. For de fire projektforslag er der krav om at opnå 70 % tilslutning, for at økonomien er bæredygtig med de gældende priser på materialer og anlægsudgifter. I det følgende gives et overblik:

  • Himmelev: Fors har været i gang med udrulning af fjernvarme siden 2021. Aktuelt er Fors nået til etablering af etape 4, som pågår som planlagt.
  • Vindinge: I Vindinge pågår udrulning af fjervarme. Gravearbejdet er igangsat og forventes afsluttet i 2026.
  • Veddelev: Den 29. august 2023 godkendte kommunen Fors' projektforslag for udrulning af fjernvarme i Veddelev. Den 19. januar 2024 lykkes det Fors og den aktive lokale varmegruppe, at indsamle over 70% tilslutningsaftaler, hvilket var et krav. Projektet blev sendt i udbud i sommeren 2025 og der er nu indgået endelig aftale med entreprenør. Gravearbejdet opstarter i sommeren 2026.
  • Jyllinge: I Jyllinge godkendte kommunen projektforslaget for fjernvarmeudrulning den 8. november 2023. Siden er der indsamlet tilmeldinger til projektet. Undervejs i perioden har forvaltningen og Fors været i dialog med Egedal Kommune og Egedal Fjernvarme, samt Vestforbrænding om et muligt samarbejde. Vestforbrænding er nu ved at udarbejde et projektforslag, der viser om der er positiv samfundsøkonomi i et fælles projekt.
  • St. Valby/Ågerup: I St. Valby/Ågerup godkendte kommunen projektforslaget for fjernvarmeudrulning den 8. november 2023. Aktuelt er Fors i gang med at indsamle tilslutningsaftaler. Det er en forudsætning for det videre projekt, at Fors opnår 70% tilmeldinger inden næste fase.
  • Gadstrup/Snoldelev: I Gadstrup/Snoldelev godkendte kommunen projektforslaget for fjernvarmeudrulning den 8. november 2023. Aktuelt er Fors i gang med at indsamle tilmeldingsaftaler. Det er en forudsætning for det videre projekt, at Fors opnår 70% tilmeldinger inden næste fase.
  • Viby/Dåstrup: I Viby/Dåstrup godkendte kommunen projektforslaget for fjernvarmeudrulning den 8. november 2023. Aktuelt er Fors i gang med at indsamle tilmeldinger. Det er en forudsætning for det videre projekt, at Fors opnår 70% tilmeldinger inden næste fase.
Som et led i arbejdet med at assistere Fors med at indsamle tilmeldinger, har kommunen også tilmeldt alle relevante kommunale bygninger. 

De aktuelle tilmeldingsprocenter for de fire ikke påbegyndte projekter er 39% for Jyllinge, 38% for Viby-Dåstrup, 29% for Gadstrup-Snodelev og 29% for St.Valby-Ågerup.

For at kunne arbejde mere fokuseret med udskiftning af varmekilder væk fra fossile brændsler i kommunen, har forvaltningen i samarbejde med BehaveGreen udført en adfærdsanalyse i Jyllinge. Analysen er anonym og interviewbaseret og har til hensigt at undersøge valg og tilvalg omkring varmekilde. Resultatet af analysen viser, blandt andet, at Odsherred Forsynings sag om udrulning af fjernvarme påvirker tilliden til energiselskaberne. Herudover viser analysen, at der stadig er en positiv stemning overfor fælles varmeprojekter samt at støtte den grønne omstilling. 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026. Kollektiv varmeforsyning forestås af forsyningsselskaber og økonomien skal hvile-i-sig-selv.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p class="xsltFirstParagraph">Klimarådet drøftede de fire fjernvarmeprojekter, og der blev delt forskellige synspunkter:</p> <p>- opmærksomhed på om stigende energipriser og ny regering vil kunne skabe nye forudsætninger for fjernvarmeprojekter, bl.a. en stigning i efterspørgsel</p> <p>- opmærksomhed på, at der kan være større potentiale for at fastholde fjernvarmeprojekterne i Viby og Jyllinge, bl.a. på grund af kundegrundlag samt potentiale for sammentænkning med Vestforbrænding i Jyllinge</p> <p>- opmærksomhed på, at borgerne har brug for tydelighed, og at en eventuel forlængelse anbefales at følges ad med en ny dato for beslutning og/eller sidste frist for tilmelding </p> <p>- opmærksomhed på om elnetkapaciteten i de fire projektområder er tilstrækkelig til at håndtere et større skift til individuelle varmepumper. </p> <div> </div> <p> </p> <p> </p> <br><br></span> </div> <h3>Fremstilling</h3> <span class='ukendt'><div> <h2>Resume</h2> <p>Som indledning til drøftelse giver forvaltningen en status til varmeforsyningsplanen i Roskilde Kommune og igangværende varmeforsyningsprojekter. (30 min.)</p> <h2>Indstilling</h2> <p>Forvaltningen indstiller, at sagen drøftes.</p> <h2>Beslutningskompetence</h2> <p>Klimarådet</p> <h2>Sagsfremstilling</h2> <p>Roskilde Kommunes Klimaplan, som byrådet vedtog den 30. oktober 2024, punkt 230, fastsætter en målsætning om, at el- og fjernvarmeforsyningen skal være CO2-neutral i 2030. Indenfor denne indsats er der de senere år arbejdet målrettet for at udbrede fjernvarmen.</p> <p>Forvaltningen giver en status på dette arbejde som grundlag for en drøftelse af perspektiver på de igangværende varmeforsyningsprojekter. Roskilde Byråd besluttede på møde den 26. februar 2025, punkt 24, at der i løbet af 2026 skal tages stilling til de fire projektforslags fremtid. Klimarådets drøftelser af perspektiverne for de aktuelle fjernvarmeprojekter vil medgå til Klima- og Miljøudvalgets drøftelse på et udvalgsmøde inden sommer 2026. </p> For at nå klimamålet, skal fjernvarmen udbygges og etableres de steder, hvor fjernvarme er det samfundsøkonomisk bedste valg. Roskilde Kommune har i samarbejde med Fors udarbejdet en plan for, hvordan en række af kommunens naturgasforsynede byer kan konverteres til fjernvarme. Derudover samarbejder Roskilde Kommune med forsyningsselskaberne om at gøre fjernvarmen mere grøn gennem udfasning af de fossile brændsler som naturgas og olie fra spids- og reservelastanlæggene. <br> <br> I Roskilde Kommune er der aktuelt 7 fjernvarmeprojekter i gang. Tre af disse er i realiseringsfasen, mens fire projektforslag stadig skal afklares. For de fire projektforslag er der krav om at opnå 70 % tilslutning, for at økonomien er bæredygtig med de gældende priser på materialer og anlægsudgifter. I det følgende gives et overblik:<br> <br> </div> <ul> <li>Himmelev: Fors har været i gang med udrulning af fjernvarme siden 2021. Aktuelt er Fors nået til etablering af etape 4, som pågår som planlagt.</li> <li>Vindinge: I Vindinge pågår udrulning af fjervarme. Gravearbejdet er igangsat og forventes afsluttet i 2026.</li> <li>Veddelev: Den 29. august 2023 godkendte kommunen Fors' projektforslag for udrulning af fjernvarme i Veddelev. Den 19. januar 2024 lykkes det Fors og den aktive lokale varmegruppe, at indsamle over 70% tilslutningsaftaler, hvilket var et krav. Projektet blev sendt i udbud i sommeren 2025 og der er nu indgået endelig aftale med entreprenør. Gravearbejdet opstarter i sommeren 2026.</li> <li>Jyllinge: I Jyllinge godkendte kommunen projektforslaget for fjernvarmeudrulning den 8. november 2023. Siden er der indsamlet tilmeldinger til projektet. Undervejs i perioden har forvaltningen og Fors været i dialog med Egedal Kommune og Egedal Fjernvarme, samt Vestforbrænding om et muligt samarbejde. Vestforbrænding er nu ved at udarbejde et projektforslag, der viser om der er positiv samfundsøkonomi i et fælles projekt. </li> <li>St. Valby/Ågerup: I St. Valby/Ågerup godkendte kommunen projektforslaget for fjernvarmeudrulning den 8. november 2023. Aktuelt er Fors i gang med at indsamle tilslutningsaftaler. Det er en forudsætning for det videre projekt, at Fors opnår 70% tilmeldinger inden næste fase.</li> <li>Gadstrup/Snoldelev: I Gadstrup/Snoldelev godkendte kommunen projektforslaget for fjernvarmeudrulning den 8. november 2023. Aktuelt er Fors i gang med at indsamle tilmeldingsaftaler. Det er en forudsætning for det videre projekt, at Fors opnår 70% tilmeldinger inden næste fase.</li> <li>Viby/Dåstrup: I Viby/Dåstrup godkendte kommunen projektforslaget for fjernvarmeudrulning den 8. november 2023. Aktuelt er Fors i gang med at indsamle tilmeldinger. Det er en forudsætning for det videre projekt, at Fors opnår 70% tilmeldinger inden næste fase.</li> </ul> <div> Som et led i arbejdet med at assistere Fors med at indsamle tilmeldinger, har kommunen også tilmeldt alle relevante kommunale bygninger. <br> <br> De aktuelle tilmeldingsprocenter for de fire ikke påbegyndte projekter er 39% for Jyllinge, 38% for Viby-Dåstrup, 29% for Gadstrup-Snodelev og 29% for St.Valby-Ågerup. <br> <br> For at kunne arbejde mere fokuseret med udskiftning af varmekilder væk fra fossile brændsler i kommunen, har forvaltningen i samarbejde med BehaveGreen udført en adfærdsanalyse i Jyllinge. Analysen er anonym og interviewbaseret og har til hensigt at undersøge valg og tilvalg omkring varmekilde. Resultatet af analysen viser, blandt andet, at Odsherred Forsynings sag om udrulning af fjernvarme påvirker tilliden til energiselskaberne. Herudover viser analysen, at der stadig er en positiv stemning overfor fælles varmeprojekter samt at støtte den grønne omstilling.  <p><span>Økonomi</span></p> <p>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026. Kollektiv varmeforsyning forestås af forsyningsselskaber og økonomien skal hvile-i-sig-selv.</p> </div></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.roskilde.dk/Vis/Pdf/bilag/918c3898-f4d2-4457-a193-6f4b187b0d2f"
      • DocumentId "918c3898-f4d2-4457-a193-6f4b187b0d2f"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26-002981"
  • Navn "Temadrøftelse af varmeforsyningsområdet"
  • Punktnummer "4"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "ff8a6611-b66c-4679-b258-b123a01dc833"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "b6b274fd-bdcb-475b-aced-58e92f6971b2"
    6. Number "4"
    7. Sorting 4
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "26-002981"
    10. SourceId "04faf4fb-9ace-4519-944a-f1ded0cffb90"
    11. Caption "Temadrøftelse af varmeforsyningsområdet"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items