Resume

Folketinget besluttede i 2018 at forbedre den midlertidige opbevaring af radioaktivt affald på Risø og senest i 2073 at etablere et varigt slutdepot. Roskilde Kommune varetager kommunens interesser ved deltagelse i kontaktforum Roskilde og Det nationale kontaktforum. Forvaltningen oplever, at der ikke er den nødvendige fremdrift i realisering af slutdepotet. 

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at det godkendes, at Roskilde Kommunes positioner i sagen, jf. bilag 1, varetages ved deltagelse i Kontaktforum Roskilde, Det nationale kontaktforum og dialog med Dansk Dekommissionering med henblik på at fremme gennemførsel af forundersøgelser og udpegning af slutdepot for radioaktivt affald.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Klima- og Miljøudvalget er på møde den 30. maj 2024, punkt 88, orienteret om formål og rammer for Kontaktforum Roskilde. 

Folketinget vedtog med B48 i 2003, at de radioaktive anlæg på Risø skulle afvikles, så arealerne kunne frigives senest i 2023. I 2011 blev udvalgt 6 ud af 22 undersøgte lokaliteter, som kunne anvendes til et potentielt slutdepot. Risø var ikke blandt de 6 udvalgte lokaliteter, da det vurderes at være uegnet til opbevaring af radioaktivt materiale. Rambølls vurdering af Risø-områdets egnethed er vedlagt i bilag 4.   

I 2018 vedtog folketinget ved B90 at udskyde tidshorisonten med 50 år, så et slutdepot for radioaktivt affald skulle være etableret og taget i brug senest 2073. For at tage hånd om det affald, som indtil da skal opbevares på Risø, blev det samtidig besluttet at opgradere den midlertidige lagerfacilitet på Risø, så affaldet kan opbevares forsvarligt frem til, at slutdepotet er etableret. B48 og B90 er vedlagt i bilag 3.   

Økonomiudvalget godkendte på møde den 23. oktober 2024, punkt 345, brev til minister for samfundssikkerhed og beredskab Thorsten Schack Pedersen, med anmodning om at prioritere afklaring af placering af slutdepot for radioaktivt affald samt et godt og velinformeret samarbejdsforum med Roskilde Kommune, så der er mulighed for, at lokal viden inddrages, og byrådet kan varetage Roskilde Kommunes interesser. 

Baggrunden for brevet var, at forvaltningen oplever, at ministeriet ikke aktivt medvirker til at sikre fremdriften i at etablere et varigt slutdepot for radioaktivt affald på den mest sikre lokalitet i forhold til mennesker og miljø. Herunder ses ingen fremdrift i planlægning eller udførelse af de nødvendige forundersøgelser, som skal afklare, hvor et varigt slutdepot for radioaktivt affald bedst kan placeres. 

Forvaltningen vurderer endvidere, at relevante oplysninger ikke fremlægges på møderne i Kontaktforum Roskilde eller på anden vis fremlægges for Roskilde Kommune.

På baggrund af brevet besøgte ministeren den 14. marts 2025 Dansk Dekommissionering på Risø sammen med borgmester Tomas Breddam med fælles besigtigelse af mellemdepotet for radioaktivt affald. I opfølgende brev til ministeren, sendt umiddelbart efter besøget, inviterede Roskilde Kommune ministeren til møde med henblik på at drøfte: 

• Hvordan der sikres en fremdrift i at fastlægge hvor slutdepot for radioaktivt affald skal placeres.
• At der ikke tilføres mere radioaktivt affald end nødvendigt til det midlertidige depot på Risø.
• Hvordan der kan ske en grundigere inddragelse af Roskilde Kommune.

I svar fra ministeren henvises Roskilde Kommune til at bringe problemstillingerne op i Kontaktforum Roskilde og i dialogen med Dansk Dekommissionering. I bilag 2 fremgår breve til og fra den ansvarlige ministre i perioden 2022 til i dag.  

Der er fortsat ikke udarbejdet en tids- og procesplan for forundersøgelser og udpegning af lokalitet til sludepot. 

Forvaltningen vurderer derfor, at der er behov for fortsat tydelig varetagelse af Roskilde Kommunes interesser i sagen for at sikre, at der er en fremdrift og realisering af udpegning af lokalitet for slutdepot. Dette bør ske ved politisk interessevaretagelse og ved fremførelse af kommunens positioner, jf. bilag 1, på møder i Kontaktforum Roskilde, Det nationale kontaktforum og  dialog med Dansk Dekommissionering.

På byrådsmøde den 1. december 2025, punkt 44, er Chili Preisler-Andersen og Lars-Christian Brask udpeget som byrådets repræsentanter i Kontaktforum Roskilde, mens udpegning af tredje medlem afventer. 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026.