Roskilde

Orientering om aftale om refusionsordning, takstlofter og kapacitetsstyring på herbergs- og krisecenterområdet

25-020729 -

Prompt resultater

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Beskæftigelses- og Socialudvalget godkende orienteringen om aftale om refusionsordning, takstlofter og kapacitetsstyring på herbergs- og krisecenterområdet?

Opsummering

Orientering om en central aftale, der medfører ændringer på hjemløse- og krisecenterområdet, herunder udvidet refusionsordning, takstlofter og kapacitetsstyring.

Fordele

  • Styrker indsatsen for borgere i hjemløshed
  • Bedre økonomisk styring og gennemsigtighed
  • Fastholder lavtærskelprincippet

Ulemper

  • Reduktion af refusionsperiode efter to år
  • Skærpede krav til revisorpåtegning
  • Kompleksitet i implementering

Emneord

  • Social
  • Økonomi
  • Demokrati

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Fremstilling

Resume

Med denne sag modtager udvalget en orientering om central aftale, der medfører en række ændringer på hjemløse- og krisecenterområdet.

Beslutningskompetence

Beskæftigelses- og Socialudvalget

Sagsfremstilling

Regeringen, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti indgik den 5. september 2025 en aftale om en række ændringer på hjemløse- og krisecenterområdet. Hovedlinjerne i aftalen præsenteres i denne sag.

Aftalen på hjemløse- og krisecenterområdet har til formål både at styrke indsatsen for borgere i hjemløshed og at sikre bedre økonomisk styring og gennemsigtighed på området. Aftalen lægger vægt på, at lavtærskelprincippet (selvmøderprincippet) fastholdes, så herberger og krisecentre fortsat fungerer som sidste sikkerhedsnet. Samtidig sikres bedre økonomisk styring og transparens, så offentlige midler anvendes målrettet de mest udsatte borgere. 

Hovedlinjerne i aftalen er:  

  • Udvidet refusionsordning for § 85a bostøtte efter Housing First-tilgangen. Kommunerne får fremover 50 % statsrefusion i op til to år for bostøtte til borgere i hjemløshed, når de flytter i egen bolig. Tidligere krævede det, at borger kom fra et herberg, for at kunne modtage støtten. Dette er i den nye aftale ikke længere et krav
  • Fastholdelse af refusionsperioden på herberger. Den nuværende refusionsperiode på 120 dage for ophold på herberger fastholdes i yderligere to år for at understøtte kommunernes omstilling til Housing First. Herefter reduceres refusionsperioden til 90 dage
  • Takstlofter og skærpet kontrol. Der indføres loft over døgntaksterne: 2.322 kr. (2024 pl). for herberger og 3.197 kr. (2024 pl) for krisecentre. For borgere på krisecentre med tre eller flere børn fastsættes et loft på 6.000 kr. pr. døgn. For efterforsorg på herberger fastsættes et engangsloft på 2.522 kr. Veteranpladser på herberger undtages fra loftet. Krav til revisorpåtegning af herbergernes takster skærpes for at forhindre misbrug og sikre korrekte takstberegninger
  • Kapacitetsstyring på herbergsområdet. Ikke-offentlige herbergspladser gøres udbudspligtige med en privat andel svarende til det nuværende niveau. Kommunerne skal koordinere kapaciteten i de fem KKR for at sikre en geografisk spredning og passende udbud af pladser. Udbud gennemføres via Statens og Kommunernes Indkøbsservice

Efter fire år foretages en samlet evaluering af aftalen og den tilhørende justerede lovgivning, der fortsat afventer vedtagelse i Folketinget.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025 og 2026.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Fremstilling</h3> <span class='ukendt'><div> <h2>Resume</h2> <p><span>Med denne sag modtager udvalget en orientering om central aftale, der medfører en række ændringer på hjemløse- og krisecenterområdet. </span></p> <h2>Beslutningskompetence</h2> <p>Beskæftigelses- og Socialudvalget</p> <h2>Sagsfremstilling</h2> </div> <div> <p>Regeringen, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti indgik den 5. september 2025 en aftale om en række ændringer på hjemløse- og krisecenterområdet. Hovedlinjerne i aftalen præsenteres i denne sag.</p> <p>Aftalen på hjemløse- og krisecenterområdet har til formål både at styrke indsatsen for borgere i hjemløshed og at sikre bedre økonomisk styring og gennemsigtighed på området. Aftalen lægger vægt på, at lavtærskelprincippet (selvmøderprincippet) fastholdes, så herberger og krisecentre fortsat fungerer som sidste sikkerhedsnet. Samtidig sikres bedre økonomisk styring og transparens, så offentlige midler anvendes målrettet de mest udsatte borgere. </p> <p>Hovedlinjerne i aftalen er:  </p> <ul> <li>Udvidet refusionsordning for § 85a bostøtte efter Housing First-tilgangen. Kommunerne får fremover 50 % statsrefusion i op til to år for bostøtte til borgere i hjemløshed, når de flytter i egen bolig. Tidligere krævede det, at borger kom fra et herberg, for at kunne modtage støtten. Dette er i den nye aftale ikke længere et krav</li> <li>Fastholdelse af refusionsperioden på herberger. Den nuværende refusionsperiode på 120 dage for ophold på herberger fastholdes i yderligere to år for at understøtte kommunernes omstilling til Housing First. Herefter reduceres refusionsperioden til 90 dage</li> <li>Takstlofter og skærpet kontrol. Der indføres loft over døgntaksterne: 2.322 kr. (2024 pl). for herberger og 3.197 kr. (2024 pl) for krisecentre. For borgere på krisecentre med tre eller flere børn fastsættes et loft på 6.000 kr. pr. døgn. For efterforsorg på herberger fastsættes et engangsloft på 2.522 kr. Veteranpladser på herberger undtages fra loftet. Krav til revisorpåtegning af herbergernes takster skærpes for at forhindre misbrug og sikre korrekte takstberegninger</li> <li>Kapacitetsstyring på herbergsområdet. Ikke-offentlige herbergspladser gøres udbudspligtige med en privat andel svarende til det nuværende niveau. Kommunerne skal koordinere kapaciteten i de fem KKR for at sikre en geografisk spredning og passende udbud af pladser. Udbud gennemføres via Statens og Kommunernes Indkøbsservice</li> </ul> <p> Efter fire år foretages en samlet evaluering af aftalen og den tilhørende justerede lovgivning, der fortsat afventer vedtagelse i Folketinget. </p> <h2>Økonomi</h2> <p>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025 og 2026.</p> </div></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.roskilde.dk/Vis/Pdf/bilag/a84dcef2-be8e-4423-8373-6d77d3bf16ab"
      • DocumentId "a84dcef2-be8e-4423-8373-6d77d3bf16ab"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25-020729"
  • Navn "Orientering om aftale om refusionsordning, takstlofter og kapacitetsstyring på herbergs- og krisecenterområdet"
  • Punktnummer "118"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1: Aftaletekst om kapacitetsstyring og takstlofter"
      • Id "5f658f6f-ff97-43cb-9e38-05418e3a5169"
  • Documents null
  • Id "acc778e2-ed0a-4cce-951d-358577fafe7b"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "622797c6-95f8-4571-bc6a-be2e12d4f68b"
  • Number "118"
  • Sorting 11
  • IsOpen false
  • CaseNumber "25-020729"
  • SourceId null
  • Caption "Orientering om aftale om refusionsordning, takstlofter og kapacitetsstyring på herbergs- og krisecenterområdet"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items