Baggrund

Boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) er de områder, hvor grundvandet strømmer til drikkevandsboringer inden for et år. 

For at beskytte disse områder mod forurening fra pesticider har byrådet tidligere truffet følgende beslutninger:

• Den 27. oktober 2021 besluttede byrådet, at kommunen kan udstede påbud om sprøjteforbud i BNBO, og at vandforsyningerne skal afholde udgifterne til kompensation.
• Den 4. oktober 2024 bekræftede byrådet, at kommunen vil udvise den nødvendige vilje til ekspropriation, hvis frivillige aftaler ikke kan opnås.

Siden byrådets beslutning er der gennemført forhandlinger imellem vandforsyninger og berørte lodsejere. I forhandlingerne er der taget hensyn til lodsejernes fremtidige arealdrift, hvorfor arealudpegningen har ændret sig. Derfor skal byrådet nu godkende det specifikke areal, det drejer sig om.

Frivillige aftaler som primær tilgang

Det er forvaltningens klare ønske, at sprøjteophør sker gennem frivillige aftaler. Det er forvaltningens oplevelse, at der er en god og konstruktiv dialog mellem vandforsyningerne, lodsejerne og kommunen, og der er en vilje til at finde fælles løsninger.

Lodsejerne kompenseres økonomisk for det areal, der ligger indenfor BNBO og på baggrund af konkrete aftaler evt. også arronderede arealer. Med arronderede arealer forstås, at arealerne fortsat har en funktionel og hensigtsmæssig placering for lodsejeren. 

Din Vandforsyning er sammen med en eller flere berørte lodsejere nået til enighed om hensigtsmæssige afgrænsninger for fremtidigt sprøjteforbud samt kompensation herfor. Der er på den baggrund fremsendt tilbud om frivillige aftaler til lodsejerne. Kortbilag for de konkrete områder er vedlagt sagen.

Alle udgifter til kompensation afholdes af vandforsyningerne, i dette tilfælde Din Vandforsyning.

Uddybende om kompensation til lodsejere

Berørte lodsejere skal have fuld erstatning for deres tab. Det fremgår af miljøbeskyttelseslovens §§ 24 a og 26 a. Når der er tale om ekspropriation eller ekspropriationslignende vilkår, er det muligt for lodsejerne at opnå skattefritagelse i forbindelse med salget af det pågældende areal. Skattemyndighederne foretager en konkret vurdering ved hver frivillig aftale, der indgås, for at vurdere, om der er tale om ekspropriationslignende vilkår, og derved kan være omfattet af skattefritagelse.

Der er mellem kommunen og vandforsyningen en forståelse for, at omkostninger til indgåelse af de frivillige aftaler finansieres af de vandforsyninger, der har fordelen af indsatsen.

Påbud efter Miljøbeskyttelseslovens §§ 24 a og 26 a (Ekspropriationsindgreb)                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Hvis det ikke er muligt at indgå frivillige aftaler med de berørte lodsejere, skal kommunen udstede påbud efter gældende regler i miljøbeskyttelseslovens § 24 a. Altså et ekspropriationsindgreb over en del af råderetten til arealet med et påbud om sprøjtefrihed. Erstatningen vil også i dette tilfælde betales af Din Vandforsyning på baggrund af byrådets principbeslutning på byrådsmødet den 27. oktober 2021.

Erstatningen opgøres på baggrund af en konkret individuel vurdering af konsekvenserne for den enkelte ejendom.