Forhøjelse af kommunal garanti, Uglehøjen, 5260 Odense S

03.02.10-Ø60-1-19 -

Prompt resultater

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Odense Kommune forhøje den kommunale garanti for Uglehøjen til 9,7 mio. kr.?

Opsummering

Odense Kommune overvejer at forhøje den kommunale garanti for Uglehøjen fra 9,1 mio. kr. til 9,7 mio. kr. på grund af merudgifter til renovering, herunder skærpede brandkrav og tekniske udfordringer. Forhøjelsen vil ikke påvirke huslejen eller kræve yderligere kapitaltilførsel fra kommunen.

Fordele

Sikrer afslutning af renovering
Ingen huslejestigning
Minimal økonomisk risiko

Ulemper

Øget kommunal garanti
Øget gæld i afdelingen
Økonomisk risiko for kommunen

Emneord

Økonomi
Bolig
Byudvikling

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Denne sag omhandler forhøjelse af en kommunal garanti til det almene boligselskab Civica og den fysiske helhedsplan Uglehøjen i Odense S.

Civica anmoder om at få forhøjet den kommunale garanti fra 9,1 mio. kr. til 9,7 mio. kr. i forbindelse med udarbejdelse af regnskabsgodkendelse (skema C) vedrørende den fysisk helhedsplan Uglehøjen afdeling 26, 5260 Odense S.

Behovet skyldes en merudgift på 1,894 mio. kr. De stigende udgifter skyldes bl.a. skærpede brandkrav, tekniske udfordringer ved vinduesudskiftning, tilpasninger i konstruktionen og frostsikring af installationer.

Den samlede projektøkonomi ændres fra 20,0 mio. kr. til 21,9 mio. kr. Garantibehovet for støttede lån stiger fra 7,2 mio. kr. til 8,2 mio. kr., mens garantien for ustøttede lån falder fra 1,9 mio. kr. til 1,5 mio. kr., og kræver derfor ikke forhøjelse.

Den samlet garantiforhøjelse vil udgøre: 0,6 mio. kr.

Landsbyggefonden dækker halvdelen af et eventuelt tab på garantien for de støttede lån. Forhøjelsen har ingen konsekvenser for huslejen, og kommunen skal ikke tilføre yderligere kapital.

Forvaltningen anbefaler godkendelse for at sikre afslutning af sagen.

Effekt

Sagens karakter gør, at det ikke er relevant at vurdere effektskabende konsekvenser for Odensemålene.

Indstilling

By- og Kulturforvaltningen indstillet til udvalget, at byrådet godkender:

Udvidelsen af den kommunale garanti for støttet realkreditlån fra 7,2 mio. kr. til 8,2 mio. kr.
Helhedsplanens samlede økonomiske ramme stiger fra 20,0 mio. kr. til 21,9 mio. kr.

By- og Kulturudvalget anbefaler indstillingen.
Udvalgsmedlem Maria Brumvig deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Borgmesterforvaltningen har ingen bemærkninger.

Økonomiudvalget anbefaler By- og Kulturudvalgets indstilling.

Beslutning

Godkendt.

Sagsfremstilling

Rammesætning

Det fremgår af styrelseslovens § 41, at optagelse af lån og garantiforpligtigelse skal træffes af byrådet. Derfor behandler By- og Kulturudvalget og byrådet denne sag om optagelse af et højere lån og en udvidelse af garantien.

Afdelingen er opført i 1991 og består af 20 familieboliger. Boligerne er beliggende på adressen Uglehøjen 100-142, Højby Odense S.

Odense Byråd bevilligede på mødet den 30. august 2023 udvidelse af den samlede kommunale garanti op til 9,1 mio. kr., fordelt for støttede lån med 7,2 mio. kr. og for ustøttede lån 1,9 mio. kr.

Civica anmoder om at få hævet den kommunale garanti fra 9,1 mio. kr. til 9,7 mio. kr. for det støttede lån, svarende til 0,6 mio. kr.

Overskridelsen af budgetrammen skyldes primært opfyldelse af skærpede brandkrav, tekniske udfordringer ved udtagning af eksisterende vinduer, som skyldes skjulte beslag, merudgifter som følge af afvigende lægteafstand, hvilket har nødvendiggjort tilpasninger i konstruktionen. Der har været behov for eltracing (sikre flow i rørledninger) for at sikre korrekt frostsikring af installationer, samt afpropning af rør.

Det en betingelse for helhedsplanen, at Odense Kommune stiller garanti for realkreditlånet.

Husleje

Den gennemsnitlige husleje blev i 2019 beregnet til 920 kr. pr. m² pr. år. Merudgiften medfører ikke yderligere huslejestigning.

Øvrige forhold

Helhedsplanen Uglehøjen blev vedtaget på beboermødet den 19. juni 2019, hvor 24 stemte for og 0 imod. Da udvidelsen af garantien ikke får konsekvenser for den beregnede husleje eller helhedsplanen, er der ikke afholdt ny beboerafstemning.

Byggestart blev igangsat den 4. september 2023 og afsluttet den 6. juni 2024.

By- og Kulturforvaltningen anbefaling

Forvaltningen anbefaler, at den forhøjede garanti godkendes. Det endelige regnskab for den fysiske helhedsplan (skema C) er nødvendig for at afslutte sagen.

Lovhjemmel

Fysiske helhedsplaner bliver gennemført i henhold til lov om almene boliger mv., kapitel 7.

Økonomi

Økonomiafsnittet består af garanti for realkreditlån.

Kapitaltilførsel

Odense Kommune har bevilget 100.000 kr. som kapitaltilførsel til afdelingen. Boligorganisationen, realkreditinstituttet og Landsbyggefonden bidrager med i alt 400.000.kr. Kapitaltilførsel udgør herefter i alt 500.000 kr. Dette beløb hæves ikke.

Garanti for realkreditlån

Helhedsplanen koster efter forhøjelsen i alt 21,9 mio. kr. Overskridelsen finansieres med forhøjet støttede lån og med reguleringskontomidler. De ustøttede lån kan nedbringes med 0,225 mio. kr.

Optagelse af realkreditlån udgør herefter i alt 18,0 mio.kr. fordelt på støttede lån på 8,2 mio. kr., der støttes af Landsbyggefonden, og ustøttede lån svarende til 9,8 mio. kr.

Den resterende del af anskaffelsessummen, som udgør 3,9 mio. kr., finansieres gennem tilskud fra dispositionsfonden, kapitaltilførsel samt midler fra reguleringskontoen. Disse finansieringskilder kan finde anvendelse i forbindelse med større projekter.

Det er en betingelse for helhedsplanen, at kommunen stiller garanti for realkreditlånet, der overstiger 60 % af ejendomsvurderingen, og bidrager med kapitaltilførsel. Garantibehovet er beregnet til 100 % for det støttede lån, som udgør 8,2 mio. kr., og for det ustøttede lån er garantien beregnet til 15,24 %. Da lånet for de ustøttede arbejder nedbringes med 0,225 mio. kr., er der ikke behov for forhøjelse af den kommunale garantiforpligtigelse. Den samlede kommunale garantiforpligtigelse hæves med 0,6 mio. kr.

Den samlede gæld i afdelingen efter renovering vil blive op til 19,4 mio. kr. bestående af eksisterende restgæld 1,4 mio. kr. og optagelse af ny kreditlån på 18,0 mio. kr. svarende til ca. 11.273 kr. pr. m2.

Efter renovering udgør den samlede kommunale garanti for Uglehøjen op til 9,7 mio. kr.

Garantien belaster ikke kommunens låneramme, men en godkendelse indebærer, at kommunen påtager sig en økonomisk risiko. Denne risiko vurderes dog som minimal, idet garantistillelser af denne type sjældent udløses.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><p><span>Denne sag omhandler forhøjelse af en kommunal garanti til det almene boligselskab Civica og den fysiske helhedsplan Uglehøjen i Odense S.</span></p><p><span>Civica anmoder om at få forhøjet den kommunale garanti fra 9,1 mio. kr. til 9,7 mio. kr. i forbindelse med udarbejdelse af regnskabsgodkendelse (skema C) vedrørende den fysisk helhedsplan Uglehøjen afdeling 26, 5260 Odense S.</span></p><p><span>Behovet skyldes en merudgift på 1,894 mio. kr. De stigende udgifter skyldes bl.a. skærpede brandkrav, tekniske udfordringer ved vinduesudskiftning, tilpasninger i konstruktionen og frostsikring af installationer.</span></p><p><span>Den samlede projektøkonomi ændres fra 20,0 mio. kr. til 21,9 mio. kr. Garantibehovet for støttede lån stiger fra 7,2 mio. kr. til 8,2 mio. kr., mens garantien for ustøttede lån falder fra 1,9 mio. kr. til 1,5 mio. kr., og kræver derfor ikke forhøjelse.</span></p><p><span>Den samlet garantiforhøjelse vil udgøre: 0,6 mio. kr.</span></p><p><span>Landsbyggefonden dækker halvdelen af et eventuelt tab på garantien for de støttede lån. Forhøjelsen har ingen konsekvenser for huslejen, og kommunen skal ikke tilføre yderligere kapital.</span></p><p><span>Forvaltningen anbefaler godkendelse for at sikre afslutning af sagen. </span></p></span> <h3>Effekt</h3> <span class='ukendt'><p>Sagens karakter gør, at det ikke er relevant at vurdere effektskabende konsekvenser for Odensemålene.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><strong>By- og Kulturforvaltningen</strong> indstillet til udvalget, at byrådet godkender:</p><ol><li>Udvidelsen af den kommunale garanti for støttet realkreditlån fra 7,2 mio. kr. til 8,2 mio. kr. </li><li>Helhedsplanens samlede økonomiske ramme s<span>tiger fra 20,0 mio. kr. til 21,9 mio. kr. </span></li></ol><p><strong>By- og Kulturudvalget</strong> anbefaler indstillingen. <br>Udvalgsmedlem Maria Brumvig deltog ikke i behandlingen af dette punkt.</p><p><strong>Borgmesterforvaltningen</strong> har ingen bemærkninger.</p><p><strong>Økonomiudvalget</strong> anbefaler By- og Kulturudvalgets indstilling. </p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Godkendt. </p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><h5><span>Rammesætning</span></h5><p><span>Det fremgår af styrelseslovens § 41, at optagelse af lån og garantiforpligtigelse skal træffes af byrådet. Derfor behandler By- og Kulturudvalget og byrådet denne sag om optagelse af et højere lån og en udvidelse af garantien. </span></p><p><span>Afdelingen er opført i 1991 og består af 20 familieboliger. Boligerne er beliggende på adressen Uglehøjen 100-142, Højby Odense S.</span></p><p><span><span>Odense Byråd bevilligede på mødet den 30. august 2023 udvidelse af den samlede kommunale garanti op til 9,1 mio. kr., fordelt for støttede lån med 7,2 mio. kr. og for ustøttede lån 1,9 mio. kr. </span></span></p><p><span>Civica anmoder om at få hævet den kommunale garanti fra 9,1 mio. kr. til 9,7 mio. kr. for det støttede lån, svarende til 0,6 mio. kr. </span></p><p>Overskridelsen af budgetrammen skyldes primært opfyldelse af skærpede brandkrav, tekniske udfordringer ved udtagning af eksisterende vinduer, som skyldes skjulte beslag, merudgifter som følge af afvigende lægteafstand, hvilket har nødvendiggjort tilpasninger i konstruktionen. Der har været behov for eltracing (sikre flow i rørledninger) for at sikre korrekt frostsikring af installationer, samt afpropning af rør.</p><p><span>Det en betingelse for helhedsplanen, at Odense Kommune stiller garanti for realkreditlånet.</span></p><h5><span>Husleje</span></h5><p><span>Den gennemsnitlige husleje blev i 2019 beregnet til 920 kr. pr. m<sup>2</sup> pr. år. Merudgiften medfører ikke yderligere huslejestigning.</span></p><h5><span>Øvrige forhold</span></h5><p><span><span>Helhedsplanen Uglehøjen blev vedtaget på beboermødet den 19. juni 2019, hvor 24 stemte for og 0 imod. Da udvidelsen af garantien ikke får konsekvenser for den beregnede husleje eller helhedsplanen, er der ikke afholdt ny beboerafstemning.</span> </span></p><p><span>Byggestart blev igangsat den 4. september 2023 og afsluttet den 6. juni 2024. </span></p><h5><span>By- og Kulturforvaltningen anbefaling</span></h5><p><span>Forvaltningen anbefaler, at den forhøjede garanti godkendes. Det endelige regnskab for den fysiske helhedsplan (skema C) er nødvendig for at afslutte sagen.</span></p><h5><span>Lovhjemmel</span></h5><p><span>Fysiske helhedsplaner bliver gennemført i henhold til lov om almene boliger mv., kapitel 7.</span></p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Økonomiafsnittet består af garanti for realkreditlån.</p><h5>Kapitaltilførsel</h5><p>Odense Kommune har bevilget 100.000 kr. som kapitaltilførsel til afdelingen. Boligorganisationen, realkreditinstituttet og Landsbyggefonden bidrager med i alt 400.000.kr. Kapitaltilførsel udgør herefter i alt 500.000 kr. Dette beløb hæves ikke.</p><h5>Garanti for realkreditlån</h5><p>Helhedsplanen koster efter forhøjelsen i alt 21,9 mio. kr. Overskridelsen finansieres med forhøjet støttede lån og med reguleringskontomidler. De ustøttede lån kan nedbringes med 0,225 mio. kr.</p><p>Optagelse af realkreditlån udgør herefter i alt 18,0 mio.kr. fordelt på støttede lån på 8,2 mio. kr., der støttes af Landsbyggefonden, og ustøttede lån svarende til 9,8 mio. kr.</p><p>Den resterende del af anskaffelsessummen, som udgør 3,9 mio. kr., finansieres gennem tilskud fra dispositionsfonden, kapitaltilførsel samt midler fra reguleringskontoen. Disse finansieringskilder kan finde anvendelse i forbindelse med større projekter.</p><p>Det er en betingelse for helhedsplanen, at kommunen stiller garanti for realkreditlånet, der overstiger 60 % af ejendomsvurderingen, og bidrager med kapitaltilførsel. Garantibehovet er beregnet til 100 % for det støttede lån, som udgør 8,2 mio. kr., og for det ustøttede lån er garantien beregnet til 15,24 %. Da lånet for de ustøttede arbejder nedbringes med 0,225 mio. kr., er der ikke behov for forhøjelse af den kommunale garantiforpligtigelse. Den samlede kommunale garantiforpligtigelse hæves med 0,6 mio. kr. </p><p>Den samlede gæld i afdelingen efter renovering vil blive op til 19,4 mio. kr. bestående af eksisterende restgæld 1,4 mio. kr. og optagelse af ny kreditlån på 18,0 mio. kr. svarende til ca. 11.273 kr. pr. m2. </p><p>Efter renovering udgør den samlede kommunale garanti for Uglehøjen op til 9,7 mio. kr.</p><p>Garantien belaster ikke kommunens låneramme, men en godkendelse indebærer, at kommunen påtager sig en økonomisk risiko. Denne risiko vurderes dog som minimal, idet garantistillelser af denne type sjældent udløses. </p></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.odense.dk/Vis/Pdf/bilag/1427c5a9-48e5-439a-854c-4b15eaacb502"
  - DocumentId "1427c5a9-48e5-439a-854c-4b15eaacb502"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "03.02.10-Ø60-1-19"
Navn "Forhøjelse af kommunal garanti, Uglehøjen, 5260 Odense S"
Punktnummer "4"
Bilag 2 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Udkast skema C støttet.pdf"
  - Id "131e8778-2330-470e-a823-69f88399e5f6"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Udkast skema C ustøttet.pdf"
  - Id "2215f822-5bf1-414c-a775-947a7536653f"
Documents null
Id "11808150-682d-4ea5-8712-0dcdc1aaa711"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "09f1eaf0-ed5f-4b5b-98d3-3539858c40eb"
Number "4"
Sorting 4
IsOpen false
CaseNumber "03.02.10-Ø60-1-19"
SourceId null
Caption "Forhøjelse af kommunal garanti, Uglehøjen, 5260 Odense S"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items