Frivillige aftaler om grundvandsbeskyttelse på ekspropriationslignende vilkår til boring ved Nørup Vandværk og til boring ved Follerup Vandværk
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal Vejle Kommune tillade pesticidfri drift ved Nørup Vandværk og Follerup Vandværk?
Opsummering
Vejle Kommune skal beslutte, om de er villige til at tillade frivillige aftaler om pesticidfri drift ved Nørup Vandværk og Follerup Vandværk for at beskytte grundvandet. Hvis aftalerne ikke kan indgås, kan kommunen påbyde rådighedsindskrænkninger. Der er ingen økonomiske omkostninger for kommunen, men erstatning til lodsejere vil blive pålagt vandværkerne.
Fordele
- Sikrer fremtidens drikkevandskvalitet i Nørup og Follerup
- Undgår behov for påbud og erstatningskrav til lodsejere
- Støtter lokal vandforsyning og sundhed for borgere
Ulemper
- Kan begrænse landbrugsdrift på de berørte arealer
- Risiko for skattemæssige konsekvenser for lodsejere ved ekspropriation
- Mulig økonomisk byrde for vandværkerne ved erstatning
Emneord
- Miljø
- Vandforsyning
- Byudvikling
Bilag
- Nørup Vandværk - Frivillig aftale - matr. nr. 3æ Nørup by, Nørup
- Follerup Vandværk - Frivillig aftale - matr. nr. 2f og 68 Velling By, Smidstrup
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé
Vejle Kommune arbejder for at fremme frivillige aftaler om pesticidfri drift og grundvandsbeskyttelse i de boringsnære beskyttelsesområder (BNBO). Nørup Vandværk og EWII Vand A/S ønsker at indgå en frivillig aftale med lodsejer på ekspropriationslignende vilkår.
Byrådet har tidligere besluttet, at man som udgangspunkt er villig til at ekspropriere indenfor BNBO. Der skal dog træffes en konkret beslutning i den enkelte sag.
Sagsfremstilling
I 2019 vedtog Folketinget en tillægsaftale til "Aftale om Pesticidstrategi 2017-2021" for at nedbringe risikoen for forurening af grundvandet fra erhvervsmæssig brug af pesticider. Aftalen fastlægger, at kommunerne skal undersøge muligheden for, at vandforsyninger og lodsejere kan indgå frivillige aftaler om sprøjtefrie boringsnære beskyttelsesområder (BNBO).
En ny politisk aftale i 2023 erstatter det generelle statslige forbud mod sprøjtning i aftale fra 2019 og pålægger i stedet kommunerne at udstede et påbud, hvis der ikke er indgået en frivilligaftale. Med nærværende frivillige aftaler vil der som udgangspunkt, ikke skulle meddeles påbud.
Det fremgår af Miljøbeskyttelseslovens § 24a, at kommunen kan meddele påbud om pesticidfri dyrkning, håndtering og transport af pesticider mod fuldstændig erstatning for at sikre den nuværende og fremtidige indvinding af drikkevand. Bestemmelsen i Miljøbeskyttelseslovens §24a gælder udelukkende den lovlige erhvervsmæssige anvendelse af pesticider inden for et BNBO, hvorimod øvrige restriktioner om rådighedsindskrænkninger for at sikre nuværende og fremtidige drikkevandsinteresser mod forurening i henhold til en indsatsplan for området kan meddeles efter Miljøbeskyttelseslovens § 26a.
Nørup Vandværk er omfattet af Indsatsplan for Trekantområdet, som er godkendt 8. marts 2023.
Follerup Vandværk er omfattet af Indsatsplan for Follerup-området, som er godkendt 10. februar 2010.
En kommunal beslutning om vilje til ekspropriation er nødvendig for at sikre lodsejer en mulighed for skattefritagelse for erstatningen. Kommunen kan dog ikke garantere en aftales skattemæssige konsekvenser over for ejeren, da dette spørgsmål alene afgøres af skattemyndighederne.
Vandforsyningslovens § 13d og 13f giver mulighed for at beslutte, at den almene vandforsyning, der har fordel af en indgået aftale, skal betale for den.
Klima-, Natur- og Miljøudvalget har beslutningskompetencen jf. delegationsplanen, men idet Skattestyrelsens administrationspraksis i forhold til delegationsadgangen efter ejendomsavancebeskatningslovens § 11, stk. 1, 2. pkt. er uafklaret, forelægges beslutningen om ekspropriationsvillighed derfor for Byrådet.
Om Nørup Vandværk
Nørup Vandværk pumper hvert år ca. 70.000 m³ drikkevand ud til husstande og erhverv i Nørup by og omegn. Vandværket har 2 boringer, men den ene boring ligger i skov på Naturstyrelses arealer, som ikke driver deres arealer med pesticider. Der skal derfor ikke laves en BNBO aftale for denne boring. Så denne aftale omhandler boring med DGU nr. 115.805. Med aftalen undgås brug af pesticider i BNBO i fremtiden. Området omfatter dele af matr. nr. 3æ Nørup By, Nørup og udgør i alt ca.0,65 ha.
Teknik & Miljø har lavet en risikovurdering af Nørup Vandværks BNBO og vurderet, at der er behov for en indsats her. Nørup Vandværk har forhandlet med lodsejer, og de er nået til enighed
om:
- Hvilket areal, der skal indgå (se bilag)
- Erstatningspris, i forventning om byrådets beslutning om ekspropriationsvillighed
De nærmere omstændigheder kan ses i deklarationsteksten. Der må ikke anvendes, opbevares eller håndteres pesticider på arealet. Nørup Vandværk vil stå for kontrol af aftalen.
Om Follerup Vandværk
Follerup Vandværk pumper hvert år ca. 2.200.000 m³ drikkevand ud til husstande og erhverv i Fredericia, Middelfart og Vejle by og omegn. Vandværket har 8 boringer, hvoraf de 4 ligger i Vejle Kommune. Denne aftale omhandler boring med DGU nr. 125.1713. Med aftalen undgås brug af pesticider i BNBO i fremtiden. Området omfatter dele af matr. nr. 2f og 68 Velling By, Smidstrup og udgør i alt ca.0,34 ha.
Teknik & Miljø har lavet en risikovurdering af Follerup Vandværks BNBO og vurderet, at der er behov for en indsats her. EWII Vand har forhandlet med lodsejer, og de er nået til enighed
om:
- Hvilke arealer, der skal indgå (se bilag)
- Erstatningspris, i forventning om byrådets beslutning om ekspropriationsvillighed
De nærmere omstændigheder kan ses i deklarationsteksten. Der må ikke anvendes, opbevares eller håndteres pesticider på arealerne. EWII Vand vil stå for kontrol af aftalen.
Økonomi
Indgåelse af aftalerne har ingen økonomiske omkostninger for Vejle Kommune.
Hvis det bliver nødvendigt med påbud, vil den fulde erstatning til lodsejere blive pålagt Nørup Vandværk eller EWII Vand.
Klima og resiliensvurdering
BNBO-aftalen vil være med til at sikre fremtidens drikkevand. Rent drikkevand er en forudsætning for øget bosætning og livskvalitet for Vejle Kommunes borgere nu og i fremtiden.
Sagens videre forløb
Sagen skal behandles af Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.
Historik
Teknik- og Miljødirektøren indstiller, , den 2. marts 2026, punkt 38:
at det tilkendegives, at Vejle Kommune er villig til at foretage ekspropriation til de nødvendige rådighedsindskrænkninger samt at påbyde rådighedsindskrænkninger på dele af:
- matr.nr. 3æ Nørup By, Nørup (Nørup Vandværk)
- matr.nr. 2f og 68 Velling By, Smidstrup (Follerup Vandværk), og
at forvaltningen bemyndiges til at meddele det lovpligtige påbud om rådighedsindskrænkninger på dele af:
- matr.nr. 3æ Nørup By, Nørup (Nørup Vandværk)
- matr.nr. 2f og 68 Velling By, Smidstrup (Follerup Vandværk)
såfremt der ikke kan indgås en frivillig aftale.
Beslutning fra Klima-, Natur- og Miljøudvalget, den 2. marts 2026, punkt 38:
Anbefalet.
Beslutning
Anbefales.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Vejle Kommune arbejder for at fremme frivillige aftaler om pesticidfri drift og grundvandsbeskyttelse i de boringsnære beskyttelsesområder (BNBO). Nørup Vandværk og EWII Vand A/S ønsker at indgå en frivillig aftale med lodsejer på ekspropriationslignende vilkår.</p><p>Byrådet har tidligere besluttet, at man som udgangspunkt er villig til at ekspropriere indenfor BNBO. Der skal dog træffes en konkret beslutning i den enkelte sag.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>I 2019 vedtog Folketinget en tillægsaftale til "Aftale om Pesticidstrategi 2017-2021" for at nedbringe risikoen for forurening af grundvandet fra erhvervsmæssig brug af pesticider. Aftalen fastlægger, at kommunerne skal undersøge muligheden for, at vandforsyninger og lodsejere kan indgå frivillige aftaler om sprøjtefrie boringsnære beskyttelsesområder (BNBO).</p><p>En ny politisk aftale i 2023 erstatter det generelle statslige forbud mod sprøjtning i aftale fra 2019 og pålægger i stedet kommunerne at udstede et påbud, hvis der ikke er indgået en frivilligaftale. Med nærværende frivillige aftaler vil der som udgangspunkt, ikke skulle meddeles påbud.</p><p>Det fremgår af Miljøbeskyttelseslovens § 24a, at kommunen kan meddele påbud om pesticidfri dyrkning, håndtering og transport af pesticider mod fuldstændig erstatning for at sikre den nuværende og fremtidige indvinding af drikkevand. Bestemmelsen i Miljøbeskyttelseslovens §24a gælder udelukkende den lovlige erhvervsmæssige anvendelse af pesticider inden for et BNBO, hvorimod øvrige restriktioner om rådighedsindskrænkninger for at sikre nuværende og fremtidige drikkevandsinteresser mod forurening i henhold til en indsatsplan for området kan meddeles efter Miljøbeskyttelseslovens § 26a.</p><p>Nørup Vandværk er omfattet af Indsatsplan for Trekantområdet, som er godkendt 8. marts 2023.</p><p>Follerup Vandværk er omfattet af Indsatsplan for Follerup-området, som er godkendt 10. februar 2010.</p><p>En kommunal beslutning om vilje til ekspropriation er nødvendig for at sikre lodsejer en mulighed for skattefritagelse for erstatningen. Kommunen kan dog ikke garantere en aftales skattemæssige konsekvenser over for ejeren, da dette spørgsmål alene afgøres af skattemyndighederne.</p><p>Vandforsyningslovens § 13d og 13f giver mulighed for at beslutte, at den almene vandforsyning, der har fordel af en indgået aftale, skal betale for den.</p><p>Klima-, Natur- og Miljøudvalget har beslutningskompetencen jf. delegationsplanen, men idet Skattestyrelsens administrationspraksis i forhold til delegationsadgangen efter ejendomsavancebeskatningslovens § 11, stk. 1, 2. pkt. er uafklaret, forelægges beslutningen om ekspropriationsvillighed derfor for Byrådet.</p><p><strong>Om Nørup Vandværk</strong></p><p>Nørup Vandværk pumper hvert år ca. 70.000 m³ drikkevand ud til husstande og erhverv i Nørup by og omegn. Vandværket har 2 boringer, men den ene boring ligger i skov på Naturstyrelses arealer, som ikke driver deres arealer med pesticider. Der skal derfor ikke laves en BNBO aftale for denne boring. Så denne aftale omhandler boring med DGU nr. 115.805. Med aftalen undgås brug af pesticider i BNBO i fremtiden. Området omfatter dele af matr. nr. 3æ Nørup By, Nørup og udgør i alt ca.0,65 ha.</p><p>Teknik & Miljø har lavet en risikovurdering af Nørup Vandværks BNBO og vurderet, at der er behov for en indsats her. Nørup Vandværk har forhandlet med lodsejer, og de er nået til enighed<br>om:</p><ul><li>Hvilket areal, der skal indgå (se bilag)</li><li>Erstatningspris, i forventning om byrådets beslutning om ekspropriationsvillighed</li></ul><p>De nærmere omstændigheder kan ses i deklarationsteksten. Der må ikke anvendes, opbevares eller håndteres pesticider på arealet. Nørup Vandværk vil stå for kontrol af aftalen.</p><p><strong>Om Follerup Vandværk</strong></p><p>Follerup Vandværk pumper hvert år ca. 2.200.000 m³ drikkevand ud til husstande og erhverv i Fredericia, Middelfart og Vejle by og omegn. Vandværket har 8 boringer, hvoraf de 4 ligger i Vejle Kommune. Denne aftale omhandler boring med DGU nr. 125.1713. Med aftalen undgås brug af pesticider i BNBO i fremtiden. Området omfatter dele af matr. nr. 2f og 68 Velling By, Smidstrup og udgør i alt ca.0,34 ha.</p><p>Teknik & Miljø har lavet en risikovurdering af Follerup Vandværks BNBO og vurderet, at der er behov for en indsats her. EWII Vand har forhandlet med lodsejer, og de er nået til enighed<br>om:</p><ul><li>Hvilke arealer, der skal indgå (se bilag)</li><li>Erstatningspris, i forventning om byrådets beslutning om ekspropriationsvillighed</li></ul><p>De nærmere omstændigheder kan ses i deklarationsteksten. Der må ikke anvendes, opbevares eller håndteres pesticider på arealerne. EWII Vand vil stå for kontrol af aftalen.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Indgåelse af aftalerne har ingen økonomiske omkostninger for Vejle Kommune.</p><p>Hvis det bliver nødvendigt med påbud, vil den fulde erstatning til lodsejere blive pålagt Nørup Vandværk eller EWII Vand.</p></span> </div> <h3>Klima og resiliensvurdering</h3> <span class='ukendt'><p>BNBO-aftalen vil være med til at sikre fremtidens drikkevand. Rent drikkevand er en forudsætning for øget bosætning og livskvalitet for Vejle Kommunes borgere nu og i fremtiden.</p></span> <h3>Sagens videre forløb</h3> <span class='ukendt'><p>Sagen skal behandles af Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.</p></span> <h3>Historik</h3> <span class='aabenbeslutning'><h4>Teknik- og Miljødirektøren indstiller, , den 2. marts 2026, punkt 38:</h4><p><strong>at</strong> det tilkendegives, at Vejle Kommune er villig til at foretage ekspropriation til de nødvendige rådighedsindskrænkninger samt at påbyde rådighedsindskrænkninger på dele af:</p><ul><li>matr.nr. 3æ Nørup By, Nørup (Nørup Vandværk)</li><li>matr.nr. 2f og 68 Velling By, Smidstrup (Follerup Vandværk), og</li></ul><p><strong>at</strong> forvaltningen bemyndiges til at meddele det lovpligtige påbud om rådighedsindskrænkninger på dele af:</p><ul><li>matr.nr. 3æ Nørup By, Nørup (Nørup Vandværk)</li><li>matr.nr. 2f og 68 Velling By, Smidstrup (Follerup Vandværk)</li></ul><p>såfremt der ikke kan indgås en frivillig aftale.</p><h4>Beslutning fra Klima-, Natur- og Miljøudvalget, den 2. marts 2026, punkt 38:</h4><p>Anbefalet.</p></span> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p>Anbefales.</p><p> </p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.vejle.dk/Vis/Pdf/bilag/a93b854a-9da3-4e4b-9fb8-dd55e5d7acc9"
- DocumentId "a93b854a-9da3-4e4b-9fb8-dd55e5d7acc9"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "09.08.00-P27-1-22"
- Navn "Frivillige aftaler om grundvandsbeskyttelse på ekspropriationslignende vilkår til boring ved Nørup Vandværk og til boring ved Follerup Vandværk"
- Punktnummer "66"
-
Bilag 2 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Nørup Vandværk - Frivillig aftale - matr. nr. 3æ Nørup by, Nørup"
- Id "2710e8e9-5a8c-4fd1-ba37-746f18156057"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Follerup Vandværk - Frivillig aftale - matr. nr. 2f og 68 Velling By, Smidstrup"
- Id "5af4f1a1-a354-4720-8f74-8636ff3c1d68"
-
- Documents null
- Id "e8220633-e95a-413e-9ccb-ea886e9c9e8a"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "ef551faf-3971-46bd-9059-10a41b7ebbef"
- Number "66"
- Sorting 29
- IsOpen true
- CaseNumber "09.08.00-P27-1-22"
- SourceId "e24918a6-7947-4f51-817b-c8a218555e19"
- Caption "Frivillige aftaler om grundvandsbeskyttelse på ekspropriationslignende vilkår til boring ved Nørup Vandværk og til boring ved Follerup Vandværk"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items