Figur 1: Kort over plan-/projektområdets afgrænsning.

Projektets/planens historik

Økonomiudvalget besluttede på mødet den 8. marts 2024, pkt. nr. 78 at tildele en anlægsbevilling på 1 mio. kroner til forundersøgelser mht. mulighed for etablering af en ny festivalplads i Jelling, herunder skitseprojekt, miljøscreening og udbud af terrænforberedelser.

Teknisk Udvalg besluttede på mødet den 13. august 2024, pkt. nr. 157 at opstarte en lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg for et rekreativt område nord for Jelling.

Økonomiudvalget besluttede på mødet den 26. august 2024, pkt. nr. 206 at opstarte en lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg for et rekreativt område nord for Jelling.

Byrådet besluttede på mødet den 29. oktober 2025, pkt. 214 at sende lokalplanen, tillægget, miljørapporten og § 25-tilladelsen i offentlig høring.
Lokalplanen, tillægget, miljørapporten og § 25-tilladelsen har været i offentlig høring fra den 5. november 2025 til den 7. januar 2026.
Der blev afholdt borgermøde den 27. november 2025.

Indsigelser/bemærkninger til lokalplanen, tillægget, miljørapporten og § 25-tilladelsen

Der er modtaget 9 indsigelser/bemærkninger til planerne og miljørapporten.
Der er bemærkninger fra 5 borgere i lokalområdet, Jelling Menighedsråd, Hygum Vandværk, N1, Ældrerådet, samt Slots- og Kulturstyrelsen.

UNESCOs Verdensarvskomité meddelte før jul, at Vejle Kommune kunne forvente at modtage svar på høringen sidst i januar 2026. Vejle Kommune har givet UNESCO mulighed for at have en forlænget høringsperiode. Vejle Kommune har ikke modtaget høringssvar fra UNESCO. Vejle Kommune har været i dialog med Slots- og Kulturstyrelsen der har meddelt, at et manglende høringssvar fra UNESCO ikke har betydning for Vejle Kommunes mulighed for at vedtage lokalplanen.

Resumé af indsigelser/bemærkninger og Teknik & Miljøs bemærkninger hertil kan ses i det vedlagte bilag.

Indsigelserne omhandler især frekvensen af afholdelse af arrangementer i det fremtidige rekreative områder. Her er der både bemærkninger for og imod afholdelse af flere arrangementer i løbet af året. 

Indsigelserne har givet anledning til, at Teknik & Miljø anbefaler ændringer i lokalplanens redegørelse, således at der tilføjes et afsnit på side 6 under Anvendelse i Lokalplanens indhold:

"Anvendelse
Lokalplanområdet opdeles i fem delområder: R1, R2, R3, R4 og R5, som vist på kortbilag 1.
Lokalplanområdet skal anvendes til bynære rekreative fritidsformål, i princippet som vist på kortbilag 3A. Området må desuden anvendes til afholdelse af den årlige musikfestival i Jelling, i princippet som vist på kortbilag 3B.

Lokalplanen fastlægger dels permanent anvendelse af delområde R1 til naturnær park med festivalplads og faciliteter knyttet til disse, og dels kortvarig anvendelse af lokalplanens fem delområder i forbindelse med afholdelse af den årlige musikfestival i Jelling."

NYT AFSNIT:
”Anvendelse til bynære rekreative fritidsformål i parken omfatter mulighed for bl.a. afholdelse af arrangementer/events, der ud fra en konkret vurdering vurderes at kunne passe ind i området.

Der foreslås udarbejdet en forvaltningsplan for parken. En forvaltningsplan vil kunne udstikke retningslinjer for parkens drift og brug, herunder mht. frekvens og typer af arrangementer/events, samt give mulighed for løbende at varetage hensynet til Monumentområdet, m.v. via en samarbejdsgruppe af relevante parter”.

Teknik & Miljø anbefaler, at det øvrige plangrundlag ikke ændres.

Lokalplanens indhold

Anlæg & Infrastruktur, Vejle Kommune, har fået til opgave at etablere en park nord for Jelling By. Parken skal kunne anvendes til afholdelse af Jelling Musikfestival én gang årligt.
Musikfestivalen i Jelling afholdes i dag ved Mølvangvej, i landzone vest for Jelling by, hvor den nuværende festivalplads er omfattet af lokalplan nr. 1269.

Vejle Kommune ønsker at etablere et rekreativt område med festivalplads nord for Jelling, da en ny festivalplads vil sikre fortsatte udviklingsmuligheder for musikfestivalen, samt forbedre de logistiske og tekniske forhold. Lokalplanens formål er at give mulighed for bynære rekreative fritidsformål, herunder en naturnær park med festivalplads og faciliteter knyttet til disse.

Lokalplanområdet må anvendes til bynære rekreative fritidsformål, festival, herunder til camping, parkering og lignende, i forbindelse med afholdelse af den årlige musikfestival i Jelling. Lokalplanen har desuden til formål at sikre, at verdensarvsområdet verdensarvsområde Jelling (Monumentområdet) med tilhørende udpegninger ikke påvirkes af aktiviteterne inden for lokalplanområdet.

Anvendelse af parken

I forbindelse med høringsperioden har der været spurgt ind til muligheden for anvendelse af arealerne i lokalplanen.

Lokalplanen giver mulighed for at delområde R1 etableres som en park til ”Bynære rekreative formål” og afholdelse af en årlig musikfestival. Det er muligt af afholde enkeltstående arrangementer i delområde R1, som falder ind under ”bynære rekreative fritidsformål” og er kortvarige. Lokalplanen er en landzonelokalplan der skal sikre, at Jelling Musikfestival fortsat kan afholdes i Jelling.

Lokalplanen indeholder bestemmelser der sikrer, at arealerne nærmest Jelling Monumentområde, delområde R4 og R5 kun kan anvendes i forbindelse med afholdelse af Musikfestival i Jelling. Dette for at sikre, at Monumentområdet ikke berøres af eventuelle øvrige begivenheder i delområde R1.

For en landzonelokalplan gælder landzonelovgivningen.
Hvis et areal kun skal anvendes kortvarigt, f.eks. til enkeltstående arrangementer, er det muligt i forhold til den gældende lovgivning.

Overtagelsespligt/frafaldserklæring

For kommunalt ejede arealer i lokalplanområdet er frafaldserklæring ikke nødvendigt. Udlæg til rekreativt formål, som camps, parkering og lignende på de privatejede arealer i lokalplanområdet, vurderes at være udlæg til et offentligt formål.

For arealer, der overgår til offentligt formål, gælder jævnfør planlovens §48, at kommunen har overtagelsespligt, hvis de pågældende arealer ikke kan udnyttes på en økonomisk rimelig måde i overensstemmelse med den faktiske udnyttelse af de omkringliggende ejendomme.
Det vurderes, at de privatejede arealer i lokalplanområdet fortsat kan udnyttes på en økonomisk rimelig måde, da udlæg til rekreative formål giver mulighed for at udleje arealerne til camps, parkering og lignende i forbindelse med afholdelse af Jelling Musikfestival. Samlet set vurderes derfor, at kommunen ikke har overtagelsespligt.