Frederiksberg

Beslutning om inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde

17.03.00-G01-452-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

BDO har på vegne af Frederiksberg Kommune gennemført en faglig og pædagogisk analyse af kommunens specialundervisningsområde. Analysen er præsenteret for Undervisningsudvalget på en temadrøftelse d. 9. marts 2026. Forvaltningen indstiller, at Undervisningsudvalget godkender den foreslåede inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde.

Beslutning

Undervisningsudvalget:

tog den faglige og pædagogiske analyse af specialundervisningsområdet til efterretning
godkendte den foreslåede inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde

Udvalget tilkendegav, at udvalget ikke har taget stilling til nogen af rapportens elementer, og at formålet med processen ikke er besparelser på skoleområdet eller for børn med særlige behov.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Undervisningsudvalget:

tager den faglige og pædagogiske analyse af specialundervisningsområdet til efterretning
godkender den foreslåede inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde

Overskrift

Beslutning om inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde.

Anledning

I budget 2025 blev det besluttet, at der skulle gennemføres en faglig analyse af specialundervisningsområdet:

"Børn og unge, der har behov for specialundervisning, skal have de tilbud, der bedst imødekommer deres behov. Partierne er enige om at få udarbejdet en faglig analyse af den samlede tilbudsvifte med fokus på, om tilbuddene imødekommer børnenes behov samt hvordan, og om ressourcerne på specialundervisningsområdet anvendes bedst muligt."

Analysen fokuserer på:

Hvordan børn visiteres til specialtilbud.
Hvilket fagligt og pædagogisk indhold tilbuddene har.
Hvordan samarbejdet fungerer mellem skole, PPR og familieafdelingen.
Hvordan økonomien kan styres bedre, så midlerne bruges mest effektivt

Analysen viser, at Frederiksberg Kommune har mange stærke elementer i sin specialundervisning - engagerede fagprofessionelle, gode intentioner og en vilje til at skabe kvalitet for børnene. Samtidig peger analysen på nogle strukturelle og organisatoriske udfordringer, der gør det vanskeligt at sikre den ønskede sammenhæng og effektivitet.

BDO anbefaler en strategisk omlægning af specialundervisningsområdet med fokus på:

Ny tilbudsstruktur
Tydelige målgruppebeskrivelser
Tværprofessionelt samarbejde
Økonomi og styring
Styrkede læringsmiljøer og fællesskaber i almenområdet

Faglig og pædagogisk analyse af Frederiksberg Kommunes specialundervisningsområde fremgår af bilag 1. Supplerende information om metode og dataindsamling fremgår af bilag 2.

Anbefaling

Forvaltning har lavet et forslag til en inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde. Den inddragende proces skal sikre en grundig drøftelse af analysens anbefalinger med alle relevante parter omkring skolen.

Det er vigtigt at understrege, at udvalget alene beslutter at drøfte og viderebearbejde analysens anbefalinger i den videre proces. Politiske beslutninger om eventuelle ændringer på specialundervisningsområdet træffes i særskilte sager, efter at relevante scenarier og konsekvenser er grundigt belyst.

Eventuelle ændringer vil tidligst kunne træde i kraft til skoleåret 2027/28, så der både sikres tid til en grundig inddragende proces frem mod en politisk beslutning og der efterfølgende er tid til at forberede implementeringen.

Forslag til inddragende proces

Fase 1: Offentliggørelse (Marts 2026)

Præsentation af analysens anbefalinger og beslutning om inddragende proces.

Fase 2: Inddragelse og dialog (Marts til april 2026)

Drøftelse af analysens anbefalinger og opsamling af perspektiver fra relevante parter omkring skolen.

23. marts 2026: Skolelaboratorium
26. marts 2026: Sammen om Skolen
16. april 2026: Frederiksberg Fælles Elevråd
17. april 2026: Skole AfdelingsMED
27 april 2026: Handicaprådet
Ungeforum (dato afventer)

Der vil undervejs være løbende inddragelse og dialog med skolelederne.

Fase 3: Konkretisering af forslag til politisk behandling (April til august)

Forvaltningen udarbejder politisk beslutningsgrundlag og anbefalinger på baggrund af analysen og den inddragende proces.

Udarbejdelse af en eller flere modeller for omstilling af specialundervisningsområdet med beskrivelser af faglige, organisatoriske og økonomiske konsekvenser.

Fase 4: Politisk behandling og høring (Efterår 2026)

Høring af alle relevante parter og formel politisk beslutning.

Formel høring af skolebestyrelser, Skole AfdelingsMED, Handicaprådet, faglige organisationer, Frederiksberg Fælleselevråd og Ungeforum

Forslag til procesplan fremgår af bilag 3.

Bevillingsmæssige konsekvenser

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Borgmesterpåtegning

Nej

Behandling

Undervisningsudvalget

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>BDO har på vegne af Frederiksberg Kommune gennemført en faglig og pædagogisk analyse af kommunens specialundervisningsområde. Analysen er præsenteret for Undervisningsudvalget på en temadrøftelse d. 9. marts 2026. Forvaltningen indstiller, at Undervisningsudvalget godkender den foreslåede inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Undervisningsudvalget:</p><ol><li>tog den faglige og pædagogiske analyse af specialundervisningsområdet til efterretning</li><li>godkendte den foreslåede inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde</li></ol><p>Udvalget tilkendegav, at udvalget ikke har taget stilling til nogen af rapportens elementer, og at formålet med processen ikke er besparelser på skoleområdet eller for børn med særlige behov.</p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller, at Undervisningsudvalget:</p><ol><li>tager den faglige og pædagogiske analyse af specialundervisningsområdet til efterretning</li><li>godkender den foreslåede inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde</li></ol></span> </div> <h3>Overskrift</h3> <span class='ukendt'><p>Beslutning om inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde.</p></span> <h3>Anledning</h3> <span class='ukendt'><p>I budget 2025 blev det besluttet, at der skulle gennemføres en faglig analyse af specialundervisningsområdet: </p><p><em>"Børn og unge, der har behov for specialundervisning, skal have de tilbud, der bedst imødekommer deres behov. Partierne er enige om at få udarbejdet en faglig analyse af den samlede tilbudsvifte med fokus på, om tilbuddene imødekommer børnenes behov samt hvordan, og om ressourcerne på specialundervisningsområdet anvendes bedst muligt."</em></p><p>BDO har på vegne af Frederiksberg Kommune gennemført en faglig og pædagogisk analyse af kommunens specialundervisningsområde. Analysen er præsenteret for Undervisningsudvalget på en temadrøftelse d. 9. marts 2026. </p><p>Analysen fokuserer på: </p><ul><li>Hvordan børn visiteres til specialtilbud.</li><li>Hvilket fagligt og pædagogisk indhold tilbuddene har.</li><li>Hvordan samarbejdet fungerer mellem skole, PPR og familieafdelingen.</li><li>Hvordan økonomien kan styres bedre, så midlerne bruges mest effektivt</li></ul><p>Analysen viser, at Frederiksberg Kommune har mange stærke elementer i sin specialundervisning - engagerede fagprofessionelle, gode intentioner og en vilje til at skabe kvalitet for børnene. Samtidig peger analysen på nogle strukturelle og organisatoriske udfordringer, der gør det vanskeligt at sikre den ønskede sammenhæng og effektivitet.</p><p>BDO anbefaler en strategisk omlægning af specialundervisningsområdet med fokus på:</p><ol><li>Ny tilbudsstruktur</li><li>Tydelige målgruppebeskrivelser</li><li>Tværprofessionelt samarbejde</li><li>Økonomi og styring</li><li>Styrkede læringsmiljøer og fællesskaber i almenområdet</li></ol><p>Faglig og pædagogisk analyse af Frederiksberg Kommunes specialundervisningsområde fremgår af bilag 1. Supplerende information om metode og dataindsamling fremgår af bilag 2.</p><p> </p></span> <h3>Anbefaling</h3> <span class='ukendt'><p>Forvaltning har lavet et forslag til en inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde. Den inddragende proces skal sikre en grundig drøftelse af analysens anbefalinger med alle relevante parter omkring skolen. </p><p>Det er vigtigt at understrege, at udvalget alene beslutter at drøfte og viderebearbejde analysens anbefalinger i den videre proces. Politiske beslutninger om eventuelle ændringer på specialundervisningsområdet træffes i særskilte sager, efter at relevante scenarier og konsekvenser er grundigt belyst.</p><p>Eventuelle ændringer vil tidligst kunne træde i kraft til skoleåret 2027/28, så der både sikres tid til en grundig inddragende proces frem mod en politisk beslutning og der efterfølgende er tid til at forberede implementeringen. </p><p><em>Forslag til inddragende proces</em></p><p><em>Fase 1: Offentliggørelse (Marts 2026)</em></p><p>Præsentation af analysens anbefalinger og beslutning om inddragende proces.</p><p><em>Fase 2: Inddragelse og dialog (Marts til april 202</em>6)</p><p>Drøftelse af analysens anbefalinger og opsamling af perspektiver fra relevante parter omkring skolen. </p><ul><li>23. marts 2026: Skolelaboratorium</li><li>26. marts 2026: Sammen om Skolen</li><li>16. april 2026: Frederiksberg Fælles Elevråd</li><li>17. april 2026: Skole AfdelingsMED</li><li>27 april 2026: Handicaprådet</li><li>Ungeforum (dato afventer)</li></ul><p>Der vil undervejs være løbende inddragelse og dialog med skolelederne.</p><p><em>Fase 3: Konkretisering af forslag til politisk behandling (April til august)</em></p><p>Forvaltningen udarbejder politisk beslutningsgrundlag og anbefalinger på baggrund af analysen og den inddragende proces.</p><ul><li>Udarbejdelse af en eller flere modeller for omstilling af specialundervisningsområdet med beskrivelser af faglige, organisatoriske og økonomiske konsekvenser.</li></ul><p><em>Fase 4: Politisk behandling og høring (Efterår 2026)</em></p><p>Høring af alle relevante parter og formel politisk beslutning. </p><ul><li>Formel høring af skolebestyrelser, Skole AfdelingsMED, Handicaprådet, faglige organisationer, Frederiksberg Fælleselevråd og Ungeforum</li></ul><p>Forslag til procesplan fremgår af bilag 3. </p></span> <h3>Bevillingsmæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. </p></span> <h3>Borgmesterpåtegning</h3> <span class='ukendt'><p>Nej</p></span> <h3>Behandling</h3> <span class='ukendt'><p>Undervisningsudvalget</p></span> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.frederiksberg.dk/Vis/Pdf/bilag/bfed1ee4-ce57-4536-b092-4397f41b98e5"
  - DocumentId "bfed1ee4-ce57-4536-b092-4397f41b98e5"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "17.03.00-G01-452-25"
Navn "Beslutning om inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde"
Punktnummer "20"
Bilag 3 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 3. Procesplan"
  - Id "17ae397c-aa5c-4835-b64c-6eae2eeecb9a"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 2. Supplerende information om metode og dataindsamling"
  - Id "8e6278be-ce2c-41ab-974a-3c35105eb4a1"
3. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 1. Faglig og pædagogisk analyse af Frederiksberg Kommunes specialundervisningsområde"
  - Id "f6293474-93aa-43a4-bdab-df1097fec2d1"
Documents null
Id "5474e896-e0e4-44bf-afbd-c8bccc75b244"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "6e96b7ec-ca94-42f9-9a3d-b7a5c482ce83"
Number "20"
Sorting 2
IsOpen true
CaseNumber "17.03.00-G01-452-25"
SourceId "450f6987-501d-43b0-a9f0-352a5f517b26"
Caption "Beslutning om inddragende proces for drøftelse af omstilling af kommunens specialundervisningsområde"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items